Протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ
Протокол подведения итогов электронного аукциона — документ, в котором фиксируются итоги анализа заявок, поданных участниками закупки. Этот документ является обязательным при проведении закупки по 44-ФЗ.
Коротко
Протокол подведения итогов электронного аукциона — документ, которым комиссия фиксирует, какие заявки соответствуют извещению, и присваивает им порядковые номера; победителем становится участник с наименьшей ценой. Порядок подведения итогов установлен ч. 5 ст. 49 44-ФЗ: заказчик рассматривает заявки и подводит итоги не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. Состав протокола определяет ч. 17 ст. 48 44-ФЗ, а оператор площадки размещает его в ЕИС и на электронной площадке не позднее часа с момента получения (ч. 6 ст. 49).
Актуально на 2026 год С 1 января 2022 года статьи 63–69 44-ФЗ утратили силу (Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ): заявка на электронный аукцион стала единым документом, а рассмотрение заявок и подведение итогов регулируют ст. 48 и 49, а не отменённая ст. 69. Срок рассмотрения заявок и подведения итогов — не более 2 рабочих дней.
Что такое протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ
Электронный аукцион — самая распространённая закупочная процедура по 44-ФЗ. Он проводится в несколько этапов, по результатам каждого из которых оформляется протокол.
Особенностью проведения электронного аукциона является то, что предварительно принимаются заявки от потенциальных участников. Каждая заявка состоит из нескольких частей. Заявка подаётся единым документом и рассматривается заказчиком после аукциона по ч. 5 ст. 49 44-ФЗ.
Только при соответствии участника требованиям закупки поставщика допускают до участия в аукционе, в противном случае, его заявка на участие отклоняется. Принятое комиссией решение оформляется Протоколом рассмотрения заявок на участие в закупках.
Протокол также направляется ЭТП в службу госзаказчика, а с ним и вторые части поданных участниками заявок. Если указанных предложений поступило много, то заказчик увидит информацию только о 10 лучших предложениях.
Все заявки проверяются на соответствие закупочной документации, и по ним принимаются коллегиальные решения комиссией. По результатам комиссия отбирает 5 лучших заявок, которые соответствуют требованиям в рамках поданных 2 частей заявок. Именно эти сведения находят отражение в итоговом протоколе.
Протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ необходим для документальной фиксации результатов проведенных торгов.
Как правильно оформить протокол
Согласно ч. 17 ст. 48 44-ФЗ, в протоколе подведения итогов электронного аукциона отражаются следующие сведения:
- Номера, идентифицирующие заявки на участие в мероприятии, содержание которых отвечает указанным в закупочной документации.
- Выводы относительно того, отвечает ли содержание заявок условиям и обоснование подобных итогов.
Документ подписывают все участники комиссии по оценке поданных заявок.
Все поданные заявки должны ранжироваться по цене с указанием времени подачи предложений.
В протоколе прописывается следующая информация:
- Вид документа.
- Номер протокола.
- Дата его подготовки.
- Место подготовки.
- Сведения о заказчике, который проводит закупку.
- Сведения об объекте закупки.
- Информация о сроках поставки и места поставки товара.
- Номер проводимой закупки.
- Сведения о единой закупочной комиссии: председателе, членах комиссии и секретаре.
Как и где разместить
Готовый протокол следует разместить на ЭТП, на которой проводились торги, а также в ЕИС. Отсканированную версию бумажного документа стоит прикрепить к опубликованным в электронной форме сведениям в ЕИС и направить оператору торгов.
В ЕИС итоговые протоколы публикуются в блоке «Протоколы работы комиссии, полученные с ЭП». В данном случае фиксируется дата и время размещения протокола. Итоговый протокол загружается в ЕИС по результатам его размещения на электронной площадке. Согласно пояснениям контролирующих инстанций, заказчик считается исполнившим свои обязательства после публикации протокола на ЭТП.
Срок публикации
Соблюдение установленных законом сроков является важным условием для признания закупки состоявшейся.
С учетом данного положения 44-ФЗ можно сделать вывод, что документ нужно подписать не позднее, чем через 3 дня после публикации протокола проведения аукциона.
Протокол подведения итогов электронного аукциона оформляется по результатам детального анализа комиссией поданных участниками заявок на участие в торгах и определения их соответствия установленным требованиям. Сроки публикации документа в открытых источниках (на ЭТП и в ЕИС) строго регламентируются действующим законодательствам и не могут превышать одного часа с момента получения протокола оператором площадки.
Ключевые сроки подведения итогов
- Заказчик рассматривает заявки и подводит итоги — не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок (ч. 5 ст. 49 44-ФЗ).
- Протокол формируют с использованием электронной площадки и подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ч. 5 ст. 49).
- Оператор площадки размещает протокол в ЕИС и на ЭТП — не позднее 1 часа с момента получения (ч. 6 ст. 49).
Частые вопросы
В какой срок заказчик подводит итоги электронного аукциона?
Не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты, указанной в извещении (ч. 5 ст. 49 44-ФЗ).
Кто признаётся победителем электронного аукциона?
Участник, заявка которого признана соответствующей извещению и который предложил наименьшую цену; ему присваивают первый порядковый номер.
Из скольких частей состоит заявка на электронный аукцион?
С 2022 года заявка подаётся единым документом; деление на первую и вторую части отменено (Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).
Где и в какой срок размещают протокол подведения итогов?
Оператор площадки размещает его в ЕИС и на электронной площадке не позднее часа с момента получения от заказчика (ч. 6 ст. 49 44-ФЗ).
Что должен содержать протокол подведения итогов?
Дату подведения итогов, идентификационные номера заявок, решение по каждой заявке с обоснованием, присвоенные порядковые номера и решение каждого члена комиссии (ч. 17 ст. 48 44-ФЗ).
Можно ли изменить уже размещённый протокол?
Нет, изменение опубликованного протокола не предусмотрено (письмо Минфина России от 09.06.2022 № 24-07-07/54924).
