Изменения в Федеральном закон №223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в 2019 году

В 2019 году в Федеральный закон "О закупках, осуществляемых отдельными видами юридических лиц" №223 от 18.07.2011 (далее — Закон) вносится ряд поправок.

Закупки бюджетных учреждений за счет средств, полученных в дар

На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона №70 от 01.05.2019 бюджетные учреждения получат право на осуществление закупок за счет средств, переданных в порядке дарения, пожертвований или завещания (подп. 4 ч. 2 ст. 1 Закона). В соответствии ч. 2 ст. 1 ФЗ №70 аналогичное право приобретают государственные и муниципальные унитарные предприятия (подп. 5 ч. 2 ст. 1 Закона). Обязательным условием является наличие соответствующего правого акта. Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 года.

Изменение перечня товаров, которые нельзя закупать без согласования с комиссией

Распоряжением Правительства №1024-р от 23 мая 2019 представлен обновленный перечень продукции, закупку которой не допускается осуществлять без согласования с координационной комиссией Правительства, если их НМЦК превышает лимит, установленный законодательством РФ. В перечень включены позиции, которые предусматривают возможность закупки у импортных поставщиков:

• паровые котлы;
• водяные, газовые и паровые турбины;
• устройства, предназначенные для генерации и работы с переменным током;
• насосное и компрессионное оборудование;
• газоочищающее и газофильтровочное оборудование;
• токарные, металлообрабатывающие и камнеобрабатывающие станки;
• сельскохозяйственный транспорт, бульдозеры, катки, экскаваторы;
• рыболовные суда, плавучие платформы, пассажирские прогулочные суда;
• авиационный транспорт;
• комплектующие космических аппаратов;
• наземные авиационные тренажеры.

Для устройств по работе с переменным током потребуется согласование при мощности от 100 МВт, для турбин — свыше 16 МВт. При закупке у импортного поставщика потребуется предварительное обращение в координационную комиссию в случае закупки авиационного, плавучего транспорта, а также комплектующих космических аппаратов.

Иные изменения

Вступают в силу требования Федерального закона №505 от 31 декабря 2017, которые были отсрочены до января 2019 года (ст. 4 ФЗ №505). Наиболее значимые из них (в скобках перечислены пункты Закона):

• утверждение типового положения по закупке, регламентация сведений, содержащихся в положении, и порядок утверждения (п. 2-5 ст. 2);
• регламентировано требование о размещении информации о закупке в ЕИС в течение 15 дней с момента утверждения (п. 2.5 ст. 2);
• разграничены конкурентные и неконкурентные закупки (п. 2 ст. 3);
• конкурентные закупки допускается проводить только в электронной форме посредством открытых аукционов, запроса котировок или предложения (п. 3.1 ст. 3);
• регламентированы требования по описанию документации, запрещено требовать поставки от конкурентных торговых марок (п. 6.1 ст. 3);
• установлен новый порядок проведения конкурса (ч. 16-17 ст. 3.2), аукциона (ч. 18-19 ст. 3.2), запроса котировок и предложений (ч. 20-23 ст. 3.2);
• регламентирован состав извещения о закупке (п. 9 ст. 4);
• новые правила обеспечения заявок — не устанавливается, если НМЦД не превышает 5 млн рублей (п. 25-27 ст. 3.2);
• регламентированы особенности осуществления закрытых конкурентных закупок (ст. 3.5);
• установлен перечень сведений, не подлежащих размещению в ЕИС (п. 15 ст. 4);
• установлены новые требования к ведению ежемесячной отчетности (п. 19 ст. 4).

Действующий порядок закупок должен быть приведен в соответствие с ФЗ №223 не позднее 1 января 2019 года.

https://www.youtube.com/watch?v=eglQRGobrz8