Вертолётные деньги: что это и возможны ли они в России

О вертолётных деньгах вспоминают в каждый кризис, когда людям нужны деньги, а в казне их не хватает. Ответ на вопрос, возможны ли они в России, зависит не от желания властей, а от того, кто по закону выпускает рубли и на что их можно направить.

Что такое вертолётные деньги простыми словами

Государство раздаёт людям деньги просто так, чтобы они пошли в магазины и начали тратить. Главный признак — источник: деньги не собраны налогами и не заняты на рынке, а созданы центральным банком. Отсюда и название: деньги как будто сбрасывают на город с вертолёта, и вернуть их никто не просит.

Образ принадлежит американскому экономисту Милтону Фридману. Широко о нём заговорили после речи Бена Бернанке, тогда члена совета управляющих ФРС США, от 21.11.2002. Он сказал, что снижение налогов, оплаченное выпуском денег, по сути равно знаменитому «сбросу денег с вертолёта» Фридмана. В той же речи Бернанке утверждал, что достаточные вливания денег в итоге всегда останавливают дефляцию, то есть затяжное падение цен.

Раздать такие деньги можно двумя путями:

• перечислить сумму на счета граждан;
• снизить налоги, а выпавшие доходы бюджета закрыть выпуском новых денег.

Чем вертолётные деньги отличаются от пособий и от количественного смягчения

Различие — в том, откуда берутся деньги и кому достаются.

При количественном смягчении деньги попадают к банкам, а до людей доходят не напрямую — в основном через более дешёвые кредиты. Вертолётные деньги идут человеку напрямую. Базовый доход платят постоянно, а вертолётные деньги — разовая мера.

Обычный способ влиять на спрос — ключевая ставка. По объяснению Банка России, её изменение влияет на спрос через ставки в экономике и в итоге на инфляцию. Вертолётные деньги обсуждают, когда ставку снижать уже некуда.

Могут ли вертолётные деньги появиться в России по закону

Действующее право такой механизм не предусматривает. Препятствий четыре.

1. Выпускать рубли вправе только Банк России (ч. 1 ст. 75 Конституции РФ). Правительство и парламент сами напечатать деньги не могут.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Банка России, и он выполняет её независимо от других органов государственной власти (ч. 2 ст. 75 Конституции РФ). Эта же цель стоит первой в законе о Банке России (ст. 3 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ). Приказать ему выпустить деньги для раздачи Правительство не может.
3. Банк России не вправе кредитовать Правительство для покрытия дефицита федерального бюджета и покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении (ст. 22 закона № 86-ФЗ). Запрет распространяется и на кредиты для покрытия дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, регионов и муниципалитетов.
4. Прямой раздачи денег гражданам в обход бюджета закон тоже не предусматривает, а банковские операции с физическими лицами Банку России запрещены, кроме отдельных случаев, названных в законе (п. 1 ст. 49 закона № 86-ФЗ).

В третьем пункте есть оговорка: запрет не действует, если иное прямо предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете. Значит, открыть дорогу раздаче через бюджет может только парламент, отдельной нормой закона.

Нормы приведены по редакции закона о Банке России от 04.08.2026. Текст статьи 22 стоит перечитать, если вам обещают «выплату от Центробанка»: Банк России гражданам пособий не платит, а к нему самому обращаются по другому поводу — например, чтобы подать жалобу в Центробанк на действия банка.

Что раздавали в США и России в 2020 году

В США в 2020 году по закону о помощи из-за коронавируса платили до 1200 долларов на человека, 2400 долларов супружеской паре и до 500 долларов на каждого ребёнка. Слово «до» здесь существенно: право на выплату и её размер налоговая служба США определяла по декларации, так что получили деньги не все и не поровну. Выплата с условиями по доходу — адресная поддержка, а не раздача всем без условий, то есть не вертолётные деньги в строгом смысле.

В России выплаты семьям с детьми ввёл Указ Президента от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». Указом от 11.05.2020 № 317 в него внесли изменения. Деньги шли из бюджета, а не из выпуска новых рублей, и получали их только семьи с детьми. По обоим признакам это разовая бюджетная выплата, а не вертолётные деньги. О выплатах того времени читайте в материале о детских пособиях и выплатах на ребёнка в 2020 году, об общих правилах — в статье о мерах поддержки семей от государства.

Почему сейчас такие меры не нужны: ставка, инфляция, цель ЦБ

Вертолётные деньги придуманы против падения цен и нулевых ставок. В России картина обратная. Данные Банка России, свежие — там же:

Цены растут быстрее цели, ставка высокая. Приоритет политики Банка России — ценовая стабильность, то есть стабильно низкая инфляция. Раздача новых денег толкнула бы цены вверх и сработала бы против этой задачи.

Плюсы и риски вертолётных денег

Чем мера привлекательна:

• деньги доходят до людей быстро и без посредников;
• спрос оживает, даже когда банки не выдают кредиты, а бизнес не вкладывается.

Чем она опасна:

• цены могут вырасти, и прибавка обесценится;
• национальная валюта может подешеветь, а с ней подорожают импортные товары;
• люди могут не потратить деньги, а отложить их, и спрос не вырастет.

Поэтому вертолётные деньги — крайняя мера на случай падения цен, а не способ борьбы с бедностью.

Что не относится к вертолётным деньгам

Под этим названием часто ищут совсем другое.

• Схема, где даёшь деньги государству и через время получаешь больше. Это государственные облигации, в России — облигации федерального займа. Вы даёте государству в долг, оно возвращает сумму с процентами.
• Пособия, материнский капитал, налоговые вычеты. Пособия и материнский капитал платят из бюджета и государственных фондов тем, кто отвечает условиям закона. Налоговый вычет — это возврат части уплаченного налога, а не выплата.
• Безусловный базовый доход. Это регулярная выплата всем гражданам без условий о работе и нуждаемости.