ZakonGuru
Назад

Вертолетные деньги, как крайняя мера поддержки потребительского спроса

Опубликовано: 12.09.2020
Время на чтение: 6 мин
0
125

Термин «вертолетные деньги» – не новый. Но особую актуальность он приобрел в период распространения в мире коронавирусной инфекции, когда раздача денег стала одной из ключевых мер по сглаживанию государством экономического положения граждан.

💰 Что такое вертолетные деньги

Идея «вертолетных денег» была предложена американским экономистом, нобелевским лауреатом Милтоном Фридманом в 1969 году в книге «Оптимальное количество денег». По мнению специалиста, вертолетные деньги могли стать альтернативой количественному смягчению в ситуации экономической нестабильности (при слабой или входящей в рецессию экономике), а также в случае, когда процентные ставки банков движутся к нулевым отметкам.

Таким термином «вертолетные деньги» назвали потому, что государство как бы «сбрасывает» их с вертолета конечным потребителям: деньги распространяются свободно и необратимо. Схема с вертолетными деньгами может быть реализована:

  1. Через буквальное безвозмездное перечисление денег на счета физлиц.
  2. Через снижение налоговой нагрузки на семьи, в результате чего у них остается больше денег на руках.

Главными целями раздачи вертолетных денег являются:

  1. Повышение потребительского спроса и расходов семей.
  2. Разгон инфляции до оптимального уровня, что способствует восстановлению экономики.
  3. Увеличение экономической активности.

Бывший руководитель ФРС США Б. Бернанке считал, что потенциал «вертолетных денег» не исчерпан, и предлагал использовать их, как механизм борьбы с дефляцией. Но его идея не нашла поддержки и последующего практического воплощения.

Директор швейцарского банка Julius Baer Ив Бонзон сделал прогноз, что в ближайшее время из-за замедления темпов экономического роста Центробанки могут сменить тактику и перейти от раздачи денег банкам к перечислению денег напрямую домохозяйствам.

💸 Примеры государственной поддержки в разных странах

В США

В период распространения коронавирусной инфекции власти США направили на поддержку граждан 2,2 трлн долларов. Каждый гражданин США получил 1200 долларов без каких-либо дополнительных условий. Еще по 500 долларов выделялось на детей.

Как вы относитесь к практике раздачи вертолетных денег?
Отрицательно, деньги нужно зарабатыватьПоложительно, государство должно помогать своим гражданамНе знаю, о чем речь

В России

В России власти до последнего отказывались от идеи раздачи вертолетных денег. Но когда стало ясно, что ситуацию с распространением коронавируса не удастся решить за две недели и введенный карантин имеет долгосрочные негативные последствия для экономики, российские власти решили присоединиться к другим странам и так же стали раздавать вертолетные деньги гражданам.

Средства решено было раздавать не всем россиянам, а семьям с детьми, как наиболее уязвимым социальным группам. Граждане с детьми до 3 лет в апреле-июне получили 3 выплаты по 5 000 р. На детей от 3 до 16 лет семьям перечислили в мае и июне дважды по 10 000 р. Никаких дополнительных требований к получателям мер государственной поддержки в виде наличия статуса малоимущего и прочих не предъявляли.

В иных странах

Меры поддержки граждан в период распространения коронавируса в виде вертолетных денег практиковали и другие страны. Так, например, Гонконг перечислил каждому взрослому гражданину 10 тыс. долларов (около 100 тыс. р. в переводе на русские рубли).

В Канаде выплаты получили граждане с низкими доходами: по 400 долларов выплатили каждому одинокому человеку и по 600 долларов – парам.

В Австралии выплатили по 750 местных долларов (35,5 тыс. р.) гражданам с невысоким заработком.

Работающим родителям в Италии предложили специальный ваучер на 600 евро для компенсации услуг няни.

⚡ Негативные эффекты

Побочными негативными эффектами от раздачи вертолетных денег являются:

  1. Политико-нормативные ограничения: чтобы добиться эффекта от вертолетных денег, нужна четко скоординированная работа Правительства и Центробанка. Если в России это реализовать достаточно легко, то, например, в ЕС могут возникнуть проблемы из-за разных целей, фискальной политики и единой денежно-кредитной политики.
  2. Никто не может гарантировать, что конечные потребители будут тратить полученные средства и вкладывать их в развитие экономики. Вполне возможно, что они включат режим экономии и сберегут полученные деньги до лучших времен.
  3. Влияние на валюту: потребность в дополнительном выпуске денег может вызвать девальвацию национальной валюты, что еще больше усугубит экономический кризис.
  4. Инфляция может превысить ожидания, а Центробанк – утратить контроль над положением.

✅ Преимущества

Вертолетные деньги демонстрируют свою эффективность в экстремальных экономических условиях, как, например, вынужденное закрытие предприятий на карантин в период пандемии и утрата людьми возможности нормально работать.

Когда люди получают вертолетные деньги, они вкладывают их в различные покупки. Активизация потребительского спроса стимулирует рост экономики.

Девальвация. Понятие, причины, влияние на население и государство
Читать
Дефолт. Причины и последствия для граждан и страны
Подробнее
Что такое инфляция. Виды, причины, методы измерения
Смотреть

❗ Есть ли альтернатива вертолетным деньгам

Вертолетные деньги обычно выступают крайней мерой поддержки потребительского спроса, когда все иные варианты исчерпали себя. Альтернативными способами поддержать экономику в состоянии рецессии являются: тактика количественного смягчения или снижение ключевой ставки.

Разница между вертолетными деньгами и количественным смягчением состоит в том, что в первом случае поддержку оказывают конечным потребителям, а во втором – банкам.

Раздача вертолетных денег может принять форму отрицательного налогообложения, которая ранее никогда не практиковалась. В результате такой схемы доход богатых может перераспределяться в пользу бедных.

Отрицательное налогообложение – это политика регулятора, предполагающая получение каждым взрослым гражданином единоразовой налоговой субсидии. Независимо от уровня доходов и прочих параметров Центробанк профинансирует получение каждым гражданином одной суммы.

Отрицательное налогообложение в отличие от минимального гарантированного дохода, когда граждане регулярно получают от государства определенную фиксированную сумму, – это разовая акция.

👇 Предложение о введении минимального гарантированного дохода в России

В ходе заседания Совета Безопасности председатель партии «Единая Россия» Д. Медведев предложил ввести безусловный базовый доход. Речь шла о некой минимальной сумме, которую государство перечисляет своим гражданам независимо от наличия у них работы, соответствия критериям нуждаемости и пр. Деньги предлагается раздавать бесплатно: их не нужно отрабатывать.

Это предложение является одной из мер поддержки российской экономики в условиях падения покупательской способности и снижения потребительской активности. Теоретически регулярные выплаты должны сократить остроту проблем бедности, имущественного расслоения, качества здравоохранения и пр.

При гарантированной всему населению раздаче денег можно сократить издержки на администрирование выплат, которое сопровождает назначение адресных пособий.

Подобное предложение о введении в РФ безусловного базового дохода уже обсуждалось в 2018 году. Тогда концепция получила высокую поддержку граждан, но негативно оценивалась властями.

Среди последних похожих предложений: инициатива главы комитета Совфеда А. Силуанова о раздаче россиянам безусловного базового дохода в 35 тыс. р.

В случае принятия инициативы о базовом гарантированном доходе остается непонятным, откуда брать деньги на ее реализацию. Даже если всю расходную часть бюджета пустить на выплаты, то сумма на одного человека получится около 10-11 тыс. р. ежемесячно. Этого явно недостаточно, чтобы прожить месяц. При этом на все остальные расходы вроде образования, здравоохранения и прочего денег у государства не останется.

Чтобы найти деньги на выплату гарантированного дохода, их придется напечатать (это приведет к разгону инфляции, и тогда теряется весь смысл дополнительных денег) либо увеличить налоговую нагрузку. Ни один из этих вариантов, очевидно, не найдет поддержку граждан и приведет к социальной нестабильности.

Не исключено, что раздача денег будет иметь деструктивный «расслабляющий» эффект: граждане лишатся стимулов искать себя в профессии и развиваться.

Эксперименты с перечислением базового дохода уже были в мире: ученые пытались понять, как повлияет на жизнь граждан возможность не думать о том, где взять денег на еду и прочие потребности. Так, в Намибии жителям ежемесячно раздавали 100 намибийских долларов. Эффект от этого был положительным: численность безработных в стране сократилась, а люди больше стали заниматься бизнесом.

Подобный эксперимент в Уганде показал, что, вопреки ожиданиям о безделье людей и их нежелании работать, экономическая активность в стране выросла на 17%.

В Финляндии эксперимент с регулярными выплатами безработным по 1200 евро в месяц закончился провалом. Получатели денег утратили всякий стимул к поиску работы.

А в Швейцарии граждане сами отказались от внедрения гарантированного дохода на референдуме, так как это повлекло бы рост налоговой нагрузки.

Безработица 2020. Прогнозы, размер пособия
Читать
Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей
Подробнее
Что такое трудная жизненная ситуация и куда обращаться за помощью
Смотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

Можно ли с помощью вертолетных денег бороться с бедностью?

Ни одного удачного примера такой борьбы в мировой практике не было. Раздача вертолетных денег имеет немало негативных побочных эффектов, включая рост социального иждивенчества.

От вертолетных денег больше вреда или пользы?

Смотря какая экономическая конъюнктура у решения о раздаче вертолетных денег. В кризисной экономической ситуации, когда банки и бизнес отказываются инвестировать в экономику, вертолетные деньги могут иметь положительный эффект.

Первый раз слышу о таком понятии. А раньше в России давали бесплатные деньги?

Например, в период пандемии коронавируса всем гражданам с детьми до 16 лет раздавали «бесплатные» деньги.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Светлана Асадова
Эксперт в сфере права и финансов
Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85
Adblock
detector