Рейд «Должник». Могут ли ГИБДД и приставы отобрать машину и изъять ценные вещи
Одним из методов розыска лиц, активно укрывающихся от возврата имеющихся у них долгов, является проведение специализированного рейда, который получил наименование «Должник». Этот рейд проводится совместно усилиями судебных приставов и сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
О периодическом проведении таких рейдов становится известно из средств массовой информации, однако, от таких заблаговременных объявлений польза от этого рейда не уменьшается, так как судебным приставам-исполнителям удается все равно отыскивать должников и взыскивать с них задолженность.
В соответствии с такими объявлениями главной целью рейда «Должник» становится выявление лиц, в отношении которых уже ведется исполнительное производство, и у которых имеется существенная задолженность (по исполнительному производству – не менее 10 000 рублей).
💡 Основания по закону
Проведение рейда «Должник» происходит на основании целого ряда федеральных нормативных актов, к которым относятся:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В данном нормативном акте имеется указание на ряд полномочий, которыми наделяются судебные приставы для розыска и привлечения к уплате имеющихся долгов лиц. В отношении таких лиц должно вестись исполнительное производство, либо должны быть нотариально заверенные алиментные соглашения, приравненные Семейным кодексом к исполнительному листу в случае возникновения задолженности по алиментам;
- Федеральный закон «О судебных приставах», перечисляющий все права и полномочия судебных приставов;
- Положение «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», которое устанавливает основные полномочия сотрудников данной службы, а также содержит информацию о возможности взаимодействия сотрудников данной службы с другими службами, в том числе для осуществления такими службами розыска лиц, уклоняющихся от исполнения своих обязательств.
Кроме того, на уровне межведомственного взаимодействия могут приниматься специальные акты, с помощью которых происходит регулирование проведения различных рейдов, в том числе направленных на осуществление розыска судебными приставами-исполнителями должников.
Не противоречат ли действия приставов законам?
Для того чтобы действия сотрудников службы судебных приставов не противоречили закону, они могут останавливать автомобили в случае проведения рейда «Должник» только при взаимодействии с сотрудниками ГИБДД. В противном случае, остановленный водитель имеет право обжаловать данные действия в контролирующие органы, а также использовать судебный порядок для оспаривания действий судебных приставов.
⏰ Сроки проведения рейда
Как правило, для проведения рейда «Должник» в каждом регионе устанавливаются свои сроки: это может быть то время, когда транспортный поток особенно увеличивается, либо какие-то определенные календарные рамки, когда происходит поиск тех, кто уклоняется от оплаты имеющихся задолженностей.
Для примера приведу Краснодарский край. Там на основании решения регионального управления Федеральной службы судебных приставов проведение рейда приурочивается к началу и концу отпускного сезона, когда увеличивается транспортный поток населения, в том числе и из других регионов. Связано это с тем, что на курорты Краснодарского края едут в том числе и должники, которым выезды за пределы Российской Федерации строго запрещены из-за имеющихся задолженностей.
В целом срок проведения рейда может колебаться от 10 до 13 дней в зависимости от того решения, которое было принято на уровне регионального управления ФССП.
⭐ Критерии, по которым определяются регионы проведения
Каждый раз на федеральном уровне определяются те регионы, где проводятся такие рейды. Выбор производится следующим образом:
- максимальный транспортный поток, в том числе из иногородних автотранспортных личных средств, позволяющий отследить максимально возможное число должников (например, регионы, в которых развита курортная сеть в отпускной сезон);
- наличие автомобильных границ для пересечения (например, Амурская область);
- максимальное число скрывающихся от исполнения решений суда должников. Данный критерий оценивается по предыдущему отчетному периоду, как правило, по предыдущему году.
Исходя из указанных критериев, каждый год список регионов может меняться – особенно под влиянием последнего критерия.
👇 Кто интересует приставов?
Ранее приставы обращали внимание только на тех должников, которые уклонялись от уплаты штрафов за нарушение правил дорожного движения. Теперь действие указанного рейда существенным образом расширилось и теперь распространяется также и на других должников.
Какие долги нужно иметь должнику, чтобы им заинтересовались приставы?
Для того чтобы попасть во внимание судебных приставов в рамках проведения рейда «Должник», необходимо накопить следующие долги:
- более 10 000 рублей по исполнительному производству, которое было начато на основании выданного исполнительного листа (по судебному решению о взыскании задолженности в порядке исполнительного производства);
- более 10 000 рублей по нотариально заверенному алиментному соглашению (либо в случае длительного – более шести месяцев – уклонения от уплаты алиментов). Здесь включение в рейд по усмотрению пристава;
- уклонение от уплаты штрафов и задолженностей по полученным ранее квитанциям при условии, что квитанция была направлена должнику не менее, чем за 30 дней до даты остановки должника сотрудниками ГИБДД, и у пристава есть доказательства того, что платеж должник проигнорировал.
Поиск должников происходит с использованием специальных технических средств – программно-аппаратных комплексов, которые нацелены на поиск должников на основании сведений, содержащихся в базе.
👮♂️ Как проходит проверка
Перед началом рейда в компьютер (ноутбук или планшетный компьютер) загружается база данных автотранспортных средств, которые принадлежат должникам. Камера, установленная в патрульной машине либо на планшете, отслеживает поток и, как только видит машину должника, сигнализирует приставу о том, что перед ним должник.
Правила остановки автомобиля
Как только инспектор ГИБДД получил информацию о том, что перед ним автомобиль должника, он его останавливает, после чего в беседу подключается судебный пристав.
Самостоятельно остановить автомобиль пристав не имеет права – на основании действующего законодательства такие полномочия ему не предоставлены. Остановку может осуществить только инспектор дорожно-постовой службы.
Могут ли изъять автомобиль прямо на месте?
На месте может быть изъят автомобиль в том случае, если у должника он не является основным средством заработка. При этом задержание транспортного средства осуществляется не судебными приставами – у них нет таких полномочий, а сотрудниками ГИБДД по представлению судебного пристава, после чего автомобиль направляется на штрафстоянку (если пристав не примет решение о необходимости реализации данного транспортного средства).
Какой автомобиль нельзя изъять?
Нельзя изъять автомобиль, который:
- является единственным источником заработка для должника (например, если он оформлен, как ИП, и работает в такси или занимается грузоперевозками);
- если автомобиль используется для перевозки близких родственников с тяжелыми группами инвалидности, в том числе для перевозки несовершеннолетних детей;
- если автомобиль используется, как единственное средство связи между отдаленными районами (где проживает должник со своей семьей) с «большой землей».
Однако в каждом из таких случаев приставов необходимо убедить в данной категории транспортных средств, в том числе путем предоставления соответствующих документов. Механизм такого доказательства оговаривается в каждом конкретном случае непосредственно с приставом.
Могут ли изъять ценные вещи?
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации говорит о том, что есть вещи, которые характеризуются, как вещи для личного использования, а также есть ценные вещи.
К вещам личного использования относятся одежда, обувь, мобильные телефоны, предметы обихода (сумки и т. д.). К ценным вещам – техника, предметы роскоши, дорогая одежда, в покупке которой нет смысла (например, норковая или песцовая шуба и т. д.).
Взыскание может быть наложено на ценные вещи. Но при этом, даже если мобильный телефон стоит дорого, он изъят быть не может, так как относится к вещам личного использования.
Могут ли потребовать оплатить задолженность на месте?
В то же время приставы могут предложить должнику оплатить задолженность на месте путем выставления квитанции – если у них есть программные средства для того, чтобы не только принять платеж, но и выдать подтверждение того, что он был совершен.
Но при этом требовать передачи денежных средств пристав не имеет права, так как в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нет разрешения на проведение приставами обыска должника с целью получения от него денежных средств – они могут быть получены только в случае добровольной передачи их от должника сотруднику Федеральной службы судебных приставов.
