В каком возрасте отдавать ребёнка в школу: что говорит закон

Родителям приходится решать, отдавать ли ребёнка в школу сейчас или подождать год. Ответ зависит от возраста ребёнка к началу учёбы, его здоровья и того, в какую школу и в каком порядке вы подаёте заявление.

С какого возраста по закону принимают в школу

Начальное общее образование начинается по достижении ребёнком 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения 8 лет (ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). То же правило повторяет п. 8 Порядка приёма на обучение, утверждённого приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458.

Основное общее образование обязательно, и обеспечить его получение должны родители (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ, п. 1 ч. 4 ст. 44 Закона № 273-ФЗ). Поэтому вопрос «отдавать ли вообще» не стоит: выбирать можно возраст в пределах закона и форму обучения. Умение читать к первому классу условием приёма не является — подробнее в материале возьмут ли в школу ребёнка, который не умеет читать.

Можно ли в 1 класс раньше 6 лет 6 месяцев или позже 8 лет

Можно, но решает не школа, а её учредитель: по заявлению родителей он вправе разрешить приём в более раннем или более позднем возрасте (ч. 1 ст. 67 Закона № 273-ФЗ). У муниципальной школы учредитель — муниципалитет, обычно его управление образования; у государственной — орган власти региона. Учредитель указан в уставе и на сайте школы.

1. Напишите заявление учредителю: ФИО ребёнка и дата рождения, школа, в которую хотите поступить, просьба разрешить приём раньше 6 лет 6 месяцев или позже 8 лет и коротко — почему.
2. Приложите медицинские заключения и рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии, если они есть.
3. Получив разрешение, подавайте в школу обычное заявление о приёме в сроки, указанные ниже.

Для ребёнка, которому к началу учёбы уже исполнилось 8 лет, особых условий закон не ставит: нужно только разрешение учредителя, доказывать «уважительную причину» не требуется. Отдельной справки-разрешения в перечне документов для приёма нет (п. 26 Порядка), но копию решения учредителя лучше взять с собой.

Когда и как подавать заявление в первый класс

Сроки приёма установлены п. 17 Порядка:

• для детей, проживающих на закреплённой за школой территории, и для тех, у кого есть право на внеочередной, первоочередной или преимущественный приём, — начинается не позднее 1 апреля и завершается 30 июня текущего года;
• для детей, не проживающих на закреплённой территории, — с 6 июля до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Государственная или муниципальная школа обязана принять ребёнка, который живёт на закреплённой за ней территории (ч. 3 ст. 67 Закона № 273-ФЗ), но при наличии свободных мест; если мест нет, действуйте по разделу об отказе ниже. Как поступить в другую школу, разобрано в статье как записать ребёнка в школу не по прописке. После сентября принимают в течение всего учебного года при наличии свободных мест (п. 14 Порядка).

Заявление подают через Госуслуги, заказным письмом с уведомлением о вручении или лично в школе (п. 23 Порядка).

Документы для зачисления

По п. 26 Порядка к заявлению прикладывают:

• копию паспорта родителя (законного представителя);
• копию свидетельства о рождении ребёнка или документа, подтверждающего родство;
• копию документа об опеке или попечительстве — при необходимости;
• копию документа о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания на закреплённой территории либо справку о приёме документов на регистрацию — если поступаете по месту жительства;
• документы о праве на льготный приём — только если такое право есть;
• копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии — если оно есть.

Оригиналы показывают при личном визите. Если в школе уже учится брат или сестра ребёнка, у него есть право преимущественного приёма (ч. 3.1 ст. 67 Закона № 273-ФЗ) — подтвердите родство свидетельствами о рождении. Ребёнка с ограниченными возможностями здоровья принимают на адаптированную программу только с согласия родителей и по рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (п. 13 Порядка).

Могут ли отказать в приёме в школу

Начальное общее образование в государственных и муниципальных школах общедоступно и бесплатно (ч. 3 ст. 5 Закона № 273-ФЗ). Отказать в приёме такая школа может только из-за отсутствия свободных мест, кроме случаев, прямо названных в законе (ч. 4 ст. 67). Ребёнку в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 8 лет отказать из-за возраста нельзя.

Если мест нет, обратитесь в орган управления образованием региона или муниципалитета: он обязан решить вопрос об устройстве ребёнка в другую школу (ч. 4 ст. 67 Закона № 273-ФЗ). Отказ лучше получить письменно — он понадобится для жалобы. Как действовать дальше, описано в статье отказ в приёме в школу из-за отсутствия мест.

Что будет, если не отдавать ребёнка в школу

За неисполнение родителями обязанностей по обучению ребёнка грозит предупреждение или штраф от 500 до 2 000 руб. (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ). Дела по этой статье обычно рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Лишение родительских прав возможно, если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей (ст. 69 Семейного кодекса РФ), а при опасности для ребёнка суд может отобрать его без лишения прав, то есть ограничить в правах (ч. 1 ст. 73 СК РФ). Обе меры применяет только суд. Если ребёнок пошёл в школу в пределах возрастных рамок или реально учится в семье, оснований для них нет. Разница между мерами — в статье лишение и ограничение родительских прав.

Семейное образование вместо школы

Форму получения образования выбирают родители с учётом мнения ребёнка, и семейное образование прямо предусмотрено законом (ч. 2 и ч. 4 ст. 63 Закона № 273-ФЗ). Разрешения на это не нужно: родители только информируют о своём выборе орган местного самоуправления муниципального района, округа или городского округа по месту жительства (ч. 5 ст. 63).

1. Направьте уведомление о выборе семейного образования в управление образования по месту жительства.
2. Прикрепите ребёнка к школе с государственной аккредитацией для аттестации: промежуточную и итоговую аттестацию он вправе пройти экстерном бесплатно (ч. 3 ст. 34 Закона № 273-ФЗ).
3. Если по итогам аттестации возникла академическая задолженность, родители обязаны создать условия для её ликвидации (ч. 4 ст. 58).

Вернуться в школу можно на любом этапе обучения по решению родителей с учётом мнения ребёнка (п. 2 ч. 3 ст. 44 Закона № 273-ФЗ). Порядок перевода разобран в статье семейное обучение: как оформить перевод.