Понятие и особенности субъектов и объектов права собственности на землю

Право собственности на любой вид недвижимости, в том числе и на земельный участок, подразумевает наличие минимум двух сторон — субъекта и объекта данного права.

Данные стороны неразрывно связаны между собой и характеризуются рядом определенных, свойственных только им особенностей. Далее будут более подробно рассмотрены эти особенности, а также требования, которые предъявляются в отношении субъекта и объекта права собственности на земельный участок.

Законодательное регулирование

Под правом собственности на землю понимается возможность для его собственника владеть, а также всячески пользоваться и распоряжаться данным видом имущества.

Как следует из определения, право собственности включает в себя три составляющие:

• владение (подразумевает возможность фактического обладания участком путем установления на нем межевых знаков, охраной от посягательств со стороны третьих лиц, учета на балансе предприятия, государственной регистрации права в реестре и т. п.);
• пользование (допускает возможность нахождения на участке, получения с его помощью доходов и различных благ, осуществления хозяйственной деятельности и т. д.);
• распоряжение (предоставляет обладателю возможность передавать землю третьим лицам, сдавать ее в аренду, возводить на ней строения и т. п.).

При этом действия собственника в отношении участка не должны:

• противоречить требованиям законодательных и нормативно-правовых актов;
• нарушать законные права и интересы третьих лиц;
• наносить ущерб или какой-либо вред окружающей среде.

Право собственности именно на земельный участок имеет определенные отличительные особенности по сравнению с другими объектами недвижимости, что связано, в первую очередь, со специфичностью самого объекта права (то есть земли).

Поскольку правильное использование участка напрямую влияет на состояние почвы, экологии и т. п. факторы, в отношении земельных наделов осуществляется более жесткое законодательное регулирование.

Так, в ст. 42 ЗК РФ установлены различные обязанности и ограничения, которые могут накладываться как на права собственника, так и непосредственно на сам объект недвижимости.

Стоит отметить, что данные ограничения могут носить как постоянный (например, необходимость осуществления охранных мероприятий), так и временный (обязанность использовать землю в соответствии с ее целевым назначением) характер.

Субъект

Под субъектом права собственности на землю подразумеваются лица, которые владеют данным видом недвижимости на законных основаниях, вследствие чего могут свободно пользовать и распоряжаться им.

В отношении участка он обладает как некоторыми правами, прописанными в нормативно-правовых актах, так и определенными обязанностями, которые он должен соблюдать.

В качестве субъекта могут выступать различные группы лиц, а именно:

Физические лица

Данная категория субъектов также может быть разделена на следующие виды землевладельцев:

• граждане РФ;
• индивидуальные предприниматели.

Граждане для получения возможности иметь в собственности участок должны обладать гражданской:

• правоспособностью;
• дееспособностью.

Что касается лиц без гражданства и представителей иностранных государств, то они также могут являться субъектами права на землю, однако с определенными особенностями и ограничениями.

В частности, иностранцы не могут владеть земельными участками, которым расположены:

• в пределах приграничных территорий (перечень территорий подобного рода устанавливается Президентом РФ на законодательном уровне);
• на других видах территорий, которым присвоен особый статус в соответствии с законодательством РФ.

Юридические лица

Сюда входят предприятия, учреждения и организации любой формы собственности (частной, государственной, смешанной), которые зарегистрированы в установленном законом порядке и на законных правах владеют землей.

Требованием к ним также является наличие праводееспособности (возникает с момента основания юрлица и заканчивается с его ликвидацией).

В отношении иностранных компаний условия те же, что и для физ лиц — они также могут владеть землей лишь с некоторыми ограничениями. Более подробное регулирование для представителей этой группы землевладельцев осуществляется несколькими специальными законами и нормативно-правовыми актами.

Также в качестве отдельного и довольно специфического субъекта можно выделить государство и субъекты РФ, представленные в лице органов государственной власти, а также населенные пункты (города, села, районы) в виде органов местного самоуправления.

Все действия в отношении участка (в частности, по его использованию или распоряжением им) осуществляются от имени данных субъектов при помощи администрации этих органов.

Использование земель сельскохозяйственного назначения подчиняется определенным правилам.

Узнайте в нашей статье, как выглядит межевой план вашего участка!

Вся необходимая вам информация по кадастровой выписке в нашем материале.

Объект

Объектом права собственности на земельный участок является непосредственно данный вид недвижимости, то есть сам земельный участок.

Он представляет собой определенную пространственную единицу, ограниченную установленной площадью и месторасположением. То есть, по сути, это может быть обособленный земельный участок или его отдельная часть (доля).

Стоит отметить, что, в отличие от субъекта права, объект является пассивной стороной отношений собственности. Все активные действия по приобретению права, его ограничению или передаче принадлежат именно субъекту (то есть собственнику).

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, объекты права собственности на землю могут быть подразделены на две группы:

• участки, приобретенные гражданами и юрлицами (то есть находящиеся в частной собственности);
• наделы, принадлежащие государству.

Чтобы земельный участок мог стать объектом права собственности, он должен соответствовать определенным требованиям, а именно быть:

• индивидуализированным (сюда относится наличие у него таких характеристик, как кадастровый номер, установленная площадь, четкие границы и месторасположение, целевое назначение и вид разрешенного использования);
• оборотоспособным (то есть участок не должен быть ограниченным в обороте или изъятым из него);
• с качественными характеристиками;
• делимым;
• с проведенной кадастровой оценкой (то есть иметь соответствующую стоимость).

В некоторых случаях предоставленный в собственность участок может и не иметь некоторых из этих характеристик (например, четких границ или кадастровой стоимости). Однако при этом собственник может столкнуться со множеством проблем при осуществлении сделок с земельным наделом (продажей, дарением, арендой) или даже при его использовании (в частности, при возведении зданий).

Поэтому он все равно будет вынужден провести соответствующие процедуры (оценку, межевание и т. п.).

Отдельные виды земельных наделов не могут предоставляться в собственность частным лицам, в частности, если они:

• изъяты из оборота;
• ограничены в обороте.

Земли такого типа могут находиться только в государственной собственности. В большинстве случаев они заняты особыми объектами вроде заповедников, национальных парков, земель лесного фонда и т. п. При этом стоит учесть, что ограничение в обороте или изъятие из него осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством.

Таким образом, очевидно, что субъект и объект права собственности на земельный участок находятся в очень тесной взаимосвязи между собой и существовать друг без друга не могут. При этом субъект является активной стороной отношений, а объект — пассивным, поскольку именно первый имеет права фактически владеть, пользоваться и распоряжаться вторым. Регулирование же права собственности осуществляется при помощи земельного законодательства РФ.