Ошибки в межевом плане: как внести в документ необходимые исправления и изменения

К сожалению, в некоторых случаях проведение кадастровых работ в отношении земельного участка сопровождается некоторыми ошибками, которые могут быть допущены как в ходе проведения, так и на этапе документального оформления процедуры. Наличие данных ошибок может повлечь за собой серьезные негативные последствия, поэтому их обязательно нужно исправить.

О том, как это делается и какие ошибки являются наиболее распространенными, будет рассказано далее.

Законодательство

Для постановки участка на кадастровый учет (после чего он приобретает статус официального объекта недвижимости) обязательно требуется предоставление определенного пакета документов. В частности, в ст. 22 ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что одним из требуемых при этом документов является межевой план.

В этом же Законе, но уже в ст. 28, дано определение кадастровой ошибки, а также отмечены особенности и правила ее исправления.

Под данным понятием понимается ошибка, которая содержится в кадастровом документе (в данном случае в межевом плане), на основании которого в государственный реестр вносились данные об участке.

Причины возникновения ошибок

В большинстве случаев возникновение ошибок может быть вызвано различными, подчас совершенно незначительными факторами и событиями. К основным причинам их появления можно отнести:

Использование устаревших приборов и технологий

Поскольку границы участка и его площадь напрямую зависят от поворотных точек, устанавливаемых на основании их примерных или точных координат, ошибки при нахождении этих точек напрямую могут повлиять на результат.

Для получения максимально точных данных требуются специальные приборы, качество которых сильно влияет на порядок проведения работ. Поэтому при выборе специалиста или компании, которая предоставляет кадастровые услуги, стоит отдельное внимание обратить на наличие у них необходимого современного оборудования.

Невнимательность или недостаточная компетентность кадастрового инженера

Человеческий фактор играет огромную роль при проведении работ в любой сфере деятельности, и кадастровая не является исключением. Поскольку осуществление межевых работ требует от исполнителя множества специальных знаний, при их отсутствии или недостаточности в этом процессе могут появиться ошибки.

Также неточности могут возникнуть при использовании методов, которые не гарантируют достаточного результата, или устаревшего оборудования. Однако даже самые инновационные технологии не помогут делу, если инженер не будет уметь их правильно использовать на практике.

Для минимизации данного риска стоит получить как можно больше информации о деятельности того или иного специалиста, а в идеале — узнать отзывы о нем от других заказчиков. Также стоит проверить его квалификационный аттестат — документ, который является основанием для осуществления им кадастровой деятельности.

Стоит отметить, что для самого исполнителя допущение ошибки также весьма неприятный фактор. После накопления определенного количества ошибок (а именно трех) он может быть вовсе лишен возможности в дальнейшем продолжать свою деятельность.

Отказ от выезда на местность

Проведение работ непосредственно на участке является важным этапом, при помощи которого устанавливаются достоверные данные о нем. Однако в некоторых случаях инженеры пренебрегают этим видом работ, ориентируясь только на имеющуюся у них документацию. В результате составленный межевой план и внесенные в него сведения могут оказаться неправильными.

Невнимательность сотрудников Госреестра

Еще одна ситуация, при которой на первый план выступает человеческий фактор, но уже со стороны работников, вносящих данные в государственный кадастр. В этом случае даже при условии правильного составления межевого плана и точности данных, которые в нем содержатся, итоговые сведения в реестре могут оказаться неправильными.

В зависимости от причин возникновения ошибок они делятся на несколько видов и устраняются различными способами и путями, о чем будет рассказано далее.

Виды

В зависимости от причин и оснований, перечисленных в предыдущем разделе, можно объединить все возможные ошибки межевого плана в несколько отдельных групп:

Технические

Сюда можно отнести следующие разновидности ошибок:

• опечатка;
• описка;
• пропуск какой-либо информации;
• грамматическая, орфографическая или арифметическая ошибка и т. п.

Под технической ошибкой понимается неправильное введение данных сотрудниками органа кадастрового учета в сведения об участке (то есть в кадастр). В результате подобных действий между данными сведениями и той информацией, которая содержится в документации (то есть в межевом плане) возникают определенные несоответствия.

Также она может быть допущена кадастровым инженером при внесении информации в документы или судебными органами при вынесении решения с данными о земле. Например, кадастровый инженер может оформить межевой план, опираясь на документы с уже имеющимися в них неправильными сведениями.

Обратиться за исправлением такой ошибки может любой субъект, который ее обнаружит (не только собственник участка), в том числе и сотрудник органа кадастрового учета.

Документальным основанием исправления может быть либо заявление лица, либо решение кадастрового органа. Длительность данного процесса обычно незначительная (не больше 5 дней).

В такой ситуации исправление в большинстве случаев происходит без обращения в суд. И только при условии отказа сотрудников органа кадастрового учета устранить ее может потребоваться судебное слушание (однако на практике это происходит редко). Данный вид ошибок не является слишком весомым и не представляет значимых препятствий для полноценного владения и распоряжения землей.

Кадастровые

Эта группа ошибок является более серьезной, поскольку в данном случае проблема заключается в том, что неправильные данные внесены именно в межевой план, а после, на его основании, уже и в кадастр. Возникают они по вине кадастровых инженеров, которые либо неправильно проводят процедуру межевания, либо недостоверно вносят в документ полученные в результате этого данные. Примером может быть:

• неправильное установление границ (как в пользу участка заказчика работ, так и в отношении его соседей);
• неточности при определении площади участка;
• погрешности при установке межевых знаков;
• ошибки при внесении полученных данных в межевой план (то есть сама процедура была проведена правильно, а вот в документ внеслись другие сведения).

Поскольку перечисленные виды ошибки носят принципиально разный характер, в действующей практике предусмотрены и различные способы их исправления.

Способы исправления

Существует два основных способа исправления ошибок: административный и судебный. В первом случае процедура происходит без обращения в суд и касается, в большинстве случаев, исправления технических ошибок. Однако иногда и кадастровые ошибки могут быть исправлены в таком порядке. Главное требование при этом — согласие на внесение исправлений всеми сторонами дела.

Что касается судебного порядка, то он используется, когда у сторон возникают определенные споры и несогласия в том, что является ошибкой, а что нет. В этом случае заинтересованному в ее исправлении лицу стоит обращаться с иском в судебный орган и отстаивать свои интересы таким способом. Более подробно о порядке действий и необходимых документах в каждом из случаев — в следующем разделе.

Порядок исправления

Для исправления ошибок из двух перечисленных выше видов предусмотрен разный алгоритм действий, поскольку их сущность этих и возможные последствия значительно отличаются.

Без обращения в суд

Составление соответствующего заявления

Оно оформляется по общим правилам, предусмотренным для данного документа, и обязательно должно содержать полное описание допущенной ошибки и перечня документов, которые прилагаются к заявлению с целью ее подтверждения.

В качестве данных документов могут быть использованы правоустанавливающие документы на участок и данные процедуры межевания.

Подача заявления в орган кадастрового учета

Существует несколько способов его подачи:

• напрямую в отделение Росреестра;
• через одно из подразделений МФЦ;
• при помощи электронной почты;
• через портал госуслуг.

Любой из данных способов является допустимым и юридически равнозначным.

Ожидание решения

На рассмотрение решения кадастровому органу предоставляется 5 дней, в течение которых они должны либо исправить ошибку, либо подготовить для заявителя обоснованный отказ в этом. В случае получения отказа заявитель имеет право на дальнейшее решение проблемы в судебном порядке.

Стоит учесть, что в некоторых случаях исправление технических неточностей возможно и во внутреннем порядке, по инициативе кого-то из сотрудников кадастрового органа. В этом случае документальным основанием для этого является постановление главы данного органа о внесении исправлений в сведения об участке.

Кадастровые ошибки также могут быть исправлены в административном порядке. Для этого потребуется обращение к кадастровому инженеру (к тому, что проводил работы до этого, или к другому специалисту).

Поскольку чаще всего проблема заключается в неправильном установлении границ, для исправления их понадобится согласие заинтересованных лиц (то есть соседей). Если никаких возражений в предлагаемых изменениях нет, то инженер заново устанавливает границы и выдает собственнику новый межевой план.

Через суд

Однако в большинстве случаев никто из соседей не соглашается менять границы, поскольку в этом случае им остается участок меньшей площади. Поэтому единственным вариантом, допустимым в такой ситуации, является судебный.

Обращение в суд может понадобиться для устранения и технических, и кадастровых ошибок, когда сторонам дела не удалось достичь между собой никакой договоренности.

Для этого требуется:

Составить исковое заявление

Установленной формы этого документа нет, поэтому оно оформляется с учетом общих правил и требований гражданско-процессуального законодательства РФ. В частности, в нем должно быть указано:

• наименование судебного органа, в который происходит обращение;
• реквизиты стороны, которая выступает истцом по делу (ФИО, адрес регистрации, телефон и другие контактные данные);
• аналогичные сведения об ответчике;
• суть претензии (наличие в межевом паспорте ошибки и ее обоснование);
•  ходатайство к суду (исправление данной ошибки);
• перечень предлагаемых к иску документов.

Заявление составляется минимум в двух экземплярах, поскольку один из них должен быть отправлен ответчику.

Подготовить пакет необходимых документов

Истец должен приложить к своему иску определенные бумаги, в частности:

• копию своего паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность);
• правоустанавливающий документ на недвижимость, конкретный вид которого зависит от способа его получения владельцем (договор купли-продажи, аренды или мены, дарственная, свидетельство о праве собственности или вступлении в наследство, государственный акт о выделении земли и т. д.);
• документальные результаты проведенной ранее процедуры межевания и постановки участка на учет (межевой план, кадастровый паспорт и т. п.).

Оплатить госпошлину

По факту оплаты необходимо предоставить в качестве подтверждения оригинал квитанции, в противном случае заявление не будет принято.

Предоставить документы в суд

Заявление подается в районный (городской) суд по месту нахождения земельного участка.

Принять участие в судебном слушании

В ходе его проведения рассматриваются все обстоятельства дела и предоставленные доказательства.

Получить результаты процедуры

В итоге суд выносит решение — удовлетворить иск или отказать в этом. В первом случае именно полученное решение будет основанием для исправления ошибки (в кадастровом органе или межевом).

Точных сроков для судебного рассмотрения дела не установлено, поскольку здесь все зависит от конкретных обстоятельств. В некоторых случаях судебные тяжбы затягиваются на долгие годы, а отдельные ситуации могут быть решены менее чем за месяц.

Как и в большинстве случаев, решение проблемы в судебном порядке является довольно сложной и длительной процедурой для всех участников процесса. Поэтому сторонам необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы исправить ошибку без обращения в суд, то есть в административном порядке.

Часто в рейдерском захвате квартиры виноваты сами собственники, так как они не соблюдают даже самых простых правил безопасности.

Вам необходимо составить заявление на выделение земельного участка? Правила составления и образец есть здесь.

Как правило, покупка земли у государства обойдется дешевле, чем у частного лица. Как осуществить данную процедуру, вы сможете узнать, прочитав нашу статью.

Требования к исправленному межевому плану

При наличии ошибок в межевом плане данный документ подлежит замене, поэтому вместо него составляется новый, исправленный экземпляр.

Точных требований к документу при этом нет, что в значительной степени зависит от неточности законодательного регулирования этой процедуры. Однако можно выделить несколько основных правил, которые при этом используются:

• составление нового межевого плана происходит в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к нему и в общих случаях;
• дополнительно к документу кадастровый инженер должен подготовить заключение с подробным описанием ошибок и порядком их исправления (в зависимости от конкретных ошибок данное оформление и содержание этого заключения будет значительно отличаться).

По общим правилам, план составляется и подается в орган Росреестра в электронном виде (в зашифрованном XML файле), однако в этом случае сам заказчик ознакомиться с ним не сможет. Поэтому желательно еще на этапе заключения договора договориться с исполнителем о том, чтобы помимо электронной версии была подготовлена еще и бумажная.

Что касается цены, то точных требований в этом вопросе также нет — итоговая сумма будет зависеть от нескольких факторов:

• вида ошибки (исправление технической намного дешевле, чем кадастровой);
• расценок конкретной компании или специалиста;
• перечня работ, которые будут проводиться для подготовки нового плана (если есть необходимость в полевых работах, то стоимость значительно возрастет).

В среднем ценовой диапазон составляет от 5 до 20 тыс. руб. Срок изготовления также может варьироваться от нескольких дней до месяца, в зависимости от сложности работ.

Наличие ошибок в межевом плане или в данных кадастрового органа, которые заполнялись на его основании, может значительно усложнить владельцу использование данной недвижимости. Поэтому в случае обнаружения неточностей собственником или другими заинтересованными лицами им необходимо обязательно принять все меры по их устранению и внесению в межевой план необходимых корректировок. В зависимости от конкретной ситуации, происходить это может как в досудебном порядке, так и с привлечением к делу судебного органа.