Можно ли получить материнский капитал, если ребёнок родился за границей

Вопрос возникает у семей, уехавших работать или учиться, и у женщин, вышедших замуж за иностранца. Ответ зависит не от страны, а от того, у кого и когда появилось российское гражданство.

Ребёнок родился за границей, мать — гражданка РФ: дают ли маткапитал

Закон связывает право на маткапитал с двумя условиями, и оба проверяются на день рождения ребёнка (ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ):

1. мать в этот день уже имела гражданство РФ;
2. ребёнок приобрёл гражданство РФ именно по рождению, а не был принят в него позже.

Сертификат положен за первого ребёнка, рождённого начиная с 1 января 2020 года, и за второго или последующих — начиная с 1 января 2007 года (п. 1, 4 ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ). Условие о гражданстве ребёнка именно по рождению закон № 634-ФЗ ввёл с 1 января 2024 года; по детям, родившимся раньше, того же требовал Верховный суд — о нём ниже.

Мать получила гражданство РФ после рождения ребёнка

В этом случае маткапитал за уже родившегося ребёнка не дадут. Закон требует гражданства «на день рождения ребёнка» (ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ). Так же считает Верховный суд: право возникает, когда гражданство РФ на дату рождения есть и у женщины, и у ребёнка (Обзор практики по делам о материнском капитале от 22.06.2016).

Если женщина родит ещё одного ребёнка уже гражданкой РФ, право появится в связи с его рождением. Второе гражданство матери не мешает: закон требует российского гражданства на день родов и не ставит условием отсутствие другого.

Когда ребёнок, рождённый за границей, становится гражданином РФ по рождению

Это решает статья 13 закона о гражданстве № 138-ФЗ, который заменил прежний закон № 62-ФЗ. Правила такие.

Последняя строка — ловушка смешанных браков. Если ребёнок по рождению получил гражданство отца или страны, где родился (так бывает там, где его дают по месту рождения), российское по рождению не возникает. Принять ребёнка в гражданство РФ можно позже, но для маткапитала это уже не «по рождению».

Первый ребёнок родился в другой стране, второй — в России: как считают очерёдность

Ребёнок, который не приобрёл гражданство РФ по рождению, при подсчёте детей не учитывается (ч. 2 ст. 3 закона № 256-ФЗ). Частая ситуация: старший родился за границей от отца-иностранца и стал россиянином позже, младший — уже в России. Для маткапитала младший считается первым. Сумму назначат как за первого, если он родился начиная с 1 января 2020 года; если раньше — права на сертификат в связи с его рождением нет. Если же старший — гражданин РФ по рождению, младший будет вторым.

Мать — иностранка, отец — гражданин РФ: может ли отец получить маткапитал

Право отца производно от права женщины: если у неё не было российского гражданства, оно не возникает — так указал Верховный суд в том же Обзоре. Исключений два.

1. Мать, не имевшая гражданства РФ, умерла или объявлена умершей. Право получает воспитывающий ребёнка отец, если он сам был гражданином РФ на день рождения ребёнка, а ребёнок — гражданин РФ по рождению (п. 6, 7 ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ).
2. У матери право было, но прекратилось: она умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, совершила умышленное преступление против личности ребёнка, из-за которого лишена родительских прав или ограничена в них, оставила ребёнка в роддоме или дала согласие на усыновление. Право переходит к отцу независимо от его гражданства (ч. 3 ст. 3 закона № 256-ФЗ).

Право к отцу не перейдёт, если ребёнок после смерти матери признан оставшимся без попечения родителей (ч. 3 ст. 3).

Как оформить сертификат, если семья живёт за границей

Сертификат выдаёт Социальный фонд России (СФР). Порядок такой.

1. Оформите гражданство ребёнка. Родитель подаёт заявление об оформлении гражданства РФ, приобретённого по рождению, в российское консульство или в территориальный орган МВД и получает документ, удостоверяющий гражданство (ч. 4 ст. 13 закона № 138-ФЗ). Что ещё понадобится малышу — в статье о документах для новорождённого.
2. Подайте заявление о сертификате через Госуслуги. СФР вправе выдать его и без заявления, по сведениям государственных реестров (ч. 1, 1.2 ст. 5 закона № 256-ФЗ), но при иностранном свидетельстве о рождении надёжнее обратиться самим.
3. Другие способы — МФЦ или территориальный орган СФР. Закон называет ещё законного представителя (ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ) — например, опекуна; о подаче по доверенности уточните в СФР.

Решение о выдаче или об отказе выносят в срок не более пяти рабочих дней с даты приёма заявления, а если фонду нужно запросить сведения — не более пятнадцати рабочих дней (ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ).

Отказывают, когда права нет или представлены недостоверные сведения, в том числе о гражданстве ребёнка и очерёдности рождения (ч. 6 ст. 5 закона № 256-ФЗ). Отказ обжалуют в вышестоящий орган СФР или в суд (ч. 7 ст. 5 закона № 256-ФЗ).

На что можно потратить маткапитал, живя за границей

Жильё и образование оплачивают только в России:

• жильё, которое покупают или строят на эти средства, должно находиться на территории РФ (ч. 3 ст. 10 закона № 256-ФЗ); подробнее — как купить квартиру ребёнку;
• образование оплачивают в организации на территории РФ, имеющей право оказывать такие услуги (ч. 1 ст. 11 закона № 256-ФЗ).

С покупками в России не связано ещё одно направление — формирование накопительной пенсии матери (п. 3 ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).

Распорядиться средствами по общему правилу можно не раньше чем через три года после рождения ребёнка (ч. 7 ст. 3 закона № 256-ФЗ). Без ожидания — на первоначальный взнос и погашение кредита на жильё, дошкольное образование, товары для детей-инвалидов и ежемесячную выплату (ч. 6.1 ст. 7).

Размер маткапитала в 2026 году

Размер ежегодно пересматривают с 1 февраля по индексу роста потребительских цен за предыдущий год (ч. 2 ст. 6 закона № 256-ФЗ). Программа распространяется на детей, родившихся по 31 декабря 2030 года.