Миграционный учет зарубежных гостей в Российской Федерации — это одна из форм регулирования миграционного процесса на государственном уровне, которая направлена обеспечивать и исполнять установленные Конституцией гарантии соблюдения прав каждого находящегося в пределах российской территории выбирать место жительства и пребывания, свободно передвигаться, а также защиту таковых и остальных прав и свобод личности. Кроме этого, миграционный учет направлен реализовывать национальные интересы РФ.
После пересечения границы при въезде в Россию у иностранного гражданина или иностранного лица, не имеющего гражданства, появляется место временного пребывания. В отношении иностранцев, которые претендуют на постоянное проживание в России, для адреса в пределах субъекта РФ, зафиксированного в документе о регистрации, употребляется термин «место жительства».
Местом пребывания является жилое помещение, которое не может считаться местом проживания, или нежилое помещение, организация либо учреждение, в котором прибывший иностранец временно находится, либо по адресу которого он становится на учет (например, по месту работы).
Учет по месту пребывания – фиксирование в законодательном порядке данных о месте нахождения иностранного лица после прибытия в Россию, которое осуществляется уполномоченным органом миграционного контроля.
Регистрация иностранца по месту жительства – это фиксация в законодательном порядке органом миграционного контроля данных о фактическом месте проживания.
Законодательный регламент
Правовая основа учета миграции в России состоит из положений основного нормативного правового акта, имеющего высшую силу - Конституции Российской Федерации, а также из международных договоров России с другими государствами, иных внутренних федеральных конституционных законов, закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», других федеральных законов.
Одной из целей миграционного учета является защита основы Конституции, нравственности, здоровья, законных интересов и прав всех находящихся иностранных граждан в России. Исполнение предписаний миграционного законодательства способствует обеспечению нацбезопасности, противодействует процессам незаконной миграции.
