Регламент 2019 года о предоставлении услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травм, профзаболеваний и санаторно-курортного лечения сотрудников

В мае 2019 года вступил в силу Приказ ФСС РФ №237 от 07.05.2019, который регламентирует правила предоставления Фондом услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травм на производстве и профессиональных заболеваний сотрудников, а также направления работников, трудящихся на опасных и вредных производствах, на санаторно-курортное лечение.

Регламент был выпущен для повышения качества и улучшения доступности этой государственной услуги для граждан.

Кто может стать заявителем

Заявителями для получения услуги могут выступать работодатели (в том числе ИП и иностранные организации), у которых в найме есть сотрудники, застрахованные от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, согласно первому пункту статьи 5 ФЗ №125 от 24.07.1998.

Какие сведения должны быть доступны

Сведения, касающиеся порядка предоставления вышеуказанной услуги, доступны для потребителей на порталах ФСС и Госуслуги, а также на информационных стендах в территориальных отделениях Фонда. Сведения должны содержать:

• режим приема граждан;
• категории граждан, имеющие право на получение услуги;
• правила оказания услуги и срок ее предоставления;
• правила получения информации о ходе предоставления услуги;
• основания для отказа в приеме документов, предоставлении услуги;
• список необходимых документов;
• правила обжалования решения Фонда;
• форма заявления на получение услуги.

Стандарт предоставления услуги

Услуга по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травм на производстве, профессиональных заболеваний сотрудников и санаторно-курортного лечения работников, трудящихся на опасных и вредных производствах, оказывается по месту регистрации обращающихся бесплатно.

Услуга выполняется в срок, зависящий от сроков каждой административной процедуры, которая требуется для выполнения такой услуги.

Услугой могут воспользоваться заявители, которые за предшествующий год перечислили не более 25 тысяч рублей страховых взносов. Решение выносится в течение десяти дней с момента подачи заявления и утверждается приказом за подписью начальника отделения ФСС РФ. Решение в течение трех дней с момента согласования направляется заявителю.

Для того чтобы получить услугу, заявитель должен обратиться в ФСС:

• при личном посещении;
• передав документы почтой с уведомлением;
• через МФЦ;
• через портал Госуслуги.

Для обращения потребуются следующие документы:

1. План финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (Приказ Минтруда РФ №580н от 10.12.2012), который должен содержать сумму финансирования. План должен быть разработан, согласно перечню мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников или коллективному договору.
2. Перечень (и копия) мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников, который был разработан, согласно результатам проведения оценки условий труда (Приказ Минтруда РФ №33н от 24.01.2014) или коллективному договору.
3. Документы (и копии), которые обосновывают каждое мероприятие вышеуказанного плана, согласно четвертому пункту Приказа Минтруда РФ №580н от 10.12.2012.

Фонд самостоятельно запрашивает ряд дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия:

1. В Минтруде РФ - информацию о включении заявителя в реестры организаций:

• проводящих СОУТ;
• оказывающих услуги по охране труда.

2. В Росздравнадзоре - сведения о лицензиях заявителя на осуществление:

• санитарно-курортного лечения;
• медосмотров;
• предсменных и предрейсовых медосмотров.

3. В Ростехнадзоре - о регистрации ОПО.
4. В Рособрнадзоре - о наличии лицензии на образовательную деятельность.

Фонд может отказать в приеме заявления в таких случаях, как:

• заявление было подано позднее 1 августа;
• электронная подпись была признана недействительной.

В осуществлении услуги могут отказать в следующих случаях:

• заявитель имеет непогашенные недоимки, штрафы, пени по результатам работы в текущем финансовом году на момент обращения;
• поданные документы содержат недостоверные сведения или перечень поданных документов неполный;
• фонд полностью распределил средства на данную услугу в текущем году.

Последовательность и сроки выполнения административных процедур

Услуга по принятию решения о финансовом обеспечении включает ряд административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления и необходимых подтверждающих документов либо отказ в регистрации.
2. Получение сведений из межведомственных источников.
3. Рассмотрение документов и решение по заявлению.
4. Выдача решения заявителю.

В течение трех дней после вынесения решения оно передается заявителю удобным для него способом: при личном посещении, почтой, в личный кабинет портала Госуслуги.

Контроль за предоставлением услуги и порядок обжалования

Основной контроль за соблюдением регламента осуществляет территориальное отделение ФСС РФ через проведение проверок (плановых по внутренним приказам Фонда, и внеплановых по заявлениям граждан), устранение нарушений, ответы на жалобы заявителей.

Жалобу можно подать:

• начальнику отделения ФСС РФ;
• руководителю МФЦ.