Как подать заявку на участие в электронном аукционе и что должны содержать первая и вторая части заявки?

Электронный аукцион по 44-ФЗ – это способ выбора поставщика для выполнения госзаказа, при котором контракт заключается с тем участником, который готов исполнить заказ за наименьшую цену. Торги проходят онлайн на электронных площадках (ЭТП), а статья 66 закона 44-ФЗ определяет содержание и процедуру подачи заявки, необходимые документы и ограничения.

Содержание:

Содержание заявки


Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Первая  часть, согласно ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, должна включать в себя:

  • согласие заявителя на выполнение условий заказчика, изложенных в извещении о закупке;
  • эскиз, чертеж или иное схематическое изображение товара или результата работ;
  • название страны-изготовителя (при заказе товара);
  • характеристики товара, работы или услуги;
  • товарный знак.
Согласие заявителя дается путем акцепта формы первой части заявки с применением усиленной электронной подписи. Товарный знак указывается только в том случае, если госзаказчик не указывал в извещении о закупке требуемый товарный знак, или предложенный потенциальным исполнителем знак отличается от требуемого.

Для товара указываются только те параметры, которые изложены в извещении о закупке. Например, если предметом закупки является офисная мебель определенных габаритов, то в первой части заявки указываются только такие габариты без других характеристик (материала, цвета).

Важно учесть, что в первой части заявки нельзя прямо или косвенно указывать наименование фирмы-заявителя для предотвращения случаев коррупции.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Вторая часть заявки содержит:

  • реквизиты заявителя;
  • лицензия на право осуществлять деятельность, требуемую для исполнения госзаказа;
  • сертификаты, паспорта и другие документы на поставляемую продукцию;
  • справка о внесении обеспечения;
  • договор о международном сотрудничестве (если поставляемый товар произведен не в России);
  • документ о принадлежности заявителя к малому бизнесу или социально ориентированной некоммерческой структуре (НКО).

Последний документ необходим только в случаях, когда заявитель претендует на льготы, положенные социальным НКО или ИП.

В реквизитах нужно указать наименование, адрес и номер ЕГРЮЛ организации, а для физических лиц и ИП – адрес, ФИО и данные паспорта. Также все заявители указывают номер ИНН и контактные данные для связи. Вместо справки об обеспечении заявки заявитель вправе представить копию решения о сделке, закрытой ранее, в качестве гарантии надежности.

Все документы прикрепляются в виде хорошо читаемых сканов.

Дополнительные документы

Заказчик не вправе затребовать от заявителя документы о соответствии товара требуемым характеристикам, если такое документы поставляются с товаром – например, параметры бытовой техники не описываются, если они приведены в паспорте такой техники.

Представители организаций инвалидов и пенитенциарных учреждений при выступлении в роли участников закупки представляют документы о принадлежности к данным организациям только при требовании от заказчика преимуществ, положенных таким структурам в соответствии с отраслевым и местным законодательством.

Требовать от заявителей документы, не перечисленные в ч. 5 ст. 66, не допускается, в противном случае, заказчику или оператору электронной площадки может грозить штраф в размере 1% начальной цены аукциона, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей (ст. 7.30 КоАП).

Процедура подачи заявки

Статья 66 закона 44-ФЗ определяет следующий порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе:

  1. Потенциальный исполнитель регистрируется в ЕИС и получает аккредитацию на ЭТП.
  2. Исполнитель изучает условия закупки и составляет заявку.
  3. Обе части заявки одновременно размещаются в ЕИС.
  4. Оператор ЭТП присваивает заявке уникальный номер и направляет заявителю уведомление по электронной почте.
  5. Не позднее одного рабочего дня после крайнего срока приема заявок оператор ЭТП отправляет заказчику первые части заявок без данных о заявителях.
  6. Первые части заявок рассматриваются заказчиком, и прошедшие проверку допускаются до процедуры аукциона.

Для регистрации в системе ЕИС на сайте zakupki.gov.ru потребуется усиленная электронная подпись. Процесс получения аккредитации на ЭТП подразумевает проверку потенциального исполнителя оператором площадки на законность деятельности и нахождение в списке недобросовестных участников закупок.

Обе части заявки составляются в соответствии с требованиями 44-ФЗ и условиями, приведенными в извещении о закупке. Дополнительные требования могут устанавливаться отраслевым законодательством и внутренними актами госзаказчика. Заявку нужно разместить в ЕИС с момента публикации извещения о закупке до крайнего срока подачи заявок, указанного в таком извещении.

Важно помнить, что если по окончании срока приема заявок никто не изъявит желание участвовать в аукционе, или будет подана только одна заявка, то аукцион признается несостоявшимся, и заказчик составляет соответствующий протокол (ч. 16 ст. 66).

Известить о проведении повторной процедуры заказчик может через 10 дней после подписания протокола о признании аукциона несостоявшимся, а если не состоится несколько аукционов подряд, то заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика.

Порядок подтверждения

Оператор ЭТП должен направить потенциальному исполнителю уведомление в течение часа после публикации заявки в ЕИС. Уведомление может сообщать:

  • о подтверждении принятия заявки;
  • о возврате заявки.

Оператор возвращает заявку потенциальному исполнителю в следующих случаях (ч. 11 ст. 66 44-ФЗ):

  • если заявка акцептована недействительной электронной подписью;
  • если электронную подпись поставило лицо, не уполномоченное компанией исполнителя;
  • при подаче одним исполнителем нескольких заявок на один и тот же лот;
  • при нарушении сроков подачи заявки;
  • если заявка подана участником, срок регистрации которого в ЕИС истекает в ближайшие три месяца;
  • если подавший заявку участник находится в списке недобросовестных исполнителей.

Размещать и подписывать заявку на участие в аукционе имеют право только те сотрудники компании исполнителя, которые были наделены данными полномочиями приказом руководителя компании.

Если заявка на аукцион уже подана, то для подачи обновленного варианта нужно сначала отозвать старую заявку, иначе оператор ЭТП отклонит оба варианта. Важно учесть, что сроки подачи заявки могут быть нарушены из-за сбоев в работе интернета или профилактических работах на сайте ЭТП, поэтому заявку размещать следует минимум за 2 часа до окончания срока приема.

В случае возврата заявки к электронному уведомлению прикрепляется письменное обоснование причин возврата с приведением ссылок на конкретные пункты ст. 66 44-ФЗ.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи
Илья Тарасов
Опыт в сфере госзакупок.




1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

ПОДЕЛИТЬСЯ

6 КОММЕНТАРИИ

  1. Добрый день! Я хочу поучаствовать в закупках муниципалитета, могу поставлять бумажные бланки, книги учета и т.д. По закону моя продукция обязательной сертификации не подлежит, что мне во 2-й части заявки прикреплять вместо сертификата?

    • Олег, не подлежит обязательной – сделайте добровольную, это не запрещено)) А вообще, нужен любой документ с теми характеристиками вашей продукции, которые затребовал госзаказчик.

  2. Здравствуйте! Я подала заявку на аукцион, но там у меня один недочет серьезный есть(( Можно ли исправить уже опубликованную заявку?

    • Татьяна, нет, внесение исправлений в заявку, размещенную в ЕИС, не допускается. Вам нужно:
      1. Отозвать старую заявку.
      2.Отправить новую.

  3. Добрый вечер. Я участвовал в электронном аукционе и не принял участие в торгах. Могут ли меня внести в список недобросовестного участника и как из этого списка выйти?

    • Антон, неучастие в торгах никак не влияет на ваш статус, так как прошедшие отбор участники вовсе не обязаны снижать начальную максимальную цену. В список недобросовестных участников вы попадете только в том случае, если ваша заявка на аукцион была единственной и подходящей по параметрам.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here