В каких случаях необходим сертификат СТ-1 при участии в госзакупках и как его получить?

В России предусмотрен национальный режим при осуществлении государственных закупок. Он направлен на предоставление преференций товарам внутреннего производства, а в некоторых случаях и на запрет иностранных товаров. Для того чтобы подтвердить страну происхождения товаров, поставщики получают сертификаты СТ-1.

Для их получения нужно соблюдать предусмотренные законодательством правила и процессуальные условия.

Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим

Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей. Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для закупки импортных товаров и отдает преференции российским аналогам. В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).

Сертификат потребуется только для закупок определенных товаров, в частности:

1. Отдельных разновидностей машиностроительной продукции, согласно Постановлению Правительства №656.
2. Некоторых медицинских изделий, согласно Постановлению Правительства №102.
3. Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
4. Мебели по Постановлению №1072.
5. Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.

Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.

Процедура получения

Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или предприниматель, которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.

Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:

1. Подача заявления и комплекта подтверждающих документов.
2. Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней.
3. Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы.
4. Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
5. Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
6. Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу.

Необходимые документы

Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:

1. Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
2. Регистрационные документы на поставляемый товар.
3. Перечень составляющих его деталей и узлов.
4. Соглашение о поставке продукции.
5. Заявление на получение сертификата.
6. Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) – сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.

Правила заполнения бланка заявки

Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:

1. Наименование заказчика в статусе юрлица или ИП.
2. Просьба выдать сертификат СТ-1.
3. Наименование продукции, на которую оформляется сертификат.
4. Отправитель.
5. Экспортер.
6. Получатель.
7. Импортер.
8. Транспортные средства.
9. Маршрут следования.
10. Номер контракта.
11. Количество грузовых мест и упаковка.
12. ТН ВЭД.
13. Вес товара.
14. Наименование счета-фактуры.
15. Контактные сведения заказчика.
16. Подпись заказчика.
17. Обязательство произвести оплату в установленные сроки.

В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:

• В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
• Во 2-й графе – наименование и адрес получателя груза (импортера).
• В 3-й графе – сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
• В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
• В 5-й графе указываются служебные отметки.
• В 6-й графе прописывается порядковый номер груза.
• В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест.
• В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
• В 9-й – указываются критерии происхождения товаров.
• В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
• В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
• 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
• В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.

Сроки действия

Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику участвовать сразу в нескольких закупках.

При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.

Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата

В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:

1. Предоставление неполного комплекта документов.
2. Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
3. Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.

Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС. Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются преференции для товаров российского производства и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.