В России предусмотрен национальный режим при осуществлении государственных закупок. Он направлен на предоставление преференций товарам внутреннего производства, а в некоторых случаях и на запрет иностранных товаров. Для того чтобы подтвердить страну происхождения товаров, поставщики получают сертификаты СТ-1.
Содержание:
Для их получения нужно соблюдать предусмотренные законодательством правила и процессуальные условия.
Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим
Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей. Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для закупки импортных товаров и отдает преференции российским аналогам. В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.
Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).
Сертификат потребуется только для закупок определенных товаров, в частности:
- Отдельных разновидностей машиностроительной продукции, согласно Постановлению Правительства №656.
- Некоторых медицинских изделий, согласно Постановлению Правительства №102.
- Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
- Мебели по Постановлению №1072.
- Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.
Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.
Процедура получения
Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или предприниматель, которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.
Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:
- Подача заявления и комплекта подтверждающих документов.
- Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней.
- Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы.
- Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
- Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
- Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу.
Необходимые документы
Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:
- Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
- Регистрационные документы на поставляемый товар.
- Перечень составляющих его деталей и узлов.
- Соглашение о поставке продукции.
- Заявление на получение сертификата.
- Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) – сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.
Правила заполнения бланка заявки
Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:
- Наименование заказчика в статусе юрлица или ИП.
- Просьба выдать сертификат СТ-1.
- Наименование продукции, на которую оформляется сертификат.
- Отправитель.
- Экспортер.
- Получатель.
- Импортер.
- Транспортные средства.
- Маршрут следования.
- Номер контракта.
- Количество грузовых мест и упаковка.
- ТН ВЭД.
- Вес товара.
- Наименование счета-фактуры.
- Контактные сведения заказчика.
- Подпись заказчика.
- Обязательство произвести оплату в установленные сроки.
В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:
- В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
- Во 2-й графе – наименование и адрес получателя груза (импортера).
- В 3-й графе – сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
- В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
- В 5-й графе указываются служебные отметки.
- В 6-й графе прописывается порядковый номер груза.
- В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест.
- В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
- В 9-й – указываются критерии происхождения товаров.
- В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
- В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
- 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
- В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.
Сроки действия
Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику участвовать сразу в нескольких закупках.
При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.
Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата
В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:
- Предоставление неполного комплекта документов.
- Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
- Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.
Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС. Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются преференции для товаров российского производства и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
