Служба в государственных гражданских учреждениях: условия поступления

Слово «служба» у многих ассоциируется с нахождением в вооружённых силах на срочной или контрактной службе либо с работой в силовых структурах. Но согласно федеральному и трудовому законодательству служба на государство может носить и гражданский характер.

Это профессиональная деятельность, осуществляемая гражданами РФ, в различных органах власти как на государственном, так и на региональном уровне.

Попасть на такую службу совсем непросто.

Порядок приёма граждан на такую ответственную работу регулируется отдельным Федеральным законом под номером 79, принятым в июле 2004 года. К соискателям вакансий в государственных органах выдвигается ряд требований и условий для приёма на работу. А подачу документов в кадровый отдел предваряет обязательное прохождение конкурсного отбора.

Преимущества службы

Для привлечения молодых и талантливых специалистов на государственную службу, а также для помощи в раскрытии профессионального потенциала используется целый комплекс материальных и нематериальных стимулов.

Основное преимущество — это достойная оплата труда. Размер денежного содержания позволяет полностью обеспечить служащего и его семью.

В социальном плане такая работа всегда будет престижной. А высокий социальный статус позволяет служащему получать от государства дополнительные льготы и преимущества такие, как:

• возможность бесплатно лечиться и проходить реабилитационные курсы для восстановления здоровья;
• льготы в медицинской сфере для членов семьи (государство также оплачивает для них медицинские страховки);
• оплату расходов, связанных с переездами и (или) командировками;
• оплату периодов повышения квалификации, переподготовки и стажировки (за служащим сохраняется рабочее место и полное денежное содержание);
• обеспечение служебным транспортом (для личного транспорта, если он используется по служебным нуждам, предусмотрена компенсация за топливо и техническое обслуживание);
• предоставление вакантного места при реорганизации или закрытии организации;
  помощь в приобретении жилья (в виде единовременной субсидии);
• предоставление продолжительного ежегодного отпускного периода (у чиновников высшего звена до 35 дней);
• предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска с обязательным учётом выслуги (максимальная продолжительность 45 дней);
• защиту персональных данных в системе медицинского страхования;
• возможность выбора лечебного заведения и лечащего врача вне зависимости от места прописки;
• получение дополнительных пенсионных начислений за выслугу.

К специальным льготам относят обеспечение социального страхования и сохранение оклада в случае утраты возможности трудиться (согласно ФЗ под номером 255, принятому в декабре 2006 года). Такие гарантии наступают:

• при временной нетрудоспособности;
• при необходимости пройти дополнительное лечение или реабилитацию;
• при уходе в декрет или в отпуск по уходу за детьми (для сотрудниц).

Также региональные законодательные акты могут предоставлять служащим право на бесплатный проезд в городском транспорте, на приём детей в детские сады без очереди, на компенсацию при оплате коммунальных услуг.

Условия для поступления и препятствия

Основные требования к соискателям вакантного места содержат следующие минимальные требования:

• возраст кандидата должен быть не менее восемнадцати лет;
• обязательно наличие у него гражданства;
• необходимо хорошо владеть русским языком;
• и соответствовать требованиям по квалификации (они отличаются в зависимости от должности).

Также ФЗ под номером 79 предусмотрен отдельный перечень препятствий для службы. Быть принятым на такую работу не может:

• гражданин, признанный утратившим способность трудиться (недееспособный или с ограниченными физическими возможностями);
• гражданин, имеющий судимость, в том числе условную;
• гражданин в судебном порядке получивший дисквалификацию и утративший возможность занимать определённые должности;
• гражданин, отказавшийся дать письменное разрешение на обработку персональной информации, представляющей государственную или коммерческую тайну;
• гражданин, имеющий медицинское заключение, подтверждающее негодность к такой службе (имеется заболевание, не позволяющее эффективно исполнять служебные обязанности);
• гражданин, имеющий близких родственников, уже находящихся на государственной службе (их должность является руководящей или подчинённой по отношению к вакантному месту);
• лицо, имеющее гражданство другого государства (исключение случаи, предусмотренные международным договором);
• гражданин, у которого была обнаружена недостоверная информация по имеющимся доходам (имуществу) или предъявление подложных документов.

Дополнительные ограничения могут быть установлены федеральными органами и носить региональный характер.

Особенности поступления на госслужбу

Соискателю должности в государственных органах достаточно сложно найти вакантное место. Поиск работы можно осуществлять через официальные сайты организаций, специальные доски объявлений, размещённые в интернете, либо при личном визите в отдел кадров местного органа власти.

Следует отметить, что в некоторых случаях нанимателем не проводится конкурсный отбор кандидатов.

К таким исключениям из общих правил приёма на работу относят:

• Случаи найма временного заместителя для категории служащих «помощник» или «руководитель». Нанятый работник замещает отсутствующего служащего до момента его выхода на работу.
• Случаи приёма на должности, назначение и освобождение от которых осуществляется непосредственно президентом или правительством.
• Случаи заключения срочного договора, когда работник нанимается для выполнения определённого вида работ.
• Случаи приёма в связи с закрытием другой государственной организации или её реорганизацией. Также по льготным принципам принимаются на работу лица, переведённые на другую должность по медицинским показаниям.
• Случаи, когда работник уже находился в резерве организации и успешно прошёл конкурсный отбор.

Все перечисленные категории работников являются льготными и конкурс они не проходят.

Порядок приема на государственную службу

Общий порядок приёма включает в себя такие основные этапы:

1. Поиск вакансии и уточнение списка документов, необходимых для поступления на службу.
2. Рассмотрение кандидатов специальной конкурсной комиссией. На этом этапе претенденту могут отказать в приёме документов на основании несоответствия квалификационным требованиям, выдвигаемым к конкретной должности.
3. Комиссия формируется отдельным правовым актом соответствующего органа. Обычно в её состав входит представитель нанимателя, представитель органа, осуществляющего контроль данной службы, действующие служащие из профильного структурного подразделения, приглашённые эксперты (например, научные сотрудники или преподаватели вузов).

Претендент на должность должен предоставить комиссии:

• заявление, составленное в свободной форме;
• свой паспорт (его копию);
• анкету, заполненную на специальном бланке, и фотографию;
• документы об имеющемся образовании (сюда включают документальное подтверждение повышения квалификации, а также сведения об имеющейся учёной степени);
• трудовую книгу для подтверждения трудового стажа и имеющихся навыков (квалификации);
• медицинское заключение, подтверждающее отсутствие серьёзных заболеваний или инфекций.

О прохождении конкурса соискатель уведомляется членом комиссии. После чего необходимо представить в кадровый отдел организации документы, необходимые для заключения трудового договора.

Пакет формируется:

• из заявления, содержащего краткую просьбу кандидата о трудоустройстве в конкретной организации;
• из заполненной лично анкеты установленного правительством образца;
• из паспорта;
• из трудовой книги (если человек получает работу впервые, книгу для него заводит наниматель);
• из страхового свидетельства (если трудоустройство происходит впервые, этот документ предъявлять не нужно);
• из документа, подтверждающего факт постановки на учёт в местной налоговой службе;
• из документов о полученном образовании;
• из воинских документов (предъявляются соискателями мужского пола);
• из сведений об имеющихся доходах, имуществе, а также обязательств в этой сфере.

На следующем этапе издаётся отдельный акт, служащий основанием для заключения с работником трудового контракта. Соискатель назначается на вакантную должность и ему присваивается классный чин.

Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону — тема нашей подробной статьи.

Узнайте все подробности о увеличенных пенсиях военнослужащих ВС РФ в статье.

В 2016 году произошли важные изменения в выплате пособия по безработице. В нашем материале есть вся нужная вам информация.

Испытательный срок

Дополнительный испытательный срок устанавливается для служащего только в случае, если это предусмотрено локальными актами данной организации. Обычно это период от трёх месяцев до года.

Если в акте организации, изданном по случаю оформления трудового контракта, нет информации по сроку испытания, работник считается принятым на службу без его прохождения.

Испытательный срок не назначается:

• беременным соискательницам;
• лицам, поступающим на работу по договору с вузом;
• временным заместителям;
• лицам, принимаемым по переводу с другой государственной организации.