Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников: законодательное регулирование и ответственность работодателя

Одним из важнейших локальных актов предприятия является коллективный договор, который заключается между сторонами трудовых отношений как в организации, так и у индивидуального предпринимателя.

Он регулирует наиболее важные условия работы в компании и должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства.

Стоит рассмотреть, какие условия не могут быть включены в данный документ и что стоит делать в случае выявления такого нарушения работникам.

Законодательство

Хотя коллективный договор не является обязательным документом, многие предприятия принимают решение о его заключении.

Это связано с тем, что он предоставляет гарантии и определенные преимущества не только работникам, но и работодателю, повышая его престижность в глазах подчиненных.

Законодательное регулирование вопросов, которые связаны с оформлением коллективного договора, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, этому вопросу посвящена отдельная глава 7 данного документа, которая включает в себя ст. 40-51.

Кроме этого, в ст. 9 ТК РФ указано, что условия и положения, включенные в коллективный договор, не могут ограничивать права работников или снижать предоставляемые им гарантии по сравнению с нормами действующего законодательства. Все условия данного документа, которые ухудшают положение подчиненных, являются недействительными.

Что касается изменения условий в сторону, более выгодную для работников, то такие действия разрешаются.

Работодатель в колдоговоре может предоставлять им большие права и гарантии, нежели это установлено законодательством.

Какие условия могут ухудшать положение работников?

Положения, которые включаются в коллективный договор, определяются по согласованию между сторонами. В ст. 41 ТК РФ приведен примерный перечень таких условий, однако он не является обязательным или исчерпывающим. Стороны сами решают, из каких разделов будет состоять документ.

Для того чтобы определить, какие из положений договора могут ухудшать положение работников, стоит рассмотреть отдельные разделы этого документа:

Оплата труда

Это условие является одним из наиболее важных при регулировании трудовых отношений.

В данном разделе указываются такие моменты:

• действующая система оплаты труда;
• периодичность выплаты заработной платы;
• порядок начисления отпускных и выплат при увольнении;
• оплата сверхурочных и т. п.

Примером условий, которые ухудшают положение работника, могут быть:

• выплата заработной платы раз в месяц (должна происходить минимум дважды);
• установление размера оклада при полном рабочем дне ниже минимальной заработной платы;
• выплата зарплаты дважды, но без конкретного указания дат или с указанием периода «с» «по» (даты должны быть указаны точно);
• перечисление суммы отпускных за день или два до начала отпуска (это должно происходить минимум за три дня до его начала);
• выплата зарплаты уволенному сотруднику в тот день, когда она перечисляется всему остальному персоналу (должна происходить в день увольнения);
• установление размера оплаты сверхурочной работы без указания конкретной цифры (или с доплатой, равной 10, 20 или 30%).

В последнем случае оплата должна производиться за первые два часа работы минимум в полуторном размере, за последующее время — в двойном.

Режим работы (время работы и отдыха)

Данная группа условий также является очень важной и может включать в себя такие пункты:

• продолжительность рабочего дня или недели;
• вид учета времени, который ведется в компании (ежедневный, недельный или суммированный на выбор);
• длительность отпуска (в том числе и дополнительного, предусмотренного для некоторых категорий работников).

При этом типичными нарушениями являются:

• установление рабочего дня или недели более 8 и 40 часов соответственно (кроме случаев с суммированным учетом);
• предоставление отпуска длительностью менее 28 календарных дней;
• установление продолжительности рабочей недели для несовершеннолетних сотрудников (от 16 до 18 лет) больше 35 часов;
• предоставление дополнительного отпуска подчиненным, которые работают в условиях ненормированного рабочего дня, меньше трех дней;
• право работодателя самому составлять график отпусков и распределять время отдыха между подчиненными (график должен составляться с учетом мнения представителей работников);
• составление графика отпусков в течение того календарного года, на который он оформляется (это должно происходить минимум за две недели до начала года);
• предоставление перерыва на обед менее получаса в день.

Дисциплина труда

В данном разделе часто встречаются нарушения, связанные с такими вопросами:

Установление дополнительных видов дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных. В соответствии со ст. 192 ТК РФ, предусмотрены только такие их виды:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Работодатели же иногда включают в договор и другие меры наказания (строгий выговор, штраф, понижение в должности), применение которых является незаконным.

Правила внутреннего трудового распорядка разработаны без согласования с подчиненными. По закону, данные правила утверждаются с учетом мнения их представительного органа.

Кроме этого, к условиям, которые ухудшают положение работников, можно отнести:

• предъявление к ним требования предоставлять документы, не предусмотренные ТК РФ;
• установление дополнительных причин для увольнения (кроме тех, что содержатся в ТК РФ);
• возможность отзыва работник из отпуска без его согласия;
• включение условия относительно необходимости оплаты средств индивидуальной защиты (они должны предоставляться бесплатно);
• возможность привлечения на работу с вредными или опасными условиями несовершеннолетних или беременных женщин;
• возложение на работников полной материальной ответственности без заключения с ними соответствующего договора.

Также нарушением при составлении договора может считаться наличие ссылок на законодательные акты, которые уже потеряли силу и являются недействительными.

Например, очень часто упоминается ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях», вместо которого теперь действуют отдельные положения ТК РФ.

Назначение коллективного договора, в первую очередь, состоит в том, чтобы предоставить работникам условия, выгодно отличающиеся от тех гарантий, что и так предоставляются законодательством.

То есть это могут быть различные выплаты, льготы, дополнительные отпуска и т. п.

Просто дублировать положения действующих законодательных актов и включать их в документ не имеет смысла, ведь они и так распространяются на всех работников.

Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе работника и правила его заполнения вы найдете в нашем материале.

Что такое стимулирующие выплаты и кому они положены? Подробно об этом в нашей статье.

Вы готовитесь к выходу на пенсию? Тогда вам будет полезен этот материал.

Действия работника и ответственность работодателя

Проверка условий, включенных в договор, осуществляется еще до момента его регистрации органом, который должен проводить эту процедуру. Однако даже в случае выявления во время проверки таких условий принуждать работодателя их изменять или переделывать договор представители данного органа не вправе.

Они могут только предоставить рекомендации по изменению данных условий и поставить об этом в известность инспекцию по труду.

Что касается работника, то он также может написать жалобу в трудовую инспекцию о наличии в документе нарушений.

Кроме этого, он вправе не выполнять те незаконные условия, что содержатся в нем, а добиваться полной реализации своих прав. Если работодатель откажет ему в этом, тогда это будет уже считаться нарушением с его стороны трудового законодательства.

Ответственность за это устанавливается ст. 5.27 КоАП и состоит в предупреждении или наложении такого штрафа:

• от 1 до 5 тыс. руб. — для должностных лиц или ИП;
• от 30 до 50 тыс. руб. — для организаций и предприятий.

В случае повторного совершения такого же проступка сумма штрафа возрастает до 10-20 и 50-70 тыс. руб. для перечисленных выше групп соответственно. Кроме этого, в отдельных случаях работодатель может быть привлечен к материальной или уголовной ответственности, если последствия его действий причинили сильный ущерб или привели к несчастному случаю.

Поэтому при получении от проверяющего органа рекомендаций относительно условий, которые содержатся в коллективном договоре и ухудшают положения работников, руководителю лучше сразу внести в документ необходимые изменения.

Это поможет избежать возможной ответственности и предоставить гарантии защиты трудовых прав подчиненных.