Прописка родственника в квартире пенсионера: риски и льготы

Пожилой человек живёт один и хочет прописать у себя сестру, внука или племянника, чтобы рядом был близкий. Риски есть, но они разные: одни касаются права пользоваться квартирой, другие — субсидии и региональных льгот, и почти все можно снизить, если оформить вселение правильно.

Прописка и право на жильё: чем родственник отличается от члена семьи

Собственник сам решает, кого пустить жить в свою квартиру (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ). Права вселённого человека определяет не сама регистрация, а основание, на котором он живёт.

Членами семьи собственника закон называет проживающих вместе с ним супруга, детей и родителей. Другие родственники, в том числе сестра, брат, внуки, становятся членами семьи, только если собственник вселил их именно в этом качестве (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Поэтому вопрос «член ли семьи моя сестра» решается не по степени родства, а по тому, как её вселили.

Что получает родственник, вселённый как член семьи:

• право пользоваться квартирой наравне с собственником, если соглашением не установлено иное (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ);
• обязанность платить за жильё и коммунальные услуги: дееспособный член семьи отвечает по этим долгам солидарно с собственником, если соглашение не говорит иного (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

Если человек живёт по договору или соглашению с собственником, его права и обязанности определяются условиями этого документа, в том числе кто и сколько платит за ЖКУ (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ). Учтите, что без счётчиков воду начисляют по числу проживающих, поэтому с новым жильцом счёт вырастет. О похожей ситуации с внуками — в статье чем рискует бабушка, прописав у себя взрослого внука.

Можно ли выписать родственника, если отношения испортятся

Без согласия родственника снять его с регистрации можно, но, если он откажется уходить добровольно, только через суд. Порядок такой:

1. Семейные отношения прекращаются: человек перестаёт вести с вами общее хозяйство, отношения разорваны. С этого момента право пользования квартирой за бывшим членом семьи не сохраняется, если вы не договорились об ином (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
2. Вы письменно просите освободить квартиру и называете срок. Вручите его под подпись или отправьте письмом с описью.
3. Если в этот срок жилец не уехал, вы подаёте иск о признании его утратившим право пользования и о выселении. Выселяют по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ), а вступившее в законную силу решение служит основанием для снятия с регистрации (ст. 7 Закона РФ № 5242-1).

Суд может сохранить право пользования за бывшим членом семьи на определённый срок, если у него нет права на другое жильё и денег, чтобы его обеспечить (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Подробнее о таких жильцах — в статье кого нельзя выписать из квартиры без его согласия.

Что будет с субсидией на коммунальные услуги

Субсидию на оплату жилья и ЖКУ дают, если расходы на них превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ). Собственники жилья входят в круг получателей (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ). Размер этой доли и региональные стандарты устанавливает субъект РФ, единой цифры для всей страны нет.

Субсидию назначают с учётом постоянно проживающих вместе с заявителем членов семьи (ч. 3 ст. 159 ЖК РФ). Для собственника в состав семьи включают членов его семьи по ст. 31 ЖК РФ (п. 18 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 761). Отсюда два варианта:

• родственник вселён как член семьи — его доход прибавят к вашему, и субсидию пересчитают или прекратят;
• родственник живёт у вас по договору или соглашению и членом семьи не признан — в состав семьи для субсидии он не входит.

Совокупный доход семьи считают за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления (п. 32 Правил № 761). Подробнее о самих правилах — в статье о субсидии на коммуналку.

Нужно ли сообщать в соцзащиту о новом прописанном

Если вы получаете субсидию на ЖКУ — да. В течение одного месяца нужно сообщить в уполномоченный орган об изменениях, из-за которых может пропасть право на субсидию, в том числе состава семьи, основания проживания или доходов, и приложить документы (п. 48 Правил № 761). Надёжнее сообщить о любом новом жильце.

Что происходит дальше:

• если из-за нового члена семьи право на субсидию пропало, выплату прекращают (пп. «б» п. 60 Правил № 761);
• если право сохранилось, субсидия продолжает выплачиваться с учётом новых данных;
• если вы скрыли нового жильца или доход и это существенно для расчёта, выплату прекращают как за заведомо недостоверные сведения (пп. «в» п. 60 Правил № 761).

Полученное без оснований придётся вернуть в бюджет. Если не вернуть добровольно, уполномоченный орган взыщет деньги через суд (п. 61 Правил № 761).

Компенсация взноса на капремонт: 70 и 80 лет

Федеральный закон лишь разрешает регионам ввести эту компенсацию: она положена, только если её предусматривает закон вашего субъекта РФ (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ). Компенсируют не стоимость капитального ремонта, а ежемесячный взнос, рассчитанный по минимальному размеру взноса и региональному стандарту площади.

Право на компенсацию есть у двух групп неработающих собственников (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ):

• одиноко проживающих;
• проживающих в семье, которая состоит только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.

Значит, если с вами станет жить работающий родственник или неработающий, но не пенсионер и не инвалид I–II группы (например, внук-студент), компенсацию прекратят. Важна совместная жизнь, а не вид регистрации. Если родственник тоже неработающий пенсионер или неработающий инвалид I–II группы, право сохраняется. Документы, которые орган может получить сам по межведомственным запросам, требовать с вас не вправе (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ). О возврате средств за капремонт — в статье могут ли пенсионеры вернуть деньги за капремонт.

Свои льготы для одиноко проживающих пенсионеров устанавливают и регионы; их условия уточните в соцзащите до регистрации родственника. Обзор таких мер — в статье о льготах одиноко проживающим пенсионерам.

Как снизить риски: соглашение, договор, проверка в соцзащите

1. Перед регистрацией спросите в соцзащите или МФЦ, какие выплаты вы получаете как одиноко проживающий и как их пересчитают после вселения родственника. Попросите ответ письменно.
2. Решите, вселяете ли вы человека как члена семьи. Если нет — заключите с ним договор безвозмездного пользования: тогда его права и обязанности определяются условиями договора (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ). Договор без срока можно прекратить, известив жильца за один месяц (п. 1 ст. 699 ГК РФ); если он не выедет, выселять придётся через суд. Плату по договору найма облагают налогом и учитывают в доходе для субсидии (пп. «л» п. 34 Правил № 761).
3. Если родственник всё же вселяется как член семьи, подпишите соглашение о порядке пользования квартирой, оплате ЖКУ и сроке проживания. Закон допускает, чтобы соглашение меняло общие правила (ч. 2 и 4 ст. 31 ЖК РФ).
4. Если цель — только адрес для поликлиники или работы, рассмотрите временную регистрацию по месту пребывания на срок, который вы укажете при оформлении: по его истечении человек считается снятым с учёта без заявления и суда (п. 30 Правил регистрации № 713).
5. После вселения в течение месяца сообщите о нём в орган, который платит субсидию (п. 48 Правил № 761).