ZakonGuru
Назад

Правовое регулирование участия военнослужащих в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения

Опубликовано: 02.09.2019
Время на чтение: 6 мин
0
128

Обеспечение военнослужащих жильем является одной из первостепенных задач государства. 20 августа 2004 года был принят закон, который значительно упростил процесс жилищного обеспечения военнослужащих.

Понятие накопительно-ипотечной системы для военнослужащих

С принятием закона появилось понятие НИС. Накопительно-ипотечная система (НИС) – это комплекс организационных, экономических и правовых отношений, которые направлены на реализацию прав военных на обеспечение жильем.

Иными словами, это вид социальной поддержки, предоставляющий военнослужащим право на покупку жилья за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение работы накопительно-ипотечной системы осуществляется Федеральным государственным учреждением ФГКУ «Росвоенипотека».

Правки в законе, касающиеся НИС, в 2019 году

Законодательная база вопроса обеспечения недвижимостью военнослужащих постоянно изменяется и дополняется. Так, в 2019 году были внесены правки, касающиеся расширения перечня военных, которые могут стать участниками данной программы, условий включения военных в реестр участников накопительной системы, а также условий, при которых военнослужащий не может стать участником социального кредитования.

Правовое регулирование

Ипотечное кредитование военнослужащих регулируется следующими законодательными актами:

  1. Федеральным законом России №117 от 20 августа 2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
  2. Федеральным законом Российской Федерации №316 от 02.08.2019 года «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»».
  3. Федеральным законом №76 от 27.05.1998 (в редакции 03.07.2019) «О статусе военнослужащих».
  4. Постановлением Правительства Российской Федерации №370 от 15.05.2008 (редакция 10.11.2018).
  5. Постановлением Правительства Российской Федерации №655 от 07.11.2005 (редакция 08.09.2017).
  6. Постановлением Правительства Российской Федерации №89 от 21.02.2005 (редакция 29.12.2016).
  7. Приказом Министра обороны России №256 от 24.04.2017 (редакция 02.07.2018).

Участники накопительно-ипотечной системы

Перечень военных, которые могут участвовать в НИС, утвержден в статье 9 Федерального закона №117. Так, участниками могут быть следующие военнослужащие:

  1. Граждане, получившие военное образование и первое звание офицера с 1 января 2005 года, а также лица, заключившие первый контракт до 1 января 2005 года.
  2. Офицеры, поступившие на службу на добровольной основе или из запаса и заключившие контракт с 01.01.2005.
  3. Мичманы, прапорщики, имеющие общий срок контрактной службы с 01.01.2005 более 3-х лет. При этом данные лица, заключившие контракт до 1 января и имеющие на 1 января 2005 срок службы менее 3-х лет, так же имеют право на участие в программе.
  4. Солдаты, матросы, старшины, сержанты, которые заключили второй контракт после 01.01.2005 до 01.01.2020 и изъявившие желание на участие в НИС. При этом право на НИС данные граждане имею также при условии поступления на службу после 31.12.2019 при условии того, что общий срок их контрактной службы после 12.2019 будет равен 3 года (учитывая срок службы до данной даты). Изменения вступили в силу с 13 августа 2019 года ФЗ № 316).
  5. Граждане, которые окончили военные образовательные учреждения и получили офицерское звание в процессе учебы с 01.01.2005 до 01.01.2008.
  6. Граждане, которые получили офицерское звание, предусмотренное для воинской должности, при поступлении на службу с 01.10.2005 до 01.01.2008 года.
  7. Военные, которые получили офицерское звание при назначении на военную должность с 01.01.2005 до 01.01.2008, при этом имеющие общий стаж контрактной службы менее 3-х лет.
  8. Граждане, которые окончили курсы по обучению младших офицеров и получили офицерское звание с 01.01.2005 до 01.01.2008, имеющие при этом стаж службы меньше 3-х лет.

Военнослужащие, которые не могут быть участниками НИС

Военнослужащие, которые не могут участвовать в накопительно-ипотечной системе обеспечения жильем, указаны в пункте 3.1. статьи 9 закона №117 Российской Федерации.

Так, военные, которые на добровольной основе поступили на службу и которые ранее были исключены из списка участников НИС по причине обеспечения их жильем за счет средств бюджета во время прохождения службы, не могут участвовать в социальной программе.

Не могут быть участниками накопительной системы и те военные, которые не пожелали участвовать в программе, считавшиеся нуждающимися в жилье и получившие ввиду прохождения службы денежные средства для покупки или строительства недвижимости.

Условия для вступления в реестр участников НИС

Общими основаниями для вступления в реестр накопительно-ипотечной системы в зависимости от выслуги военнослужащих, перечисленных в пункте 2 статьи 9 закона №117, являются:

  1. Получение первого офицерского звания.
  2. Заключение о прохождении первой контрактной службы.
  3. Срок службы по контракту больше 3-х лет.
  4. Письменное обращение о включении в реестр НИС.

Пунктами 14 и 15 статьи 9 закона №117 предусмотрены также основания в виде заключение нового контракта, если военный поступил на службу добровольно из запаса, ранее был исключен из реестра и не получал денежной выплаты, а также в виде наличия общего стажа службы 20 лет, если военный поступил на службу на добровольной основе, был исключен из реестра и получал денежную выплату.

Процесс включения в реестр регламентируется 3 разделом Приказа Министра обороны России №245 от 24.04.2017.

Так, при возникновении одного из оснований для участия в системе уполномоченное лицо воинской части составляет в 2-х экземплярах личную карточку участника НИС. Далее один экземпляр подписывается участником программы, начальником кадровой части и командиром части, после чего прикрепляется к личному делу военного.

Ко второй карточке участника прикладываются документы:

  1. Копия рапорта, если основанием является письменное обращение военного.
  2. Паспорт военнослужащего (копия).
  3. Документы, подтверждающие возникновение основания для участия в НИС.

Подготовленные документы передаются в подразделение жилищного обеспечения, где в течение 10 дней проходят проверку. После в регистрирующий орган направляется сводный список военных для включения в реестр участников НИС.

В течение 10 дней орган регистрации вносит в реестр запись о включении военного в реестр участников. После внесения предоставленные документы прикрепляются к регистрационному делу военнослужащего участника.

Для подтверждения внесения в реестр военнослужащему направляется соответствующее уведомление.

Накопление средств на именном счете военнослужащего

На основании статьи 13 Федерального закона №117 основаниями для открытия именного накопительного счета является внесения данных участника системы в реестр.

Накопление средств на счете участника НИС регламентируется статьей 5 закона №117. Так, средства на именном счете военного накапливаются за счет:

  1. Средств, выделяемых из федерального бюджета.
  2. Поступлений от инвестирования накоплений.
  3. Иных законных накоплений.

На основании пункта 5 статьи 5 учет накопительных средств начинается с 1 числа месяца, который следует за месяцем открытия счета.

Выбор и покупка жилья по военной ипотеке

Статья 14 ФЗ №117 регламентирует право участника НИС на использование накоплений через 3 года после участия в системе и заключение договора целевого займа с целью:

  1. Покупки недвижимости по договору долевого участия.
  2. Первоначального взноса по ипотечному кредиту, уплаты части договора долевого участия или погашения обязательств по ипотеке.
Что касается выбора недвижимости, то военнослужащий вправе самостоятельно подбирать его под свои определенные параметры. Обязательным условием является то, что имущество не должно быть аварийным, а также не должно быть под снос или реконструкцию.

Запрещено приобретать имущество, которое находится под арестом, имеет какие-либо обременения или ограничения.

Общий порядок приобретения

Общий порядок приобретения жилья выглядит следующим образом:

  1. Составление свидетельства целевого жилищного займа.
  2. Выбор кредитной организации и кредитного продукта.
  3. Подбор недвижимости на первичном или вторичном рынках.
  4. Оформление ипотеки, открытие счета, оформление соглашения целевого займа и отправление документов в Росвоенипотеку.
  5. Рассмотрение документов, перечисление средств на счет заемщика и отправка ему договора целевого займа.
  6. Заключение и регистрация договора купли-продажи для вторичной недвижимости (дополнительно получение выписки из ЕГРН о праве собственности) или долевого участия при покупке квартиры в новостройке.
  7. Передача документов по сделке в кредитную организацию.
  8. Произведение расчетов банка с продавцом или застройщиком.
  9. Отправка оформленных бумаг по сделке в Росвоенипотеку.
  10. При покупке первичной недвижимости после ввода объекта в эксплуатацию получение передаточного акта и выписки из ЕГРН и передача их в Росвоенипотеку.
  11. Снятие залога с недвижимости после закрытия ипотечного кредита.

В случае покупки жилья только за счет средств целевого займа или при добавлении личных средств из процесса исключается взаимодействие с банком, при этом все расчеты осуществляются Росвоенипотекой.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Вячеслав Садчиков
Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей
Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
Поделиться
Похожие записи
Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85
Adblock
detector