Кто из военнослужащих получит жилье вне очереди в 2023 году
👩⚖ Правовая основа
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 1998 года (далее для краткости – «Закон №76»), государство обязано предоставить жильё. Предоставление может осуществляться в нескольких формах:
В 2022 году был принят Федеральный закон №199-ФЗ, который внёс изменения в текст Закона №76. Он не только установил категории льготников, которых жильём обеспечивают в первую очередь, но и установил, что в отношении военнослужащих действуют и обычные нормы, касающиеся первоочередного обеспечения жильём.
Это означает, что должны применяться не только нормы Закона №76, но и правила, установленные ст. 57 Жилищного кодекса (ЖК) РФ относительно внеочередного выделения жилья по договорам социального найма. Она же, в свою очередь, ссылается на п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, по которой отдельным жильём должны обеспечиваться семьи, один из членов которых страдает тяжёлым хроническим заболеванием. Перечень таких заболеваний установлен Приказом Минздрава РФ №987н от 2012 г.
🏠 Кто из военнослужащих теперь имеет право на жилье вне очереди
Начиная с 9 июля 2022 года – то есть с момента, когда изменения вступили в силу, в первую очередь жильём должны обеспечиваться следующие категории военнослужащих:
- Герои Российской Федерации.
- Уволенные или подлежащие увольнению в будущем по состоянию здоровья – при условии, что выслуга составляет 10 лет и более.
- Военнослужащие в звании до старшины (главного корабельного старшины на флоте), имеющие выслугу в 10 и более лет – при признании их ограниченно годными к службе, если после такого заключения военно-медицинской комиссии они уже уволены или подлежат увольнению.
- Многодетные семьи, где совместно с военнослужащим (действующим или уже уволенным) проживают трое детей или более.
- Командиры воинских частей.
Дополнительно новые нормы указывают, что на военных распространяются и гражданские правила о внеочередном предоставлении жилья. Это означает, что жилыми помещениями будут раньше других обеспечиваться те военные, у которых кто-то из членов семьи страдает:
- туберкулёзом;
- эпилепсией;
- онкологическими заболеваниями;
- гангреной конечностей и лёгких;
- некрозом лёгких и т. д.
Полный перечень таких заболеваний установлен Минздравом.
Особо надо отметить, что норма о первоочередном предоставлении жилья военным, увольняемым или уже уволенным по состоянию здоровья, имеет обратную силу. Это означает, что с июля 2022 года те бывшие военнослужащие, которых решение военно-врачебной комиссии уже отправило «на гражданку», могут потребовать от Министерства обороны субсидию на покупку жилья либо предоставления жилья по договору социального найма.
✨ Мнение эксперта. Важность внесённых изменений
Нововведения в Законе №76 закрепляют уже складывавшуюся практику – хотя суды в случае споров и принимали разные решения. Кроме того, они закрывают имевшиеся ранее «дыры» в правоприменительной практике. Например, ранее военнослужащий не мог считаться нуждающимся в жилье, если имел уже квартиру, но не по месту службы – например, если произошёл перевод в часть, находящуюся в другом регионе, а то и округе России. Сейчас этот момент устранён: человек будет считаться нуждающимся в жилье и получит либо служебную жилплощадь, либо компенсацию за наём жилья там, где он служит.
Особо надо отметить и обратное действие изменений. Ранее статус военных, начавших службу до 1 января 1998 года и после этой даты, серьёзно различался. Сейчас они уравнены в правах.
Наконец, внесение в число тех, кто получает жильё в первую очередь, Героев РФ – просто по-человечески справедливо.