Статья 61 закона 44-ФЗ: что меняется в проведении аккредитации участников закупок с 01 января 2019 года?
Участие физических и юридических лиц в государственных и муниципальных закупках регламентируется федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для предоставления доступа к системе закупок необходимо получить аккредитацию на электронной площадке. Данная процедура описывается в 61 статье вышеуказанного закона.
Содержание статьи 61 закона 44-ФЗ
Аккредитация осуществляется оператором электронной площадки. Для получения аккредитации участником необходимо предоставить следующие документы:
- заявление установленного оператором образца;
- копия выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, выданной не позднее 6 месяцев до подачи заявления либо копия перевода документов о регистрации юридического лица или удостоверения личности для иностранных лиц;
- копия паспорта либо иного удостоверения личности (для физических лиц);
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия документов, подтверждающих полномочия лица, для предоставления интересов участника;
- копия документов, подтверждающих руководителя организации участника;
- копия ИНН либо аналога данного свидетельства в иностранном государстве;
- контактные данные и номер электронной почты;
- решение об одобрении или заключении контракта по результатам участия в закупках с указанием максимальной разрешенной суммы;
Выставление требований в предоставлении иных сведений и документов неправомерно.
Принятое решение об аккредитации означает, что участник имеет право участвовать в любом аукционе на этой площадке.
Отказ в аккредитации может быть вынесен в следующих случаях:
- если заявителем не предоставлен полный набор документов;
- если предоставленные документы не соответствуют требованиям российского законодательства;
- если заявитель - оффшорная компания.
По иным причинам отказ в аккредитации недопустим.
Срок аккредитации составляет 3 года с момента отправления уведомления об аккредитации участника.
В случае изменений, замены или лишения действия документов, которые были предоставлены для аккредитации участника, последний должен незамедлительно предоставить оператору новые или измененные документы. Оператор при получении сведений об изменениях вносит информацию в течение одного часа. При этом ответственность за законность и достоверность предоставленных документов несет сам участник, оператор предоставленные документы проверке не подвергает.
Участник может пройти аккредитацию заново не ранее, чем за полгода до окончания срока аккредитации.
Изменения
С 1 января 2019 года федеральным законом от 31 декабря 2017 года N504-ФЗ статья 61 теряет юридическую силу. Со следующего года обязанность в проведении аккредитации участников закупок возлагается на Казначейство Российской Федерации.
Порядок аккредитации будет аналогичен с процедурой аккредитации, которая сейчас проводится оператором электронной площадки в соответствии с 61 статьей Федерального закона о закупках № 44-ФЗ.
С момента регистрации в ЕИС участник получает право участвовать в закупках на всех электронных площадках. Вместо отдельных реестров участников, аккредитованных на электронных площадках, будет единый реестр аккредитованных участников закупок для всех электронных площадок.
Переложение обязанности по аккредитации участников закупок и ведения реестра из частных рук государственному органу позволит минимизировать ошибки и нарушения законодательства.
