Что такое начальная максимальная цена контракта и как произвести ее расчет с использованием онлайн-калькулятора?

Закупки по 44-ФЗ требуют расчета и обоснования начальной максимальной цены контракта, или НМЦК. Существенно упростить работу заказчика может использование онлайн-калькулятора для расчета НМЦК.

Содержание:

Что такое НМЦК, и для чего она требуется


НМЦК – это начальная максимальная цена контракта. Выше ее заказчик не сможет заключить контракт. Указанная цена фигурирует во всех ключевых документах по закупке: в извещении о закупке, документации по госконтракту и в предложениях, которые отправляются заказчиком для принятия участия в закрытой закупке.

Заказчику весьма важно корректно определить максимальную цену контракта. Ведь если она окажется заниженной, то это отпугнет потенциальных поставщиков и может привести к тому, что закупка будет несостоявшейся.

Завышенная стоимость, напротив, может привести к необоснованному росту бюджетных расходов и станет причиной претензий к заказчику со стороны контролирующих инстанций.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

От определенной заказчиком цены контракта зависят некоторые ограничения в области госзакупок. В частности если заказчик использует запрос котировок для определения поставщика, то НМЦК по такой закупке не может превышать 500 тыс. р. (на основании ч. 2 ст. 72 44-ФЗ). Закупки среди субъектов малого бизнеса проводятся при цене контракта не более 20 млн р. (на основании ч. 1 ст. 30 44-ФЗ).

Также от НМЦК зависят шаг аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе и запросе котировок, размер обеспечения.

Методы расчета

Расчет начальной цены контракта осуществляется с учетом Приказа Минэкономразвития №567 от 2013 года.

Законодательство о контрактной системе указывает на пять базовых методов для расчета НМЦК, которые не являются исчерпывающими. Основным методом является метод анализа рынка (сопоставимых рыночных цен). Другими методами является проектно-сметный, нормативный, тарифный и затратный.

Метод сопоставимых рыночных цен применяется заказчиком при закупках у единственного поставщика через формирования цены на основании рыночных цен на аналогичные товары, работы и услуги. Указанному методу принадлежит приоритет.

Для применения данного метода анализируются информация о ценах товаров, работ и услуг по госконтрактам, сведения из каталогов, рекламных брошюр, данные информационно-ценовых агентств, информация о рыночных ценах, сведения о рыночных котировках и пр.

Тарифный метод используется для тех товаров, услуг и работ, цены на которые регулируются федеральными или муниципальными нормативно-правовыми актами.

Использование нормативного метода практикуется в отношении товаров, работ и услуг, прописанных в ст. 19 44-ФЗ. Указанный метод можно применять вместе с рыночным, главное, чтобы полученные цены не превышали нормативов по государственным контрактам. Использование нормативного метода должно опираться на данные о предельной стоимости в ЕИС.

Проектно-сметный метод определения стоимости практикуется с учетом действующих методик и нормативов в области строительных и ремонтных работ.

Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов. Он предполагает расчет стоимости суммы затрат с учетом нормы прибыли для отдельных видов деятельности, а также производственных затрат, транспортных расходов и расходов на хранение товаров и услуги.

В случае невозможности применения ни одного из указанных методов заказчик должен обосновать этот факт документально. Заказчик вправе применять иные методы расчета цены, которые не прописаны в ч. 1 ст. 22 44-ФЗ.

Согласно действующему законодательству, заказчик должен не только обосновать НМЦК, но и приложить справочную информацию, на основании чего был выполнен расчет. При этом названия поставщиков в открытом доступе не размещаются. Но оригиналы используемых документов подлежат хранению по нормам 44-ФЗ.

Форма для обоснования произвольная, но во избежание проблем с контролирующими инстанциями целесообразно использовать форму, которая содержится в Приложении к Методическим рекомендациям. В ней указываются:

  1. Объект закупки.
  2. Его характеристики.
  3. Выбранный метод обоснования НМЦК.
  4. Документы, на основании которых рассчитывалась НМЦК.
  5. Непосредственный расчет.
  6. Дата подготовки обоснования.

При нарушении процедуры обоснования НМЦК должностным лицам заказчика грозит административная ответственность. Она предусмотрена в КоАП в ст. 7.3. Штраф по указанной статье для должностных лиц составляет 15 тыс. р., юридических лиц – 50 тыс. р.

Калькуляторы

Использование специализированных инструментов (файлы Exel или калькуляторы на сайтах) для расчета НМЦК позволяет снизить временные затраты на расчет НМЦК, автоматизировать все вычисления и избежать арифметических и прочих ошибок.

Шаблоны Exel файлов для автоматического расчета цены методом сопоставимых рыночных цен скачайте по ссылкам: файл 1 и файл 2.

Онлайн-сервисы

Большая часть сервисов определяет цену на основании метода сопоставления рыночных цен, который является основным с учетом Методических рекомендаций Минэкономразвития от 2013 года №567. Процедура определения цены данным способом достаточно трудоемкая и многоэтапная, а калькуляторы позволяют провести все необходимые вычисления за несколько минут.

Работа онлайн-калькулятора НМЦК может осуществляться по различным принципам. Так, если заказчик регулярно закупает однородные товары, то он может воспользоваться для расчетов ценовой информацией из предыдущих периодов. Например, заказчик воспользовался стоимостью исполненного контракта за прошлый год. Калькулятор сможет пересчитать ее с использованием коэффициента от Росстата по п. 3.18 3 раздела Методических рекомендаций.

Такие калькуляторы способны не только привести цены к текущему периоду, но и скорректировать их в зависимости от способа закупки, которая стала источником информации о ней.

Некоторые онлайн-калькуляторы НМЦК позволяют просто определить цену контракта на основании трех введенных значений, полученных из различных источников. Например, путем запроса коммерческих предложений, прайсов или цен ранее подписанных госконтрактов на поставку аналогичной продукции.

Другие калькуляторы НМЦК обладают более широким спектром возможностей. Они автоматически анализируют реестр контрактов в ЕИС и цены на рынке на основании исходных данных, а затем определяют цену контракта и формируют файл с ее обоснованием. Заказчику нужно просто указать код товара по ОКПД2, количество товара и единицу измерения.

Пошагово алгоритм определения цены с использованием калькулятора выглядит так:

  1. Вводится наименование товара, работы или услуги. По нему калькулятор будет искать код ОКПД2.
  2. Открывается список поставщиков по данному коду с ценами исполненных ими контрактов.
  3. Заказчику нужно отметить галочками три контракта и нажать кнопку для расчета.
  4. НМЦК автоматически рассчитывается, также калькулятор проверит коэффициент вариации.
  5. Формируется обоснование цены в Excel.

Ссылки на онлайн-калькуляторы для расчета НМЦК можно найти ниже:

Таким образом, использование специальных инструментов способно автоматизировать и упростить расчеты НМЦК. Большинство калькуляторов настроены на определение цены на основании метода рыночных цен. Некоторые сервисы позволяют не только рассчитать цену, но и сформировать ее обоснование в автоматическом режиме.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи
Илья Тарасов
Опыт в сфере госзакупок.




1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here