Судебная защита прав потребителей. Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей"

Законом РФ от 07.09.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность защиты прав потребителей в судебном порядке.

Специфика рассмотрения таких споров в суде определяется с учетом статьи 17 указанного закона.

Применимость закона о защите прав потребителей в судебном процессе

Взаимодействие между сторонами любой сделки трактуется теорией и практикой права как гражданские правоотношения, поэтому спорные вопросы между ними суды рассматривают в порядке гражданского судопроизводства. Однако при рассмотрении сделок купли-продажи товаров, работ и услуг, одной стороной из которых является физическое лицо, гражданин считается слабой стороной, поэтому законом о защите прав потребителей ему в данном процессе предоставлены дополнительные права.

Они могут быть использованы, если гражданину нанесен материальный или моральный ущерб, вызванный предусмотренными законом обстоятельствами:

• качество товаров или предоставляемых услуг не соответствует заявленным характеристикам, требованиям нормативных актов или обычаям делового оборота;
• потребителю не была своевременно предоставлена достоверная информация о товаре, его характеристиках, месте совершения сделки, производителе, импортере или продавце;
• продавцом или исполнителем не были обеспечены условия для безопасной эксплуатации товара или потребления результатов работы или услуги, в том числе не разъяснены соответствующие требования потребителю;
• в договор внесены условия, противоречащие установленным законом и иными нормативными документами правам потребителя.

Особенности гражданского судопроизводства по защите прав потребителей

Статья 17 закона РФ от 07.09.1992 № 2300-1 устанавливает специфические требования к рассмотрению в судебном порядке спорных вопросов, возникающих из сделок купли-продажи товаров, работ или услуг в интересах гражданина, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Она состоит из трех пунктов и определяет предмет судебной защиты, территориальную подсудность и особенности уплаты государственной пошлины при направлении судебного иска.

Исковое заявление необходимо подготовить в письменной форме с учетом требований статьи 131 ГПК РФ. Оно должно содержать:

• название суда, в котором будет рассматриваться заявление;
• сведения о потребителе – его полное имя, фамилия и отчество, а также место жительства, согласно данным паспорта или другого удостоверяющего личность документа;
• наименование организации или фамилия, имя и отчество предпринимателя, к которым предъявляются претензии и требования, адрес их места нахождения или места жительства;
• изложение обстоятельств, при которых были нарушены права, и приведение доказательств, подтверждающих описанные факты;
• требования потребителя, то есть желаемые для него действия, выполнение которых второй стороной приведет к восстановлению его ущемленных прав;
• цена иска, то есть размер требований, выраженных в денежной сумме;
• перечень документов, прилагаемых к заявлению и подтверждающих изложенные в иске факты и требования.

Заявление подписывает лично истец или его представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности.

Исковое заявление передается в суд с приложением его копии, направляемой ответчику.

Наличие морального вреда подтверждается только судом, для этого должны быть доказаны физические или нравственные страдания и их зависимость от действий ответчика. Размер компенсации по правилам статьи 15 закона определяется вне зависимости от назначенного судом возмещения имущественного вреда или понесенных убытков.

Предмет судебной защиты прав потребителей

К предмету судебной защиты относятся права потребителей, определенные законом РФ от 07.09.1992 №2300-1 и другими регламентирующими актами. Основные установлены главами II и III названного закона, к ним относятся:

• право получить качественный товар, работу и услугу;
• право на безопасную эксплуатацию товара, а также полученного при выполнении работы или оказания услуги результата;
• право получить информацию об изготовителе, исполнителе, продавце;
• право возвратить уплаченную сумму, заменить товар, бесплатно провести его ремонт или соразмерно уменьшить его цену, если в нем обнаружатся недостатки в пределах гарантийного срока или в течение двух лет со дня передачи товара при отсутствии такового;
• право участвовать лично или через своих представителей при проверке качества или экспертизе товара;
• право получить возмещение убытков, связанных с приобретением товара ненадлежащего качества, некачественного выполнения работ или оказания услуг;
• право вернуть уплаченные денежные средства, если был нарушен срок передачи предварительно оплаченного товара вне зависимости от доли внесенной за него стоимости;
• право обменять товар надлежащего качества;
• право отказаться от товара до его передачи или в течение семи дней, если товар был продан дистанционно;
• право получить результат работы или услуги в установленные условиями сделки сроки;
• право вернуть деньги, потребовать повторно выполнить работу или оказать услугу, устранить недостатки без дополнительной оплаты или соразмерно уменьшить цену, если недостатки в работе или услуге обнаружены в пределах гарантийного срока, а если он не установлен - в пределах двух лет;
• право в любое время отказаться от договора при заказе работ или услуг, возместив исполнителю понесенные им расходы.

Особенности реализации отдельных прав расшифрованы соответствующими статьями закона.

Подсудность по искам о защите прав потребителей

Статьей 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ установлено, что в гражданском судопроизводстве дела рассматриваются в суде по месту нахождения ответчика, то есть физического лица или организации, к которым предъявляются претензии. Вместе с тем, статья 29 указывает на обстоятельства, когда истец может выбрать суд по своему усмотрению с учетом наложенных ограничений.

Пункт 7 статьи 29 ГПК РФ и пункт 2 статьи 17 закона о защите прав потребителей разрешает истцу предъявлять иск в один из следующих судов:

• по месту нахождения ответчика;
• по месту своего нахождения;
• по месту, где был заключен или исполнен договор.

Исключение составляют услуги перевозки. Согласно статье 30 ГПК РФ, они рассматриваются только по месту нахождения перевозчика.

По искам о нарушении прав потребителей государственная пошлина с истцов не взимается.