Взимание курортного сбора в 2023 году. В каких регионах действует, кто и сколько должен платить, обзор изменений
Расскажу, как работает курортный сбор, кто и как должен его платить в 2023 году.
💁♀️ Что это такое
Курортный сбор – это государственный сбор в курортных местностях или регионах с развитым туризмом, который взимается с физических лиц, прибывающих в данную местность в качестве отдыхающих.
Несмотря на то что средства взимаются с приезжих, останавливающихся в гостиницах, отелях и хостелах конкретного региона, бизнес не оставляется эти деньги себе. Средства перечисляются в местный бюджет и в дальнейшем расходуются на развитие туристической инфраструктуры региона – содержание, ремонт или строительство соответствующих объектов. Надзор за целевым расходованием средств осуществляет орган госвласти субъекта РФ.
Таким образом, благодаря взиманию курортного сбора туристическая привлекательность региона растет.
На федеральном уровне курортный сбор регламентирован Федеральным законом от 29.07.2017 №214-ФЗ. При этом точный размер сбора, а также порядок его исчисления и взимания устанавливается правовыми актами субъектов РФ.
🛫 В каких регионах действует
Если возможность взимания курортного сбора введена в том или ином регионе, это не значит, что она будет реализована. Для непосредственного взимания местные власти должны принять соответствующий закон субъекта РФ или другой нормативно-правовой акт. Поэтому, например, возможность введения курортного сбора предусмотрена – в числе прочего – в Республике Крым, но местные власти отказались от этой идеи (подробнее – читайте ниже).
По состоянию на 2023 год курортный сбор взимается в следующих регионах:
- Алтайский край – только в г. Белокуриха, при отдыхе на остальной территории края сбор не уплачивается;
- Краснодарский край – города Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ, поселения Должанское и Ейское Ейского района, поселения Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское Туапсинского района, городской округ Сириус;
- Ставропольский край – в городах Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск и Железноводск.
Также изначально был принят Закон Республики Крым от 30.11.2017 №435-ЗРК/2017, согласно которому курортный сбор должен был быть введен в Ялте, Алуште, Евпатории и других муниципальных образованиях. Срок введения сбора несколько раз переносили, пока в 2022 году власти не объявили, что вышеуказанный закон утратил силу, а взимание курортного сбора в Крыму – нецелесообразно. Несмотря на то что эксперимент с курортным сбором в России продлен до 2025 года, неизвестно, решится ли все же Республика Крым на участие в нем.
Согласно Федеральному закону №489, с 2023 года эксперимент по взиманию курортного сбора решили распространить на Санкт-Петербург. Однако местными властями закон о введении этого сбора пока не принят, поэтому о сроках внедрения нововведения и ставке ничего не известно.
💰 Правила взимания курортного сбора
Общие правила таковы:
- размер ставки не может превышать 100 руб. в сутки;
- при этом ставку курортного сбора регионы устанавливают самостоятельно, в том числе в зависимости от сезона и времени пребывания, но с учетом указанного выше лимита;
- плательщиком сбора является совершеннолетний отдыхающий, проживающий в объекте размещения (гостиница и т. п.) более 24 часов;
- сбор взимается за каждый день фактического проживания в объекте размещения, за исключением дня заезда.
Сумма курортного сбора рассчитывается по формуле:
- (Кол-во дней фактического проживания в объекте размещения – День заезда) х Ставка курортного сбора = Итоговая сумма курортного сбора
По состоянию на январь 2023 года действуют следующие ставки:
- Алтайский край – 50 руб./сутки;
- Краснодарский край – 50 руб./суки для Сочи, 30 руб./сутки – для остальных территорий;
- Ставропольский край – 50 руб./сутки.
Обратите внимание, что суммы актуальны на начало 2023 года – возможно, ближе к летнему сезону они могут измениться.
Кто и как платит
Выше уже говорилось, что сбор уплачивает совершеннолетний отдыхающий, проживающий в объекте размещения (гостиница, хостел, отель и т. п.) более 24 часов. С командировочных сбор тоже взимается, но эти траты им компенсирует работодатель.
Для перечисления курортного сбора самому туристу ничего не нужно делать. Существуют «операторы курортного сбора» – это юрлица или ИП, которые осуществляют деятельность:
- по предоставлению гостиничных услуг;
- по предоставлению услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению;
- по обеспечению временного проживания, в том числе в жилых помещениях.
Все организационные вопросы и перечисление курортного сбора осуществляется именно оператором. При этом оператор должен сообщить туристу, какая сумма будет с него взиматься и озвучить весь размер курортного сбора за период проживания.
Сбор взимается непосредственно в объекте размещения (чаще всего – вместе с платой за проживание), не позднее выезда туриста.
Кто освобожден от взимания сбора
Курортный сбор не уплачивают следующие граждане:
- лица до 24 лет, обучающие очно в учебных заведениях, расположенных на территории проведения эксперимента;
- инвалиды I и II групп, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
- малоимущие семьи;
- лица, имеющие место жительства на территории эксперимента;
- лица, имеющие в собственности жилые дома, жилые помещения или доли в них на территории эксперимента;
- лица, работающие на территории эксперимента по трудовому договору или служебному контракту;
- прибывшие на территорию эксперимента для получения медицинской помощи или проведения медицинской реабилитации;
- участники ВОВ;
- инвалиды войны.
Полный список льготников указан в ст. 7 Федерального закона №214-ФЗ. Регионы вправе дополнительно устанавливать категории граждан, освобождаемых от уплаты сбора.
Если лицо имеет право на льготу, то для того, чтобы воспользоваться ею, при заселении в гостиницу или отель необходимо предъявить соответствующие документы (или их заверенные копии), подтверждающие такое право.
📅 Изменения в 2023 году
Тезисно повторю нововведения, касающиеся курортного сбора в 2023 году:
- пул участников расширяется – география курортного сбора распространяется на Санкт-Петербург и федеральную территорию «Сириус» (Краснодарский край);
- эксперимент по взиманию курортного сбора продлен до 1 января 2025 года.
✨ То же самое, но короче
Резюмирую:
- С 2018 года в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском крае предусмотрена возможность введения курортного сбора.
- Курортный сбор – это сбор, взимаемый для содержания, ремонта, обслуживания и возведения объектов курортно-туристической инфраструктуры в конкретном регионе.
- Сбор действует во всех вышеуказанных регионах, кроме Крыма.
- С 2023 года курортный сбор распространен на Санкт-Петербург, но по состоянию на январь 2023 года пока не введен.
- Эксперимент по проведению курортного сбора продлен до 1 января 2025 года.
