Переоформление пенсии при смене места жительства: порядок и сроки

После переезда пенсионер обычно не знает, куда идти: в старое отделение, в новое или никуда, раз деньги приходят на карту. Ответ зависит от того, кто платит пенсию, есть ли регистрация на новом месте и какие доплаты человек получал в прежнем регионе.

Нужно ли переоформлять пенсию при переезде

Заново пенсию не назначают, меняется место, где ведут выплатное дело. Поэтому при смене места жительства в России пенсионер должен уведомить о переезде СФР. Пенсионного фонда (ПФР) больше нет: с 1 января 2023 года работает Социальный фонд.

Уведомление — это заявление о доставке пенсии с новым адресом. Подавать его нужно после каждой смены места проживания:

• при переезде в другой регион или город;
• при переезде в пределах одного города или района.

Правило действует и тогда, когда пенсия приходит на банковскую карту и реквизиты счёта не меняются.

Причина в том, что выплатное дело хранится в территориальном органе СФР по месту получения пенсии (п. 55 Правил выплаты пенсий, приказ Минтруда от 05.08.2021 № 545н). Пока дело числится по старому адресу, фонд не может верно считать выплаты, которые зависят от места проживания.

Как подать заявление о доставке пенсии

Ехать за делом в прежний регион не нужно:

1. Выберите способ подачи: единый портал госуслуг, любая клиентская служба СФР, МФЦ (если у него есть соглашение с фондом) или письмо по почте с отправкой, которая подтверждает факт и дату отправления.
2. Заполните заявление о доставке пенсии: укажите новый адрес и то, что выплатное дело нужно запросить с прежнего места жительства.
3. Выберите способ доставки — прежний или новый.
4. Дождитесь, пока дело поставят на учёт по новому адресу. Запрос в старое отделение СФР отправит сам.

Бумажный бланк выдают в клиентской службе СФР и в МФЦ, на Госуслугах форму заполняют на экране. Наш образец заявления о доставке пенсии — прежней формы, в шапке ещё указан Пенсионный фонд. По нему видно, какие сведения спросят, но подавать нужно на бланке, который дадут на месте. С собой возьмите паспорт и документ о регистрации на новом месте, если она оформлена.

Если заявление попало не в то отделение, заново его писать не придётся: его перешлют в орган СФР по новому адресу (п. 7 Правил выплаты пенсий).

Кто может подать заявление за пенсионера

Закон разрешает обращаться в пенсионный орган напрямую или через МФЦ по месту жительства (ч. 2 ст. 21 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). За работающего пенсионера заявление о выплате и доставке может подать работодатель, но только с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 21 того же закона). Если вы меняете работу из-за переезда, посмотрите, как уволиться в связи с переездом в другой город.

Родственник может подать заявление как представитель по доверенности. Проще оформить его вместе с пенсионером через его учётную запись на Госуслугах.

Если регистрации в новом месте нет

Закон даёт три основания, по которым пенсию платят на новом месте (ч. 5 ст. 21 закона № 400-ФЗ):

• регистрация по месту жительства — о том, как её получить, читайте в материале как оформить прописку;
• регистрация по месту пребывания, в том числе временная регистрация без права на жилплощадь;
• фактическое проживание — по личному заявлению пенсионера.

Первые два адреса подтверждают документами о регистрации. Третий не подтверждают: достаточно указать в заявлении адрес, где вы на самом деле живёте. Поэтому пенсионер, который выписался из старой квартиры и ещё нигде не прописался, без пенсии не остаётся.

Что происходит с выплатным делом и сколько это длится

Сроки пересылки и постановки на учёт установлены Правилами выплаты пенсий (приказ Минтруда № 545н), срок запроса называет СФР в разъяснении на своём сайте.

Если заявление подано не в отделение по новому адресу, рабочий день на запрос считают со дня, следующего за поступлением заявления в нужное отделение.

На учёт дело ставят с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором его сняли с учёта по прежнему адресу. Выплату продлевают с учётом срока, по который пенсию уже выплатили на старом месте.

Получив дело, новое отделение проверяет его. Если найдена ошибка прежнего органа, дело всё равно ставят на учёт в тот же срок, а пенсию выплачивают после её устранения (п. 59 Правил).

Что будет с доплатами и надбавками

Страховая часть пенсии от региона не зависит. От него зависят выплаты, привязанные к месту проживания.

Социальная доплата до прожиточного минимума. При смене места жительства или пребывания её размер пересматривают по прожиточному минимуму пенсионера в новом регионе — с 1-го числа месяца, в котором сменился адрес (ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Если минимум ниже, доплата уменьшится или прекратится, если выше — может вырасти.

Доплата бывает двух видов. Федеральную назначает СФР — там, где региональный минимум не выше общероссийского. Региональную назначает уполномоченный орган власти субъекта — там, где минимум выше общероссийского (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ). При переезде между такими регионами плательщик меняется: за региональной доплатой обращайтесь в соцзащиту нового региона, СФР её не назначит.

Московские доплаты при переезде в Подмосковье. Городские надбавки назначает не СФР, а органы соцзащиты по правилам самого города. Условия их сохранения при выезде из Москвы узнайте в столичной соцзащите до того, как снимаетесь с регистрации.

Переезд с Севера. Районный коэффициент увеличивает фиксированную выплату к страховой пенсии только на период проживания в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ). При выезде оттуда коэффициент снимают, при переезде в другой северный район применяют коэффициент нового района (ч. 10 ст. 17). Повышение фиксированной выплаты за северный стаж остаётся: его дают тем, кто отработал не менее 15 календарных лет на Крайнем Севере или не менее 20 в приравненных местностях и имеет нужный страховой стаж, и условия жить на Севере в этих нормах нет (ч. 4 и 5 ст. 17).

Способ доставки пенсии после переезда

Способ выбирает сам пенсионер: через банк, с зачислением на счёт, или через почту (ч. 13 ст. 21 закона № 400-ФЗ). Если пенсия приходит на карту, счёт можно оставить прежним — заявление о новом адресе всё равно нужно. Если пенсию приносит почтальон, укажите в заявлении новый адрес, иначе деньги уйдут в старое отделение.

Военные пенсии и переезд за границу

Военную пенсию и пенсию сотрудников силовых ведомств платит не СФР, а пенсионный орган своего ведомства. Правило похожее: при переезде в пределах России выплату и доставку ведут по новому месту жительства или пребывания (ст. 56 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1). Если регистрации по новому адресу нет, достаточно личного заявления с указанием адреса. Но обращаться нужно в пенсионное подразделение ведомства, заявление в СФР такую пенсию не переведёт.

Пенсию по инвалидности переводят так же, как пенсию по старости: вместе с выплатным делом.

При выезде на постоянное жительство за рубеж страховую пенсию платят по другому порядку (Положение, утверждённое постановлением Правительства от 17.12.2014 № 1386):

• заявление о выезде подают не ранее чем за один месяц до дня выезда — в пенсионный орган, через Госуслуги или МФЦ по месту выплаты пенсии (п. 3 Положения);
• за границу пенсию не переводят: её выплачивают в России в рублях на счёт в банке либо представителю по доверенности (п. 6 Положения), без сумм, которые положены только за проживание в России (п. 7 Положения);
• выплату продлевают ежегодно, если один раз в год представлен документ, подтверждающий, что пенсионер жив (п. 9 Положения).

Если отказали или дело не переводят

1. Проверьте статус заявления на Госуслугах или в клиентской службе: принято ли оно и отправлен ли запрос.
2. Подайте письменное обращение в отделение СФР по новому адресу. Укажите дату заявления и сошлитесь на сроки из пунктов 58 и 59 Правил выплаты пенсий.
3. Если получен отказ, попросите решение в письменном виде с указанием причины.
4. Обжалуйте решение в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд — закон разрешает оба пути, вместе или по отдельности (ч. 20 ст. 21 закона № 400-ФЗ).