Штраф за безбилетный проезд: сколько, кто выписывает и как оплатить

Контролёр поймал вас без билета или с просроченным проездным — сумма и порядок зависят от того, где это случилось: в самолёте, в городском автобусе или в электричке действуют разные законы.

Сколько стоит проезд без билета: по видам транспорта

Федеральные штрафы собраны в ст. 11.18 КоАП РФ. Их немного, и суммы небольшие. Штраф за провоз ребёнка, чей проезд оплачивается частично, — половина штрафа для взрослого на том же виде транспорта (ч. 4 ст. 11.18 КоАП РФ).

Для трамвая, троллейбуса и городского автобуса КоАП РФ штрафа не содержит. Порядок проверки оплаты на маршрутах внутри одного региона определяет закон или иной акт этого региона (ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ). Сами штрафы за городской транспорт устанавливает региональный закон об административных правонарушениях, поэтому суммы в каждом регионе свои, а где-то штрафа нет вовсе.

Железная дорога в таблицу не попала намеренно: штрафы за безбилетный проезд в поездах исключены из КоАП РФ законом от 06.04.2015 № 81-ФЗ. Там действует другой механизм — о нём ниже.

Электричка и поезд: штраф платят перевозчику

Если в поезде у вас нет билета, работник перевозчика предложит купить его и оплатить услугу оформления. Согласились — платите только билет и сбор за оформление, штрафа нет. Штраф взимают за отказ купить билет и оплатить оформление, а его размер прямо задаёт ст. 110.1 Устава железнодорожного транспорта:

• в электричке (поезде пригородного сообщения) — 50-кратный тариф на перевозку на 10 км с учётом типа и класса вагона и категории поезда;
• в поезде дальнего следования — 5-кратный тариф на 100 км.

При таком отказе уполномоченное лицо перевозчика составляет акт на основании документа, удостоверяющего личность (ст. 82 Устава). Отказ от уплаты штрафа не закрывает вопрос: его могут взыскать через суд.

Что делать на месте: купите билет и оплатите оформление — тогда штрафа не будет — и сохраните чек. Если вам выписывают штраф, попросите назвать сумму и показать, как она посчитана. Не согласны с суммой или с тем, что билета не было (например, оплатили картой, а терминал не сработал), — укажите возражения в акте и сохраните доказательства оплаты. Спор с перевозчиком потом решается в суде, а не по правилам КоАП РФ.

Город и метро: что решает регион, пример Москвы

Сумма штрафа в городском транспорте, кто проверяет билеты и как оформляется нарушение — всё это задают региональные законы. Поэтому ответ на вопрос «сколько штраф в автобусе» в Москве, Петербурге и, скажем, Томске будет разным.

В Москве ответственность за безбилетный проезд в наземном транспорте и метро установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях. Точную сумму сверяйте с действующей редакцией закона на mos.ru и с постановлением, которое вам выдали: сумма в нём должна совпадать с законом на дату поездки. То же касается Петербурга и других регионов.

Кто вправе штрафовать и что делать на месте

В течение всей поездки пассажир обязан подтвердить оплату проезда по требованию работника перевозчика, уполномоченного на проверку, или уполномоченного должностного лица (ч. 6 ст. 20 Закона № 259-ФЗ). Кондуктор и контролёр могут потребовать показать билет или карту, но административный штраф — это решение, которое оформляется постановлением.

Если штраф назначают на месте нарушения, протокол не составляют: выносят постановление и вручают копию под расписку (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ). Если вы откажетесь получить копию, её направят по почте заказным письмом или в электронном виде. Не согласны с нарушением или с суммой — скажите об этом: тогда составят протокол, который приложат к постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ), и в нём можно записать свои объяснения. Без постановления административного штрафа нет — деньги «за нарушение» без документа отдавать не нужно.

1. Попросите контролёра назвать должность и показать удостоверение.
2. Если билет есть, но не читается, покажите чек, выписку по карте или историю поездок в приложении.
3. Если штраф назначают, прочитайте постановление: дата, место, сумма, норма регионального закона.
4. Не согласны — заявите об этом, чтобы составили протокол, запишите в него свои объяснения и не подписывайте фразу о согласии с нарушением.
5. Сохраните копию постановления: от даты её получения считается срок на жалобу.

Льготник обязан иметь при себе документ о праве на бесплатный или льготный проезд, а если на нём нет фотографии — ещё и документ, удостоверяющий личность (ч. 11 ст. 20 Закона № 259-ФЗ). Забытая льготная карта с точки зрения контролёра равна поездке без билета.

Дети: с какого возраста платить и отвечать

В автобусе, трамвае и троллейбусе городского и пригородного сообщения пассажир вправе бесплатно перевозить детей не старше 7 лет, если ребёнку не предоставляется отдельное место для сидения (п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона № 259-ФЗ). Ребёнок, который занимает отдельное место, и дети старше этого возраста едут по билету.

Административная ответственность наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Подростка младше этого возраста оштрафовать по КоАП нельзя, и обязанности родителей платить «его» штраф закон не устанавливает. На транспорте из ст. 11.18 КоАП РФ отвечает взрослый, который провёз ребёнка без билета: например, за ребёнка в междугородном автобусе — 50 р., в самолёте — 100 р. О том, когда родители всё же отвечают за поступки детей, — в статье как могут наказать родителей за проступки детей, а о том, можно ли высадить ребёнка без билета, — в материале о высадке ребёнка из автобуса.

Как оплатить штраф и в какой срок

Постановление вступает в силу, когда истёк срок на обжалование и жалобу не подали (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ). С этого дня у вас 60 дней, чтобы заплатить штраф полностью (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

1. Возьмите из постановления реквизиты и номер начисления (УИН).
2. Оплатите в банке, в банковском приложении или на Госуслугах — штраф с номером начисления там обычно находится автоматически.
3. Сохраните квитанцию до тех пор, пока начисление не исчезнет из базы: она понадобится, если оплата не дойдёт до получателя.

Штраф перевозчику в поезде или электричке, если его выписали за отказ купить билет, платят иначе — работнику перевозчика или по реквизитам перевозчика, с выдачей чека. Платить административный штраф наличными контролёру не нужно: его перечисляют в бюджет по реквизитам постановления.

Как обжаловать штраф за безбилетный проезд

Жалобу на постановление подают в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Куда направлять жалобу, указано в самом постановлении. В жалобе опишите, что произошло, и приложите доказательства: чек, выписку по карте, историю поездок, фото проездного или льготного документа, показания попутчиков.

Пропустили срок по уважительной причине — подайте вместе с жалобой ходатайство о восстановлении срока (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Ещё одно основание для отмены: постановление нельзя вынести позднее 60 календарных дней со дня нарушения, а если дело рассматривает судья — позднее 90 дней (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Штраф перевозчика на железной дороге по правилам КоАП РФ не обжалуется. Если вы с ним не согласны, не платите его под давлением, а изложите возражения в акте: в споре с перевозчиком их оценит суд.

Что будет, если не платить: арест на 15 суток?

Если штраф не оплачен в срок, орган, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет его судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ). Пристав может списать долг со счёта; если списали деньги, которые взыскивать нельзя, читайте, что делать, если приставы списали средства, не подлежащие взысканию.

Кроме того, неуплата штрафа в срок — отдельное нарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За него назначают одно из трёх наказаний:

• штраф в двукратном размере неуплаченного, но не менее 1000 р.;
• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы до 50 часов.

Арест на 15 суток за сам безбилетный проезд не назначают: такая мера возможна только за неуплату штрафа и только как альтернатива двойному штрафу и обязательным работам.