Реконструкция частного дома. Как юридически правильно оформить увеличение площади
– Недавно приобрёл дом, но он для моей семьи явно мал. Я хочу его перестроить, расширив жилую площадь. Как это сделать так, чтобы потом меня не наказали за самострой?
– То, что вы хотите сделать, называется реконструкцией. Это вполне законная деятельность, к самострою она отношения не имеет. Однако внесённые изменения в конструкцию дома вам придётся правильно оформить.
📄 Разрешение на реконструкцию частного дома с увеличением площади
Формально любая реконструкция является одним из видов строительства, а на него нужно получать разрешение. До недавнего времени это касалось и увеличения площади.
Однако с 2018 года действует ст. 51.1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ, согласно которой, разрешительный порядок заменён на уведомительный. Теперь гражданин должен направить в соответствующий надзорный орган план реконструкции – а там могут лишь запретить строительство, если оно нарушает закон. Перечень оснований для запретов перечислен в п. 10 ст. 51.1 ГрК РФ:
- параметры строительства не соответствуют правилам землепользования и застройки;
- по закону на этом участке запрещено строительство;
- уведомление направлено не застройщиком либо у застройщика нет прав на земельный участок;
- запрещено перестраивать дом, если он является объектом культурного наследия.
В любом случае есть отличие разрешения от согласования: если надзорный орган в течение 7 дней (плюс срок на пересылку документов по почте) не выразил своей воли – реконструкция считается одобренной, и владелец здания вправе приступать к работе. Именно этим согласование и отличается от получения разрешения.
🔨 Как должна выглядеть законная реконструкция
Как и куда обращаться
Сама процедура различается в зависимости от региона (тут она отдана на усмотрение региональному, а не федеральному законодательству), но в целом она выглядит так:
- Владелец дома затевает реконструкцию и заказывает у проектной организации план расширения дома.
- Сам план вместе с прилагающимися к нему документами направляется в надзорную организацию.
- Если организация не имеет ничего против и одобрила план реконструкции, строители приступают к работе.
- По итогам реконструкции составляется технический паспорт и другие документы на объект недвижимости.
- Документы направляются в местное отделение Росреестра, которое вносит изменение в ЕГРН (Единый госреестр прав на недвижимость).
Таким образом, обращаться надо:
- в местный надзорный орган по строительству и архитектуре;
- в органы Росреестра, которые внесут изменения в ЕГРН.
Необходимые документы
Подавать в надзорные органы нужно:
- Выписку из ЕГРН о праве собственности на строение и участок.
- Технический план реконструкции.
- Заявление об уточнении характеристик дома.
- Заявление о завершении реконструкции и вводе дома в эксплуатацию. Приёмная комиссия должна осмотреть дом и подтвердить, что внесённые изменения не противоречат техническим и юридическим требованиям к жилому строению – и что дом можно внести в ЕГРН в его новом виде.
Однако конкретный пакет документов зависит от региональных норм – и поэтому их следует уточнять в местных органах власти ещё до начала строительства.
По окончании работ для внесения изменения в ЕГРН нужно предоставить:
- Решение местного надзорного органа о том, что реконструкция не противоречит нормам закона.
- Решение комиссии о принятии реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию.
- Новые документы на дом и на участок, сделанные кадастровыми инженерами.
🙅♀️ Что будет, если увеличение площади выполнено без соблюдения правовых норм
В том случае, если изменение площади частного дома было произведено без ведома местных надзорных организаций, последствия могут быть следующими:
- Обязанность владельца дома привести его в тот вид, который указан в регистрационных документах, за свой счёт – ликвидировав любые нововведения и пристройки. Особенно часто такой вид ответственности применяется тогда, когда перестраивается объект культурного наследия, либо строительство ведётся в тех зонах, где запрещена такого рода деятельность – например, в зоне вокруг аэропортов или аэродромов может быть запрещено возведение дополнительных этажей над домом.
- Административная ответственность, предусмотренная ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ – это штраф до 5 тысяч рублей.
✨ Заключение
Резюмирую:
- Ныне действующие нормы строительства не предполагают обязательного получения разрешения на реконструкцию частного дома.
- Однако они учитывают необходимость согласования строительства с надзирающими органами, которые могут как одобрить план строительства, так и запретить строительную деятельность на конкретном участке.
- В результате прежде, чем начинать расширение своего жилья в отдельно стоящем доме, надо провести согласование проекта переустройства и реконструкции.

