Ипотека многодетным семьям: существующие льготные программы ипотечного кредитования и изменения законодательства
Многодетные семьи в настоящее время в Российской Федерации находятся на существенно более низком уровне жизни, нежели семьи, в которых воспитывается один-два ребенка. Связано это, как правило, с высокой стоимостью жизни, а также с увеличенными требованиями в плане финансового содержания большого количества детей. Кроме того, нередко происходят случаи, когда у семьи существующие жилищные условия серьезно ограничены. В этих случаях государство помогает в улучшении таких условий.
Каким образом можно улучшить сегодня условия жизни многодетным семьям и на каких условиях можно получить те или иные льготы? На какие нормативные акты следует ориентироваться в настоящее время?
Критерии для определения многодетной семьи
В 1999 году на рассмотрении в Государственной Думе и Совете Федерации находился Федеральный закон №138 «О государственной поддержке многодетных семей». Одной из целей этого закона являлось формирование единого федерального механизма для определения того, какая семья имеет право называться многодетной. Так как закон так и не был принят, то право определять, относится ли та или иная семья к числу многодетных, остается за регионами.
На сегодняшний день к числу многодетных по умолчанию могут быть причислены те семьи, в которых воспитывается не менее трех родных (то есть рожденных в этой семье) или усыновленных детей. Если речь идет о регионах с высокой рождаемостью, где показатели рождаемости и смертности различаются в сторону превышения рождаемости над смертностью, то там статус многодетной может получить та семья, которая воспитывает не менее четырех или пяти детей.
Количество несовершеннолетних детей, которые должны воспитываться в той или иной семье для того, чтобы она получила статус многодетной, устанавливается в каждом регионе на уровне законодательства конкретного региона. Изменение количества таких детей может быть осуществлено на основании того, каким образом изменяется уровень рождаемости в регионе, а также состояние бюджета конкретного региона.
Проблема ипотечного кредитования многодетных семей
Однако нередко о многодетных семьях говорить приходится с позиций того, что у них уровень дохода для получения ипотечного кредитования является недостаточным. Это является одной из главных причин, по которым банки чаще всего отказывают в предоставлении таких кредитов.
Другой существенной проблемой при приобретении жилья с использованием ипотечного займа многодетной семьей является наличие большого количества лиц, которые находятся на иждивении у заемщика или созаемщиков.
Именно по этой причине нередко многодетная семья не может полностью своевременно выплачивать такие платежи, в результате чего может лишиться приобретенного жилья.
Еще одной проблемой ипотечного кредитования многодетных семей является тот факт, что нередко у таких семей нет недвижимого имущества, которое могло быть использовано в качестве залога, либо закладываемое имущество (кроме приобретенного с использованием ипотечного кредита) является единственным жильем.
Именно из-за наличия таких проблем при осуществлении ипотечного кредитования для многодетных семей государство приняло решение оказывать помощь тем семьям, которые решили использовать именно такую услугу для улучшения своих жилищных условий.
Новое законодательство об ипотечном кредитовании многодетных семей
Государственная программа «Жилище», которая предоставляла возможности получения жилья с использованием льготных механизмов получения для нуждающихся категорий населения, в 2017 году была досрочно прекращена, так как лимиты государственных вливаний на ее реализацию на данный момент полностью исчерпаны.
Однако проблема недостаточности жилья, на решение которой была направлена данная программа, продолжает сохраняться. Именно по этой причине на смену ранее действовавшей программе пришла новая, подразумевающая предоставление жилья тем семьям, которые решат оформить льготную ипотеку.
Правила предоставления таких льготных ипотечных кредитов были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации за номером 1710 от 30 декабря 2017 года. Принятие этой программы стало необходимым из-за потери актуальности действовавшей ранее программы «Жилище», так как отныне главной целью государства стало не просто предоставление жилья тем категориям граждан Российской Федерации, которые заинтересованы в такой помощи, а также и стимулирование качественного социального строительства с точки зрения обеспечения различных категорий населения доступным и качественным жильем. Такие цели были утверждены Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию и озвучены в ноябре 2017 года.
Содержание льгот по ипотеке для многодетных семей
В связи с тем, что с 1 января 2018 года условия ипотечного кредитования для многодетных семей изменились, необходимо представлять, каким образом теперь выглядят льготы от государства.
Действовавшие до 2018 года льготные программы завершают свое действие. В числе таких программ следует отметить:
- беспроцентную ипотеку от государства. Данная программа заключалась в том, что государство предоставляло многодетным семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, беспроцентную ссуду на сумму не менее восьмидесяти процентов от стоимости приобретаемого жилья. Данная ссуда предоставлялась на срок от пяти до двадцати лет и могла быть использована только на приобретение жилья в первичном жилом фонде или на строительство собственного дома. В некоторых регионах данная ссуда могла быть заменена ипотекой, оформляемой в банках-партнерах данной программы (банки с частичным государственным участием), а проценты по взятому кредиту оплачивались в полном объеме государством. На сегодняшний день данная льготная программа полностью прекратила прием заявлений от граждан, однако, те заявления, которые были поданы до 1 января 2018 года, и по которым беспроцентные ипотечные кредиты предоставлены не были, обрабатываются до настоящего времени;
- погашение ипотеки государством. Данная программа также прекратила прием заявлений с 1 января 2018 года, однако обработка тех заявлений, которые были поданы ранее, продолжается. Суть данной программы заключается в том, что государство полностью погашает ипотечный долг многодетной семьи, но только при условии признания ее малоимущей. Для того чтобы получить такую льготную помощь от государства, семья, заявляющая о ее необходимости, должна: подтвердить статус малоимущей, документально доказать отсутствие задолженностей перед банком, а также подтвердить, что выплатила банку не менее тридцати процентов от общей стоимости жилья, приобретенного с использованием целевого займа. В случае наличия всех перечисленных условий государство погасит оставшуюся часть суммы, а жилье перейдет в собственность многодетной семьи.
Ипотека для многодетных семей – это особая форма ипотечного кредитования, которая после последних изменений действующего законодательства существенным образом стала легче с точки зрения ее погашения такими заемщиками. Однако право на получение такой ипотеки необходимо подтвердить документально и доказать, что семья в состоянии платить за такой целевой кредит.