Получение права собственности на дачный участок

Дачные участки граждан нередко используются гражданами без права собственности на них, это накладывает ряд ограничений как на использование участка для строительства, так и на возможность продажи или передачи в наследство такого участка.

Оформить право владения своими участками граждане могут бесплатно при условии наличия необходимых документов.

Нахождение дачного участка на земле, не оформленной в собственность

Эксплуатация наделов для дачного хозяйства, не оформленных в собственность, может осуществляться на основании следующих видов прав:

• Право пожизненного владения;
• Право бессрочного пользования;
• Право аренды у муниципалитета;
• Право безвозмездного пользования.

Во всех перечисленных случаях земли дачного участка находятся в собственности государства (муниципального органа). Граждане, пользующиеся дачными участками на данных основаниях, имеют право оформить на эти участки право собственности, если они были получены до октября 2001 года, в соответствии с частью 4 ст. 7 закона № 93 («дачная амнистия»).

Закон о «дачной амнистии» предусматривает ряд упрощений процедуры оформления прав собственности на дачные участки гражданами, в частности:

• Снижение величины госпошлины до 100 рублей;
• Отмена необходимости проводить межевые работы за свой счёт;
• Упрощённый порядок подачи документов.

Законодательное регулирование предоставления дачных участков в личное владение граждан-землепользователей осуществляется также пунктом 2.7 ст. 3 закона № 137 «О введении Земельного кодекса», который определяет следующие обязательные условия для бесплатного оформления участков в собственность:

• Земля была предоставлена дачному кооперативу до октября 2001 года;
• Дачный участок, подлежащий оформлению в собственность, был распределён в пользу члена кооператива решением общего собрания;
• Участок не изъят из земельного оборота и неограничен в нём.

Важно помнить, что дата начала использования дачного участка лицом, являющимся членом кооператива, не имеет значения, важна только дата распределения земли в пользу данного кооператива из числа муниципальных земель.

Как происходит оформление прав собственности?

Оформление дачных участков в собственность осуществляется в несколько этапов:

1. Предварительный этап;
2. Подача заявления;
3. Оформление документов.

На начальном этапе происходит определение границ дачного участка и оценка его площади, после чего землепользователь готовит документы о праве пользования землёй и подаёт их в уполномоченный муниципальный орган вместе с заявлением. По итогам рассмотрения обращения заявителю выдаётся разрешение на оформление прав, которое является правоустанавливающим документом для регистрации прав на землю в Росреестре.

Предварительный этап

Большинство неприватизированных дачных участков не имеют документально подтверждённых границ, а изображены схематически на карте некоммерческого объединения. Перед оформлением прав собственности необходимо определить и, при необходимости, уточнить границы дачного участка.

Работы по уточнению границ могут осуществляться:

• Кадастровым инженером;
• Геодезической компанией.

Кадастровые работники, работающие в качестве индивидуальных предпринимателей, должны иметь соответствующее образование и номер в федеральном реестре кадастровых инженеров.

Стоимость их работы по установке границ составляет от 3000 до 10000 рублей, в зависимости от местоположения дачи и особенностей рельефа.

Обращение к геодезическим фирмам может стоить дороже, но работы будут произведены быстрее за счёт большего числа работников.

Если право собственности на дачный участок оформляется членом дачного кооператива, получившего муниципальную землю до октября 2001 года, то организация и оплата кадастровых работ осуществляется не землепользователем, а муниципальным собственником земли, согласно пункту 2 ст. 12 закона № 93 «о дачной амнистии».

Межевание садового участка должно проводиться сертифицированным специалистом.

При наличии нескольких желающих купить земельный участок местные власти проводят аукцион по его продаже. Как он проводится, вы можете узнать здесь.

Как правильно оформить дарственную на земельный участок? Все подробности в нашей статье.

Сбор документов

Для оформления дачного участка в собственность понадобятся следующие бумаги:

• Кадастровый паспорт;
• Выписка из ЕГРП о владельце;
• Правоподтверждающий документ на землю;
• Заявление в администрацию.

Кадастровый паспорт необходим для подачи заявления в администрацию и для регистрации уже полученного права в Росреестре. В данном документе содержится информация о границах участка, категории земли и видах разрешённой деятельности в границах надела. Получение кадастрового паспорта осуществляется в территориальном отделении кадастровой палаты после проведения геодезических работ на участке.

При оформлении дачного участка в собственность данный документ изготовляется в течение месяца и выдаётся бесплатно, но для его оформления заявителю следует составить схему расположения своего участка относительно соседних и заверить её в правлении дачного кооператива. Схема составляется в свободной форме самим дачником.

Выписка из ЕГРП о государственном собственнике участка необходима для определения уполномоченного органа, в который следует обращаться для оформления прав, а также для подтверждения, что участок не обременён правами третьих лиц. Выписку можно получить как путём обращения в отделения кадастровой палаты, так и на сайте Росреестра. Изготовление выписки для физических лиц занимает до трёх рабочих дней и стоит 300 рублей.

К правоподтверждающим документам на дачный участок относятся:

• Свидетельство о праве бессрочного использования;
• Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;
• Договор долгосрочной аренды;
• Свидетельство о праве безвозмездного предоставления земли;
• Документ о праве наследования.

Данные документы являются необходимым основанием для получения разрешения на оформление права собственности. Землепользователи получают их при начале пользования участком. Если у члена дачного кооператива утрачены данные документы, но он фактически владеет дачным участком дольше 15 лет, то он может оформить землю в собственности по праву приобретательной давности через суд.

Заявление на предварительное согласование пишется по стандартной форме, которую можно скачать здесь.

В тексте заявления обязательно нужно указать следующие сведения:

• ФИО, адрес и контактные данные заявителя;
• Ориентиры местоположения дачного участка;
• Площадь участка;
• Кадастровый номер (при наличии);
• Категория земли и вид пользования;
• Вид права пользования дачным участком;
• Реквизиты свидетельства о праве на землю.

Вверху бланка заявления указывается наименование места обращения (муниципального органа власти), а также ФИО и должность лица, уполномоченного на приём и рассмотрение заявок. Далее следует изложить просьбу оформить право собственности на дачный участок в соответствии с пунктом 2.7 ст. 3 закона № 137 «О введении в действие ЗК РФ» и указать данные участка.

Порядок оформления

После сбора необходимых документов необходимо обратиться с заявлением в уполномоченный на предоставление участка в собственность орган власти:

• В местный земельный комитет – если земля дачного кооператива принадлежит муниципальным властям;
• В отделение Росимущества – если земля принадлежит региональной или федеральной исполнительной власти.

Земельный комитет располагается в зданиях городской администрации, а адрес и телефон отделения Росимущества в конкретном регионе можно посмотреть здесь.

Сначала в уполномоченный орган подаётся заявление о предварительном согласовании предоставления участка. Согласование происходит в течение 30 дней, в течение которых сотрудники комитета:

1. Проверяют достоверность сведений, указанных в заявлении;
2. Оценивают возможность предоставления земли в собственность;
3. Организуют кадастровые работы по уточнению границ;
4. Дают разрешение на оформление права собственности.

При указании в заявлении ошибочных сведений или представлении неполного пакета документов, текст заявления возвращается дачнику с письменным перечнем недочётов в течение десяти дней с момента подачи бумаг.

Результатом работ по уточнению границ должно стать получение кадастрового документа. Изготовление кадастрового паспорта заказывается и оплачивается земельным комитетом в межевой фирме.

По факту готовности документа заявитель должен самостоятельно получить его в кадастровой палате, предъявив паспорт. О готовности паспорта заявителю сообщается по контактным данным, указанным в заявлении на предоставление участка.

После получения разрешения уполномоченного органа на оформление дачи в собственность, заявителю необходимо обратиться в отделение Росреестра для регистрации права со следующими документами:

• Копией полученного решения земельного комитета;
• Кадастровым паспортом;
• Копией гражданского паспорта;
• Квитанцией об оплате госпошлины за регистрацию (100 рублей).

Регистрация осуществляется в двухнедельный срок, по истечении которого заявитель получает свидетельство о праве собственности на дачный участок («зелёнку»).

Итак, для оформления права собственности на дачный участок землепользователю необходимо обратиться в городскую администрацию с заявлением, приложив документы о праве на участок. Чтобы избежать отказов и продления срока рассмотрения, необходимо внимательно заполнять заявление и готовить полный пакет необходимых документов.