ZakonGuru
Назад

Пользование землей общего пользования в СНТ

Опубликовано: 15.02.2017
Время на чтение: 10 мин
18
4375

На территории любого СНТ есть земли двух разных категорий: те, которые принадлежат гражданам и товариществу как юрлицу.

Если своими участками садоводы владеют как собственники и могут распоряжаться ими по своему усмотрению, то с землями общего пользования положение несколько иное.

Законодательство

Порядок использования земель общего пользования содержится в Гражданском кодексе и Земельном кодексе.

Здесь приводятся общие положения, регламентирующие пользование общедоступными землями, а также порядок перевода их в собственность СНТ.

Отдельные положения относительно правового положения земель общего пользования с учетом специфики СНТ приведены в ФЗ-66.

Последняя редакция закона относится к 2016 году.

Землям общего пользования свойственны следующие особенности:документы для установления сервитута

  • на них не распространяется так называемая «Дачная амнистия» (упрощенная процедура приватизации);
  • согласно ФЗ «О садоводческих объединениях граждан» земля, являющаяся имуществом общего пользования передается СНТ безвозмездно;
  • Земельный кодекс не ограничивает членов СНТ по срокам пользования участками.

Что такое земли общего пользования в СНТ

сервитут на соседний земельный участокГражданский кодекс указывает на то, что статус земли общего пользования получают участки, которые находятся в государственной/муниципальной собственности и на которых граждане могут находиться без необходимости оформления разрешений.

К таким землям относятся на территории СНТ могут быть отнесены переулки, проходы, дороги, площадки, проезды, санитарно-защитные зоны и водоемы (в т.ч. пожарные).

На них могут быть размещены объекты, направленные на удовлетворение потребностей жителей (например, ЛЭП, трубо-, газопроводы, сторожки, помещения правления СНТ, водокачки, подсобные помещения).

Площадь земель общего пользования рассчитывается так: из общей площади, выделенной под образование СНТ, вычитается площадь земель, которые находятся в собственности граждан.

Такие участки являются коллективной собственностью товариществ, либо закреплены за ними на правах бессрочного пользования.

Для беспрепятственного пользования землей у правления СНТ должны быть на руках правоустанавливающие документы: акт о передаче земель в собственность или закрепляющий право на постоянное бессрочное пользование.

Порядок пользования общей землей СНТ

Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):

  • как собственность СНТ-юрлица;
  • общая собственность членов объединения.
Стоит отметить, что на такие участки допускается исключительно оформление прав собственности и никак не аренды.

Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберутподъезд к земельному участку оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность. В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю. К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.

При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.

На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:

  • земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
  • земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
  • СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;

У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:Земельное право

  • застраивать их,
  • сдавать в аренду,
  • продавать и увеличивать участки садоводов.

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал. Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

Члены СНТ вправе пользоваться землей исключительно с учетом целевого предназначения.

При этом никаких преимуществ для собственников граничащих с землей общего пользования участков не предусмотрено, они не обладают приоритетным правом на нее.

Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении имземли населенного пункта земель во временное пользование. В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца). Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.

При принятии решения правление будет руководствоваться интересами и законными правами членов товарищества. Например, если заявитель планирует установить там туалет или душевую, то с большей долей вероятности ему откажут.

Если в ходе проведения работ участок земли будет поврежден, то пользователь за свой счет обязан провести восстановительные работы.

Обычно участок предоставляется во временное пользование бесплатно. Но в некоторых случаях председатели накладывают определенную общественную нагрузку на заявителя. Например, требуют обрезать растительность.

отказ от приватизации последствияУзнайте все про признание недействительным договора купли продажи земельного участка в нашем материале.

Какие последствия у вас будут в случае вашего отказа от приватизации? Наша статья как раз об этом!

Как правильно оформить расторжение договора дарения вы прочтете по ссылке.

Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

При пользовании общими землями членами товарищества нередко допускаются различные нарушения.

Среди них наиболее часто встречаются такие:населенный пункт

  • расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
  • складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
  • самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
  • установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
  • самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
  • свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.
Обычно за небольшие правонарушения пользователям грозит предупреждение, а при неустранении нарушений в положенные сроки накладывается штраф.

Более серьезными нарушениями земельного законодательства, такими как самозахват, занимаются уполномоченные госинспекторы. КоАП РФ предусмотрел административное наказание при самовольном занятии участков без документов. Для граждан штраф может варьироваться в пределах 500-1000 руб., для должностных лиц – 1000-2000 руб., юрлиц – 2000-20000 руб.

Вячеслав Садчиков
Юрист
Екатерина Алейникова
Автор:
Илья (ZakonGuru)
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
  • Людмила Кузьмина
    Опубликовано: 05.05.2024 Ответить на сообщение

    Земли общего пользования в СНТ зарегистрированы в Росреестре как земли общего назначения в собственность товарищества (собственность юр.лица) Какие действия можно производить с этой собственностью (продажа, аренда, дарение) и на основании чьего решения (правления или собрания) С уважением, Кузьмина

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 05.05.2024 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      Земли общего пользования в СНТ можно использовать только для удовлетворения общих потребностей участников товарищества. Продажа, аренда и дарение таких земель возможны только с согласия всех участников СНТ и после проведения общего собрания.

  • Надежда
    Опубликовано: 01.11.2023 Ответить на сообщение

    В мой участок упирается водоотводная канава. Председатель требует, чтобы я по своему участку прокопала продолжение. Могу я отказаться?

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 02.11.2023 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      Можете. Вы не обязаны это делать. Водоотводные канавы предназначены для отвода воды от домов и участков, и они должны быть проложены на землях общего пользования, а не на частных участках. Если председатель настаивает, вы можете обратиться в местные органы власти или коммунальные службы для решения этого вопроса. Там же решат, насколько оправданы требования председателя, отталкиваясь от причины такого требования.

  • Елена
    Опубликовано: 19.08.2023 Ответить на сообщение

    Здравствуйте! Помогите составить заявление председателю с просьбой освободить земли общего пользования. для организации заезда на мой участок. Сосед устроил огород на землях общего пользования, построил дровенник и забор и т.д.
    Спасибо!
    С ув. член СНТ.

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 20.08.2023 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      Заявление пишется в свободной форме. Укажите в документе Ваши данные, адрес участка, его кадастровый номер, изложите суть проблемы.
      На основании статьи 304 Гражданского кодекса требуйте прекратить нарушение Вашего права на пользование земельного участка.
      К заявлению можно приложить:
      - копии правоустанавливающих документов на участок;
      - план границ земельного участка;
      - фото, видео, подтверждающие факт нарушения пользования участком.

  • александр
    Опубликовано: 25.07.2023 Ответить на сообщение

    в правление снт обратились собственники участков с просьбой разрешить им оформить в собственность участки земель общего пользования, которыми они де-факто уже пользуются. Общее собрание членов снт приняло по этому вопросу положительное решение. Законно ли это , и какой порядок оформления таких разрешений, может ли правление брать за это оплату и ее размер-?

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 25.07.2023 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      Обратитесь к кадастровому инженеру. Он даст разъяснения на основании того, в чьей собственности была ранее земля - в государственной, муниципальной или частной.

      Как правило, земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в общую долевую собственность собственников участков (пункт 4 статьи 24 №217-ФЗ от 29 июля 2017 г.). Они не могут быть приватизированы или распределены между участниками, даже если они де-факто пользуются этими землями.
      Поэтому даже если общее собрание приняло положительное решение о приватизации участков общего пользования, такое решение не является законным и может быть обжаловано.

      Возможность и порядок приватизации земельных участков в каждом конкретном случае зависят от множества факторов, включая местное законодательство, правила СНТ и другие обстоятельства. Правление СНТ не может брать оплату за незаконные действия, в том числе за попытки приватизации земель общего пользования. Это может расцениваться, как мошенничество, и вызывать юридическую ответственность.

  • Елена
    Опубликовано: 20.06.2023 Ответить на сообщение

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста, у нас участок находится на перекрёстке двух дорог, на каком расстоянии можно ставить забор от дороги?

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 20.06.2023 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      Некорректно говорить о том, на каком расстоянии от дороги можно ставить ограждение. Забор ставится только на границе участка - на территории, принадлежащей Вам. Если Вы его поставите за пределами участка, ближе к дороге, это расценят, как нарушение и самозахват земли.

  • Мария Кассина
    Опубликовано: 13.05.2023 Ответить на сообщение

    Добрый день. В нашем СНТ очень много заброшеных участков, не используемые по назначению. Как можно узнать у кого в собственности данные участки, у снт или же в собственности садовода? Если же окажется что данный заброшеный годами участок в сабственности у члена снт, то может ли правление снт лишить его прав на данный участок и использовать его по назначению.

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 13.05.2023 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      В первую очередь обратитесь в правление - возможно, там в курсе, кто собственник.
      Участок, находящийся в собственности у члена СНТ, но не использующийся по назначению и заброшенный, могут изъять. Обычно процесс происходит так: правление находит собственника и вручает ему предписание об изъятии и уведомление о том, чтобы он приступил к обработке земли. Если требования не выполняются, дело передают в суд. Возможный исход суда - изъятие участка и выставление его на торги.

  • Анжела
    Опубликовано: 09.05.2023 Ответить на сообщение

    Здравствуйте, между моим участком и основной проезжей дорогой есть земля, состоящая на балансе снт, имеют ли право бросать машины другие собственники снт

    • Елена (ZakonGuru)
      Опубликовано: 10.05.2023 Ответить на сообщение

      Здравствуйте.
      Всё зависит от решения СНТ о допустимости и запрете парковки на территории общего пользования.

  • Ольга
    Опубликовано: 30.06.2020 Ответить на сообщение

    Сзади моего дачного участка, другое СНТ, проходит дорога 4 метра шириной.,не центральная.Члены этого садоводства,с разрешения своего председателя, загораживают эту дорогу.Получается,что их садоводства еще одна дача и наши четыре дачи,сзади, загорожены металлическими воротами с замком.А если пожар? Деревьям уже по 54 года. Строения: бани,сараи и прочее. В дома проведен природный газ.Могут быть взрывы.Может быть верховой пожар. Как противостоять этому?- Ольга .

    • Ольга Субботина (ZakonGuru)
      Опубликовано: 02.07.2020 Ответить на сообщение

      Советую вам обратиться в местную администрацию с заявлением. Они проведут проверку, на каком основании была загорожена общая дорога.

  • Вячеслав
    Опубликовано: 17.06.2020 Ответить на сообщение

    ДОБРЫЙ ДЕНЬ. Член СНТ хочет выкупить соседний участок, который относится к землям общего пользования. Имеет он право и нет?

    • Ольга Субботина (ZakonGuru)
      Опубликовано: 19.06.2020 Ответить на сообщение

      Добрый день. Да, член СНТ может выкупить участок земли общего пользования. Для этого ему нужно обратиться в СНТ, которое проведет общее собрание, и если решение общего собрания будет положительным, то покупка возможна.

      Для получения индивидуальной консультации задайте вопрос юристу через форму обратной связи.

Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85