Обременение на земельный участок: городские и сельские сервитуты
Одним из наиболее древних вещных прав, которые существуют в юридической сфере РФ, является сервитут, который может устанавливаться на различные объекты. В современных условиях понятие сервитута в большинстве случаев применяется только к земельному участку, выступая для его собственника своего рода обременением.
В зависимости от вида участка и его месторасположения выделяют и различные виды этого обременения, каждый из которых характеризуется своими особенностями и индивидуальными признаками.
Далее будет рассмотрены два из них, а именно городские и сельские сервитуты.
Понятие и применение
Прежде всего, необходимо определиться с тем, что представляет собой понятие сервитута в целом.
В отношении земельного участка это прав предоставляет возможность посторонним лицам (чаще всего соседям) использовать участок по нескольким различным направлениям, например:
- проходить по нему;
- прокладывать через него необходимые коммуникации (тепло, воду, свет);
- прогонять скот и пасти животных и т. д.
При этом интересы собственника никак не уменьшаются — он обладает основным набором прав на земельный надел. Обладатель же сервитута имеет на него лишь весьма ограниченные права. В зависимости от его целевого назначения земельный сервитут может быть разделен на два вида:
Сельский сервитут
Он устанавливается для земельных наделов затем, чтобы они могли быть использованы в сельскохозяйственных целях и для обустройства участков вне зависимости от места их фактического расположения.
Он устанавливается на один участок (служащий) для улучшения другого имущества (господствующего). Из-за наличия множества различных видов возможного использования его также можно разделить на несколько категорий:
Дорожные
Включают в себя следующие права:
- проходить через участок пешком;
- проезжать через него на коне;
- проезжать по нему на телеге с поклажей.
Водный
Предоставляют обладателю сервитута возможность:
- пользоваться водой с обремененного участка с целью орошения другого надела;
- проводить через него воду с такой же целью;
- черпать на нем воду;
- выгонять на водопой скот через этот участок или на него.
Прочие
Охватывают для своего обладателя следующие права:
- варить на чужом участке известь;
- добывать на нем песок;
- добывать глину;
- хранить различные плоды (ягоды, овощи, фрукты);
- вывозить камень и руду;
- пасти скот;
- собирать лозу с чужого земельного надела и т. п.
Очевидно, что какая-то часть из перечисленных выше прав является несколько устаревшей и вряд ли может быть востребована в современных условиях.
Городской сервитут
Он устанавливается в отношении участка для реализации на нем различных урбанистических нужд (например, для строительства жилья).
В этом случае он также устанавливается для использования «служебного» надела с целью улучшения господствующего имущества. В зависимости от конкретных способов использования различают следующие его категории:
Право на опоры
Это право может заключаться в следующих направлениях:
- возможность опирать свою балку на стену чужого строения;
- возможность опирать собственную стену на стену чужого здания.
Право на использование пространства
Образовалось из предыдущего направления и часто даже не выделяется в отдельную категорию.
Оно включает в себя такие возможности:
- делать выступ, который нависает над чужим наделом;
- Возводить крышу, нарушая воздушное пространство соседа.
Право на стоки
Заключается в возможности собственника господствующего надела организовывать сток воды с него через служебный, а именно:
- проводить нечистоты;
- спускать лишнюю воду;
- обеспечивать отвод дождевой воды.
Право на окна (а точнее, на вид из окон)
Его суть состоит в том, что владелец служебного участка ограничен в своих правах на возведение на нем зданий, которые бы сокращали освещенность дома на господствующем наделе или портили его вид.
Обладатель сервитута при этом имел право:
- на то, чтобы высота соседнего здания находилась в установленных пределах;
- на то, чтобы на земле соседа не было никаких строений, ухудшающих освещенность его участка;
- на то, чтобы на соседней земле не проводились работы, которые могли бы закрыть обзор из здания.
При этом стоит учесть, что данное разделение сервитутов на городские и сельские никак не связано с фактическим месторасположением участка (в черте города и в сельской местности соответственно).
Например, участок, который находится в городе, вполне может быть обременен правом прохода через него, установленного для третьих лиц.
Фактическое назначение участка и цели его разрешенного использования не особо влияют на определение конкретного вида сервитута.
Регламент заключения соглашения об установлении сервитута
Особенностью сервитута как вещного права является то, что устанавливаться оно может как по желанию собственника земельного участка, так и против его воли, по решению государственных органов (в частности, суда).
В первом случае с собственником заключается определенный договор, в соответствии с которым он может требовать за использование своего участка определенной платы.
Если же земля находится в государственной или муниципальной собственности, обращаться за этим необходимо в администрацию того населенного пункта, в котором расположен надел (например, городской или сельский совет).
Для этого заинтересованному лицу необходимо действовать в соответствии со следующим алгоритмом:
- подготовить необходимые документы (перечень зависит от особенностей конкретной ситуации);
- обратиться в уполномоченный орган с заявлением;дождаться решения.
После подачи заявления и документов они будут рассмотрены в течение установленного срока, который составляет обычно от 30 до 60 дней (в зависимости от законодательных особенностей конкретного субъекта РФ).
В случае положительного решения администрация города или поселка подготовит специальный документ — соглашение об установлении сервитута в отношении конкретного земельного участка.
Мечтаете о земельном участке в Крыму? Узнайте, кто и на каких условиях имеет право на бесплатное получение. Читайте нашу статью.
Некоторые категории владельцев земельного участка имеют право выкупить землю без торгов. Подробнее здесь.
Отличия городских сельских сервитутов
Разделение сервитутов на городские и сельские обусловлено, прежде всего, наличием между ними существенных различий и отличительных признаков. Для более удобного сравнения этих двух видов обременения, которое может быть установлено на земельный участок, стоит представить их основные характеристики в виде таблицы:
Критерий для сравнения | Городской сервитут | Сельский сервитут |
Виды участков, в отношении которых он чаще всего применяется | Расположенные в городской черте. Однако возможность их установления по отношению к тем, что находятся за пределами города, также не исключается. Просто первая ситуация встречается чаще всего. | Расположенные в сельской местности. Аналогично, в отдельных случаях могут быть установлены и по отношению к земле, которая находится в городе. |
Возможные цели установления | Урбанистические (возведение дома, жилой постройки, спуск лишней воды и т. д.) | Сельскохозяйственные (пасти скот, прогонять его к водопою, хранить плоды, черпать воду, добывать некоторые природные ресурсы и т. п.) |
Виды | На опоры, на окна, на использование пространства, на стоки | Дорожные, водные, прочие |
Из таблицы видно, что разница между двумя данными видов сервитутов (городскими и сельскими) является весьма существенной, а каждый из этих видов включает в себя множество различных направлений и возможностей для владельца такого вещного права.
Поэтому данная классификация, возникшая множество столетий назад, остается актуальной и в современных условиях.