Прорвало трубу отопления. В каких случаях виновата УК, а когда это личные проблемы собственника
В подавляющем большинстве многоквартирных домов в настоящее время используются услуги управляющих компаний. И если вдруг прорвало трубу отопления и залило несколько квартир, можно обратиться к ней для устранения ущерба. Какие есть ограничения в этом случае и как доказать, что виновата именно управляющая компания?
Что говорит закон
Еще в 2006 году, 13 августа, Правительство Российской Федерации приняло Постановление №491 (последняя редакция – от 23 ноября 2019 года), в соответствии с разделом 1 частью 6 которого происходит определение общедомового имущества в отношении сетей отопления, то есть того имущества, за которым смотрит управляющая компания. В соответствии с ней общим имуществом является вся внутридомовая система отопления, включая стояки, приборы учета коллективного и индивидуального типов, а также запорную арматуру.
В собственно Жилищном кодексе разграничения зон ответственности между управляющими компаниями и собственниками помещений нет, поэтому обратимся вновь к указанному выше Постановлению, но уже к части 42. В соответствии с ней управляющая компания будет нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за выполнение взятых на себя обязанностей по контролю за состоянием общедомового имущества.
То есть, с точки зрения закона, если вдруг прорвало трубу отопления, ответственность за это несет именно управляющая компания.
Как на практике выглядит вопрос с разграничением зон ответственности УК и жильцов дома?
А на практике ситуация обстоит несколько по-другому.
На управляющую компанию по договору управления многоквартирным домом возлагается обязанность по контролю за фактическим состоянием всех инженерных систем в таком доме. И этот контроль нередко выглядит в виде периодических (примерно один раз в квартал) осмотров вверенных таким управленцам инженерных коммуникаций, к которым относится и система отопления. Такой осмотр осуществляется в виде визита сотрудника управляющей компании в квартиры с целью проверки технического состояния стояков, самих батарей и подходящих к ним трубам, а также имеющихся запорных кранов.
В том случае, если собственники или наниматели помещения не пускают сотрудников УК внутрь, то сотрудник компании вправе составить акт об отказе в допуске к инженерным сетям. В этом случае действующее правило о разграничении зон ответственности снимается с управляющей компании.
Есть еще один нюанс в этом смысле, который следует обязательно учитывать. Этот нюанс касается того, был ли осуществлен собственником или пользователем помещения какой-либо ремонт на сети отопления. Например, замена радиаторов (батарей). В том случае, если батареи не менялись с того момента, как дом был построен, либо как управляющая компания произвела замену, либо замена осуществлялась с письменного уведомления управляющей компании, то зона ответственности с организации не снимается.
Если же замена была произведена, при этом письменного уведомления управляющей компании не было, то в этом случае такая замена будет считаться самовольной, а в случае возникновения какой-либо аварии вся ответственность полностью будет возложена на собственника помещения.
Таким образом, если говорить о сложившейся практике, можно отметить, что управляющая компания чаще всего берет на себя ответственность за состояние сетей отопления, но при условии, что правила эксплуатации, в том числе допуск к регулярному осмотру, соблюдаются собственниками помещений в полном объеме. Если же собственник самостоятельно нарушает правила, в том числе в части отсутствия официального уведомления управляющей компании о том, что производится какая-то работа по внесению изменений в теплоснабжающую сеть, то с управляющей компании ответственность снимается.
Как доказать вину УК в прорыве трубы отопления и причинении ущерба?
Как быть в том случае, если собственник помещений все делал правильно, а трубу отопления прорвало, и он точно знает, что это зона ответственности именно УК?
Здесь будет целый алгоритм действий, главной целью которых будет именно доказательство вины управляющей компании:
- во-первых, необходимо получить доказательства того, что собственник или пользователь помещения ничего не изменял в таком помещении вообще либо не делал таких изменений без уведомления управляющей компании. Если отопление не делалось вовсе, это доказать проще (например, стоят старые трубы или батареи, что видно). Если что-то менялось или планируется к замене, необходимо составить уведомление о таких изменениях в адрес управляющей компании в двух экземплярах, один из которых направляется в организацию, а на другом в приемной этой организации ставится отметка о приеме документов;
- во-вторых, необходимо обратиться с заявлением о проведении экспертной оценки сложившейся ситуации. Проведение экспертизы будет платным, но в случае именно независимой оценки можно будет получить доказательства вины управляющей компании в том, что она не соблюдала взятые на себя обязательства по контролю за состоянием инженерных сетей многоквартирного дома;
- в том случае, если самостоятельно управляющая организация не собирается исправлять сложившуюся ситуацию и возмещать ущерб, придется обращаться в суд, а для этого подготовить доказательную базу того, что УК не исполняла свои обязанности. Например, если будет выяснено, что никакого осмотра сетей не было, необходимо связаться с жильцами своего дома, в первую очередь, с теми, кто пострадал в случае прорыва трубы отопления, чтобы собрать как можно больше свидетельских показаний о том, что УК допускала халатное исполнение своих обязанностей.
Подводя итог, хотелось бы отметить, что в подавляющем большинстве случаев прорыва труб отопления виноватой будет управляющая компания. Однако, если собственник или пользователь помещения допустили самовольные действия с сетями отопления, с управляющей организации ответственность будет снята.