Мусорные баки стоят очень далеко от дома. Могу я на этом основании не платить за мусор?

«Живу в частном секторе, регулярно приходят квитанции о плате за вывоз ТБО» - пишет мне в личку один из подписчиков. Но по неизвестной мне причине площадку для складирования мусора и размещения мусорных баков разместили аж на расстоянии 1 км от меня.

В итоге получается весело: деньги с меня исправно требуют – а вот мне приходится либо накапливать мусор целыми мешками, чтоб имело смысл заводить машину и ехать на площадку, либо с каждым пакетом таскаться на дальнее расстояние.

Мне кажется, будет справедливо, если я хотя бы стану платить меньше за вывоз. А по-хорошему – не мы должны платить компании, а она нам: одна мусорка на две улицы – это вечно забитые доверху баки, грязь, вонь, мухи, разлетающийся по ветру мусор…»

И верно, это серьёзная проблема. И решают её по-разному.

Что говорит закон

Ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» гласит, что отходы должны утилизовываться безопасным образом. При этом, согласно п. 2 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», местные органы власти должны обеспечивать меры по охране окружающей среды и предотвращению эпидемий. Это подразумевает и соблюдение норм о расстоянии от жилого дома до мусорного контейнера.

Само расстояние установлено п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Эти санитарные правила устанавливают, что дистанция до мусорного контейнера должна составлять:

• не менее 20 м до жилых домов (как многоквартирных, так и индивидуальных), прочих зданий, спортивных и детских игровых площадок;
• не менее 25 м до медпунктов и больниц в селе и не менее 15 – в городах;
• не более 100 м от любого объекта.

Так что 1000 м – явное нарушение как СанПиН, так и законодательства. И формально можно ликовать и не платить, потому что, согласно ст. 781 ГК РФ, услуга подлежит оплате только при её качественном исполнении, а тут вывоз мусора явно осуществляется некачественно.

[wn_grid id="59213"]

Можно ли не платить

А вот радоваться рано. Дело вот в чём:

1. Ч. 5 ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилья обязан заключать договор с оператором на вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов).
2. Договор этот является публичным (ст. 426 ГК РФ).
3. Согласно п. 8.17 Правил обращения (утверждённых Правительством РФ), оператор размещает информацию об утверждённых местных тарифах, а потребитель (владелец жилья) обязан в срок не позднее 15 дней после этого присоединиться к договору.

Так что если площадки обустроены и имеются, контейнеры стоят и вывозятся – то услуга оказана, и за неё надо платить или не надо.

Судебная практика

Суды факт того, что контейнеры размещены на расстоянии большем, чем предусмотрено СанПиН, могут как признать признаком некачественно оказанной услуги – так и отмахнуться от доводов истца. Вот лишь навскидку два примера:

1. Решение № 2-799/2020 от 14 июля 2020 г. Липецкого районного суда. Истец пытался взыскать с сельсовета деньги, уплаченные за вывоз ТБО – но получил отказ: мол, правила не относятся к районам сложившейся застройки, где невозможно соблюсти правила размещения площадок для приёма мусора.
2. А вот по делу № 8Г-15014/2023 [88-16593/2023] Второй кассационный суд (а до этого суд апелляционной инстанции) признал, что несоблюдение норм по расстоянию – повод признать договор незаключённым, а взыскиваемую плату за вывоз – необоснованной.

Так что единой судебной практики нет.

Что делать

Места для вывоза мусора определяет муниципалитет. Так что если вам идти до контейнера больше ста метров – идите и жалуйтесь на главу местного самоуправления. Порядок установлен КАС РФ.