Чем различаются и чем схожи федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ? Таблица ключевых моментов

Время на чтение: 8 мин

1077

Федеральный закон от 18 июля 2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и федеральный закон от 05 апреля 2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулируют правоотношения в области закупок, в связи с этим между ними много сходных моментов и различий.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Сравнительная таблица федеральных законов 44-ФЗ и 223-ФЗ

Рассмотрим подробнее ключевые элементы данных нормативных актов в таблице.

Основные моменты НПА	Федеральный закон 44-ФЗ	Федеральный закон 223-ФЗ
Регулируемые правоотношения	Государственные, региональные или муниципальные закупки.	Закупки отдельными видами юридических лиц.
Регламентация закупки	Законом полностью описан порядок проведения торговой процедуры и закупки.	Закон определяет общие принципы проведения закупки. Порядок закупки определяется на основании Положения о закупках, разрабатываемого заказчиком.
Заказчики	Государственные и муниципальные бюджетные учреждения.	Организации с долей государства более 50%. Организации, занимающиеся определенными видами деятельности. Естественные монополии. Бюджетные учреждения, которые проводят закупку с помощью внебюджетных средств.
Участники	Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели	Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели
Приоритет участия в закупках	Не менее 15% годовых закупок должны обеспечиваться за счет участия субъектов малого и среднего предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций. Преимущества также предоставляются учреждениям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и производителям товаров отечественного производства.	Не менее 10% годовых закупок должны обеспечиваться за счет участия субъектов малого и среднего предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций у тех заказчиков, размер закупок которых составляет не менее 2 миллиардов рублей.
Способы закупок	Электронный аукцион. Запрос предложений и котировок. Открытый конкурс. Закрытый аукцион. Конкурсы с ограниченным участием, многоэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием. Закупка с единственным поставщиком.	Электронный аукцион. Запрос предложений и котировок. Открытый конкурс. Закрытый аукцион. Конкурсы с ограниченным участием, многоэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием. Закупка с единственным поставщиком. И другие, согласно Положению заказчика.
Электронные торговые площадки	5 бесплатных площадок.	Более 170 площадок на бесплатной и платной основе.
Сроки подачи заявок	Сроки регламентированы законом	Сроки регламентируются Положениями о закупках
Планирование закупок	Законом предусмотрено два вида планов: план закупок сроком на 3 года; план-график сроком на 1 год. Документы размещаются в ЕИС.	Законом предусмотрено составление плана закупок сроком на 1 год. Для заказчиков инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств предусмотрен план, срок действия которого составляет от 5 до 7 лет.
Отчетность заказчиков	Обязательная для размещения информация: отчеты по исполнению контрактов; отчет, отражающий объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций; отчеты и обоснования закупок у единственного поставщика.	Обязательная для размещения информация : все заключенные договоры; договоры с единственным поставщиком; договоры на закупки, которые содержат государственную тайну; договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства и социально-ориентированными некоммерческими организациями.
Необходимость в обосновании начальной (максимальной) цены контракта	Обоснование НМЦК обязательно, законом предусмотрено для обоснования 22 различных способа.	Обоснование НМЦК необязательно.
Обеспечение контрактов	При сумме контракта не более 50 млн. рублей и если поставляемым товаром не является медицинское оборудование, обеспечение может составлять от 0 до 30%. При сумме контракта более 50 млн. рублей и если поставляемым товаром будет медицинское оборудование, обеспечение может составлять от 5 до 30%.	Обеспечение контракта остается на усмотрение заказчика.
Изменение и расторжение контрактов	Изменение существенных условий контракта невозможно. Условия расторжения должны быть установлены на основании федерального закона 44-ФЗ.	Изменение существенных условий контракта возможно на основании Положения о закупках. Условия расторжения также устанавливаются Положением о закупках.
Обжалование действий заказчика	Подача жалобы регулируется федеральным законом 44-ФЗ. Жалобы подаются в ФАС.	Подача жалобы регулируется Положением о закупке. Жалобы подаются в ФАС.
Необходимость в электронной подписи	Необходима усиленная квалифицированная подпись.	Необходимость ЭП регулируется требованиями операторов электронных площадок.