Положен ли отпуск мобилизованным в 2023 году. Через какое время военнослужащего отпустят отдохнуть
В данных условиях остро стоит вопрос о необходимости отдыха военнослужащего – и физического, и психологического.
📅 Сроки нахождения мобилизованных на передовой
В связи с неопределенностью времени, в течение которого будет проводиться спецоперация, предоставление отдыха военнослужащим происходит в режиме ротации – периодической смены участников боевых действий на передовой.
Ротация военнослужащих в период СВО
Не все мобилизованные попадают на передовую даже после прохождения учебно-тренировочной подготовки. По информации властей, в непосредственную зону проведения СВО будет отправлена половина состава, а другая половина останется на смену военнослужащим, находящимся в зоне конфликта. Это и есть так называемая ротация – замена личного состава войск на передовой.
Ротация проводится в обязательном порядке с периодичностью, устанавливаемой командирами подразделений в зависимости от тактической ситуации. Предположительно ротация будет происходить каждые 3-6 месяцев. Однако точные сроки не разглашаются, так как являются сведениями, предназначенными только для служебного пользования.
Но проведение ротации обязательно в любом случае, так как в условиях боевых действий военнослужащие нуждаются в отдыхе и восстановлении сил.
Пребывание на передовой мобилизованных лиц
Относительно вопроса возможности и правомерности нахождения на передовой мобилизованного лица нужно сказать следующее. В целях определения правового положения мобилизованных п. 2 Указа Президента РФ № 647 приравнивает их статус к статусу военнослужащих по контракту. На основании этой нормы мобилизованные приобретают все права и обязанности военнослужащих, установленные законодательством.
Статус военнослужащего регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ. В ст. 37 указано, что один из способов исполнения обязанности военной службы – это участие в боевых действиях. На этом основании можно сделать вывод, что мобилизованные граждане могут быть направлены на передовую для выполнения боевых задач.
Есть еще одна категория граждан, принимающих участие в СВО – добровольцы. Статус добровольцев в СВО незначительно отличается от статуса мобилизованных. Главное отличие – добровольцы участвуют в СВО на основании контракта с Министерством обороны РФ. Контракт носит краткосрочный характер, как правило – несколько месяцев, по истечении срока доброволец имеет право вернуться домой вне зависимости от того, закончилась ли спецоперация.
Статус добровольцев, несущих службу в период СВО, урегулирован Федеральным законом от 04.11.2022 №419-ФЗ. Внесенные поправки в закон об обороне распространяют статус военнослужащих на лиц, участвующих в добровольческих формированиях на период действия их контракта. На этом основании добровольцы также принимают участие в боевых действиях на передовой.
✅ Отпуск для мобилизованных в период СВО
Так как мобилизованные лица получают статус военнослужащих по контракту, на них распространяются права и на получение отпуска во время несения службы на основании Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ. Отличие добровольцев от мобилизованных здесь значительное: первые в силу срочного характера контракта не получают права на отпуск.
Продолжительность отпуска
В п. 5 ст. 11 ФЗ №76 определена продолжительность отпусков, которые предоставляются контрактникам ежегодно:
- имеющим военную выслугу менее 10 лет – 30 суток;
- имеющим военную выслугу 10 лет и более – 35 суток;
- с выслугой более 15 лет – 40 суток;
- при выслуге более 20 лет – 45 суток.
Большинство мобилизованных не имеет достаточной военной выслуги для назначения более длительного отпуска, чем обычно. Поэтому мобилизованные могут рассчитывать на 30 дней отдыха в году.
Сроки начала и окончания отпуска
Отпуск предоставляется в соответствии с графиком, который составляется командиром подразделения. Первый отпуск, который может получить мобилизованный, наступит только через год после начала службы.
Ст. 29 Указа Президента РФ от 16.09.1999 №1237 позволяет разбить отпуск на две части, но так, чтобы каждая часть была не меньше 15 суток. Период отпуска увеличивается также на время, необходимое для следования к месту проведения отдыха и обратно, но не более, чем на 15 суток. В этой же статье содержится еще ряд оснований для увеличения срока отпуска военнослужащих по контракту.
✋ Возможна ли увольнительная у мобилизованных
Что касается возможности краткосрочных встреч с родственниками мобилизованных, так называемых увольнительных или свиданий, то никаких разъяснений по этому поводу пока нет.
Закон не позволяет родственникам встречаться с военнослужащими на передовой, это противоречит здравому смыслу. Предполагается, что такие встречи станут возможны в период ротации, когда мобилизованное лицо вернется из зоны конфликта в одну из вспомогательных частей. В этом случае можно рассчитывать в теории, что военнослужащий получит право на увольнительную с территории части, аналогичную тем, что полагаются служащим по призыву – срочникам. Но пока что нет информации, что правила срочной службы распространяются на мобилизованных. Так что в распоряжении родственников остаются незапрещенные способы общения: мобильная или телефонная связь.
Уравнивание прав и обязанностей мобилизованных и военнослужащих по контракту означает, что все лица в равной мере получают и гарантии соблюдения прав, охраняемые законом. Поэтому реализация права мобилизованных на отпуск – не только условие боеспособности армии и высокого морального духа. Это еще и правовая необходимость, гарантированная от нарушения законом.
