Пенсия за выслугу лет госслужащим в 2026 году: условия, расчёт, документы

Право на пенсию зависит не только от выслуги, но и от основания увольнения и права на страховую пенсию.

Кому положена пенсия за выслугу лет госслужащим в 2026 году

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (п. 2 ст. 7 закона № 166-ФЗ). Федеральным гражданским служащим её назначает и платит Социальный фонд России. Региональным служащим пенсию за выслугу назначают органы соцзащиты субъекта, муниципальным — органы местного самоуправления по своим законам, поэтому условия для них могут отличаться.

Минимальный стаж госслужбы рос постепенно (приложение 2 к закону № 166-ФЗ):

Повышенный стаж не требуется от трёх групп: уволенных со службы до 01.01.2017; тех, кто на 01.01.2017 замещал должность и уже имел 20 лет стажа; тех, кто на эту дату замещал должность, имел 15 лет стажа и право на страховую пенсию.

В стаж засчитывается служба в должностях федеральной госслужбы и в других должностях из перечня, утверждённого Указом Президента РФ от 20.09.2010 № 1141 (ст. 19 закона № 166-ФЗ).

Условия: стаж, должность и основание увольнения

Кроме стажа, нужно замещать должность федеральной госслужбы не менее 12 полных месяцев и уволиться по одному из оснований, перечисленных в п. 1 ст. 7 закона № 166-ФЗ. Там есть ссылки на п. 1–3, 7–9 ч. 1 ст. 33, ст. 37 и ст. 39 закона № 79-ФЗ. Если служащего уволили по основанию вне списка, например за нарушение запретов, права на пенсию за выслугу нет.

Основания делятся на две группы:

• Соглашение сторон (п. 1 ч. 1 ст. 33 закона № 79-ФЗ), собственное желание (п. 3 ч. 1 ст. 33) и ряд других оснований. На день увольнения у служащего уже должно быть право на страховую пенсию по старости или инвалидности, а должность он должен замещать 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
• Остальные основания из списка, например сокращение должностей или упразднение госоргана. Права на страховую пенсию на день увольнения не требуется. Достаточно замещать должность не меньше одного полного месяца непосредственно перед увольнением, а в сумме — не меньше 12 полных месяцев. Пенсию за выслугу назначат позже, вместе со страховой.

Исключение для тех, кто уходит по собственному желанию раньше пенсионного возраста: пенсию за выслугу сохранят при стаже госслужбы не менее 25 лет, если служащий замещал должности не менее 7 лет непосредственно перед увольнением (п. 1.1 ст. 7 закона № 166-ФЗ). Пенсию начнут платить, когда возникнет право на страховую.

По данным КонсультантПлюс, основание из п. 7 ч. 1 ст. 33 закона № 79-ФЗ (отказ от продолжения службы при изменении условий контракта) признано частично не соответствующим Конституции Постановлением КС РФ от 29.09.2026 № 56-П. Если увольняют по этому основанию, попросите кадровую службу письменно разъяснить, как постановление влияет на право на пенсию.

С какого возраста госслужащий получает пенсию за выслугу

Пенсия за выслугу лет платится только вместе со страховой пенсией по старости (инвалидности). Возраст зависит от того, служите вы ещё или уже уволились.

Если вы уволились. Страховую пенсию назначают по общему возрасту: 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам с учётом переходной шкалы (ч. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ). Именно это право проверяют при увольнении по соглашению сторон или собственному желанию (абз. 2 п. 1 ст. 7 закона № 166-ФЗ). Подойдёт и досрочная страховая пенсия (ст. 30–33 закона № 400-ФЗ), и досрочная пенсия безработному по закону о занятости № 565-ФЗ (п. 3 Правил из приказа № 436н).

Если вы ещё на службе. Тем, кто замещает должность госслужбы, страховую пенсию назначают по приложению 5 к закону № 400-ФЗ (ч. 1.1 ст. 8). Если 60 лет (мужчине) или 55 лет (женщине) исполняется в 2026 году и позже, прибавляется 60 и 96 месяцев: получается 65 и 63 года. Уволившейся женщине ждать 63 лет не нужно. Как менялся общий возраст — в статье о повышении пенсионного возраста.

Для самой страховой пенсии нужно не меньше 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных коэффициентов (ИПК). Подробнее — в материале о том, сколько лет нужно работать для пенсии.

Как рассчитать пенсию за выслугу лет госслужащему

Размер считают по п. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ:

1. Определяют среднемесячный заработок за последние 12 полных месяцев службы перед увольнением или перед днём, когда исполнился возраст, дающий право на страховую пенсию по старости (ст. 21 закона № 166-ФЗ). Он не может быть больше 2,8 должностного оклада.
2. Берут 45% этого заработка и прибавляют 3% за каждый полный год стажа сверх требуемого. В 2026 году лишние годы считают сверх 20 лет.
3. Из результата вычитают страховую пенсию по старости (инвалидности), фиксированную выплату к ней и повышения фиксированной выплаты. Повышения на нетрудоспособных иждивенцев, за 80 лет и за инвалидность I группы не вычитают (п. 3 ст. 14).
4. Проверяют потолок: вместе со страховой пенсией и фиксированной выплатой пенсия за выслугу не может превышать 75% среднемесячного заработка.

Пример. У служащего 22 полных года стажа, пенсия назначается в 2026 году. Сверх 20 лет — 2 полных года, значит, процент равен 45 + 3 × 2 = 51% заработка. Если страховая пенсия с фиксированной выплатой составляет 30% его среднемесячного заработка, пенсия за выслугу будет 51 − 30 = 21% заработка. Всего он получит 51% заработка, это меньше потолка в 75%.

Потолок в 75% ограничивает сумму только при стаже больше 30 лет: 45 + 3 × 10 = 75%.

Тем, кто живёт в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, размер увеличивают на районный коэффициент на всё время проживания там. После переезда на новое постоянное место жительства пенсию пересчитают без коэффициента (п. 2 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Можно ли работать и получать пенсию за выслугу лет

Выплату приостанавливают, если человек снова поступает на государственную или муниципальную службу либо замещает государственную должность (п. 3 ст. 7 закона № 166-ФЗ). После увольнения оттуда выплату возобновляют со дня, следующего за днём увольнения, но по заявлению — само по себе она не возобновится.

Если есть право сразу на несколько выплат — пенсию за выслугу, пожизненное содержание, ежемесячную доплату или региональную либо муниципальную пенсию за выслугу, — назначат одну из них по вашему выбору (п. 3.1 ст. 7 закона № 166-ФЗ). Проверьте и то, какие компенсации при увольнении положены пенсионерам.

Куда подавать заявление и какие документы нужны

Порядок установлен приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н. Заявление подают не в Социальный фонд, а в федеральный госорган (или его территориальный орган), где вы служили перед увольнением. Подать можно лично, через представителя или по почте. Срока давности нет: обращаться можно в любое время после того, как возникло право на пенсию за выслугу и назначена страховая пенсия.

1. Оформите страховую пенсию по старости (инвалидности) в СФР. Справку о ней можно не брать: кадровая служба сама запросит сведения в СФР (п. 7 Правил).
2. Напишите заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме из приказа № 436н.
3. Приложите копию паспорта и документы о стаже: трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности.
4. Сдайте пакет в госорган по последнему месту службы. Кадровая служба сама готовит справку о среднемесячном заработке за 12 полных месяцев, справку о периодах службы, включаемых в стаж, и представление к назначению пенсии.

Сроки рассмотрения, отказ и с какого числа назначается пенсия

Пенсию назначают с 1-го числа месяца, в котором вы обратились. Днём обращения считается день регистрации заявления и документов в госоргане. При этом пенсия не может начаться раньше дня, когда возникло право на неё и назначена страховая пенсия, и раньше дня, следующего за освобождением от должности (п. 18 Правил из приказа № 436н).

Госорган может отказать в оформлении представления, а СФР — в назначении пенсии. Отказ должен содержать причины, его можно обжаловать в суде. К иску приложите справки о стаже, приказ об увольнении и отказ.

Перерасчёт и индексация пенсии за выслугу лет

Отдельной ежегодной индексации у этой пенсии нет. Пенсии федеральных гражданских служащих повышают при централизованном повышении денежного содержания госслужащих (ст. 25 закона № 166-ФЗ).

Пенсию пересчитывают по заявлению, если после её назначения вырос стаж госслужбы или вы 12 полных месяцев замещали должность с более высоким окладом (п. 9 ст. 22 закона № 166-ФЗ). Заявление о перерасчёте подают так же, через госорган по последнему месту службы.