Декретные выплаты и пособия на детей в 2020 году
Вопрос начисления декретных и детских пособий в 2020 году имеет особую актуальность для тех, кто планирует детей, или у кого уже есть маленькие дети. В 2020 году правила и порядок начисления декретных выплат и пособий на ребенка подверглись существенным изменениям. Они затронули как размер выплат, так и порядок их предоставления. Появились новые выплаты для нуждающихся категорий, которые доступны семьям с детьми до 3 или до 7 лет.
Декретные выплаты в 2020 году
Декретные пособия – это официально выплаты по беременности и родам. Это пособие, которое выплачивается женщине за определенный период до родов и после. В стандартном случае декретный отпуск оплачивается за 140 дней: 70 дней до родов и 70 дней – после. Через декретные выплаты государство компенсирует женщине ее упущенный заработок в 100% объеме.
По очевидным причинам их может получить только беременная женщина: они не полагаются отцам детей или бабушкам, дедушкам, опекунам. Даже если фактически в отпуск по уходу за ребенком пойдет папа, он не сможет оформить на себя декретные.
Все возможные получатели пособия по беременности и родам в 2020 году перечислены в ФЗ-81 от 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В данный перечень вошли:
- официально работающие женщины;
- уволенные в связи с ликвидацией предприятия в течение 12 месяцев, которые предшествовали признанию лица безработным;
- студенты очной основы;
- ИП, которые добровольно зарегистрировались в ФСС;
- военнослужащие по контракту;
- лица, усыновившие ребенка.
Если сотрудница трудоустроена по ученическому и иному договору, проходит практику или стажировку, то декретные ей не выплачивают.
Изменения в расчетном периоде
При расчете декретных учитываются доходы женщины за предшествующие два года. В 2020 году в расчетах будут участвовать заработок женщины за 2018 и 2019 годы. Если бы женщина уходила в декрет в декабре 2019 года, то расчетными периодами являлись бы 2017 и 2018 годы.
В случае выхода в декрет в 2021 год в расчет войдут 2019 и 2020 годы.
Для изменения расчетного периода сотрудница готовит заявление о замене лет. Если происходит замена лет, то нужно убедиться, что это не ведет к уменьшению пособия.
Порядок выплаты
Выплата декретных пособий состоит из следующих шагов:
- Женщина оформляет в женской консультации листок нетрудоспособности (ориентировочно на седьмом месяце беременности).
- Пишет заявление на выплату пособия с приложением комплекта документов.
- Документы проверяются, и назначаются декретные.
- Происходит выплата декретных.
Для назначения декретных женщине потребуются заявление, больничный лист из женской консультации и справка о размере заработка (если женщина в расчетном периоде меняла место работы). Сроки для подачи документов при обращении за декретными выплатами составляет не более 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам.
При осложненных родах сотруднице изначально выдают бюллетень на 140 дней, а затем продлевают его еще на 16 дней после родов.
Органы соцзащиты перечисляют пособие не позднее 26 числа месяца, который следует за месяцем приема документов.
Пособие перечисляется женщине суммарно за весь период и не разделяется на несколько частей.
Если женщина являлась совместителем и в течение 2 лет работала у нескольких работодателей, то декретные платит ей каждый из них. Уволенные по ликвидации женщины оформляют пособие в соцзащите, студентки – в деканате, работающие – у работодателя, предприниматели – в ФСС.
Средства в любом случае будет выплачивать сотруднице Фонд социального страхования. Но при оплате возможны некоторые варианты. Если работодатель находится в зоне пилотного проекта «Прямые выплаты» от ФСС, то средства сотруднице перечисляет напрямую сам фонд.
Если действует иной порядок оплаты, то в течение 10 дней бухгалтерии необходимо рассчитать пособие, выплатить его сотруднице, а затем обратиться в ФСС за получением компенсации. Предполагается, что в течение 2020 года прямые выплаты будут реализованы на всей территории страны.
Порядок выплаты имеет значение для бухгалтерии компании, на сумму и сроки выплаты декретных работнице он никак не влияет.
Формула для расчета
Размер декретных выплат зависит от статуса получателя. Работающим женщинам пособие платится, как 100% от их заработка; уволенным в связи с ликвидацией предприятия – в размере 300 р.; студентки получают пособие в размере их стипендии; контрактницы на ВС – в размере денежного довольствия.
Для расчета размера декретного пособия в 2020 году для работающей женщины применяется следующая формула:
- (доходы женщины за 2018 год + доходы женщины за 2019 год) / 730 дней – так определяется среднедневной заработок;
- на следующем этапе среднедневной заработок умножается на количество дней декретного отпуска (по умолчанию это 140 дней).
С 2013 года женщинам не предоставляется право выбрать порядок расчета декретных. Они рассчитываются по единой для всех формуле.
Больничный лист компенсируется женщине в полном объеме, он не уменьшается на НДФЛ.
Пример: доходы сотрудницы Карандашиной О. В. за 2019 год составили 435 тыс. р., за 2018 – 401 тыс. р. Она находилась на больничном в 2019 году 6 дней, в 2018 – 11 дней. Сумма выплат Карандашиной в 2020 году составит:
- (435 000 + 401 000) / (730 - 11 - 6) = 1 172,51 р. (среднедневной заработок).
Отпуск сотруднице был предоставлен продолжительностью 140 дней и размер декретных составил 164 150 р.
Изменения в минимальном и максимальном размерах
Правительством были утверждены новые лимиты для начисления страховых взносов на 2020 год. Почему этот показатель имеет такое важное значение, с точки зрения начисления детских пособий и декретных? Они напрямую влияют на максимальный размер декретных и пособий на детей до 1,5 лет.
Работодатели выплачивают за своих работников взносы на социальное страхование в размере 2,9% от зарплаты. Они поступают в бюджет ФСС, а затем распределяются между работницами при наступлении страховых случаев. Такими страховыми случаями являются беременность и рождение ребенка. Средства из ФСС распределяются на выплату по больничным листам (декретным) и детским пособиям.
Но взносы в ФСС платятся работодателем не со всей зарплаты сотрудников, а с некоторыми ограничениями. Ежегодно Правительство устанавливает лимиты для начисления взносов в ФСС. Когда зарплата работника за год превышает лимит, то взносы в ФСС перестают начислять.
Лимит напрямую влияет на сумму, которая выплачивается работникам при наступлении страхового случая. Особенно это актуально для сотрудников с высоким уровнем доходов. Для расчета берут средний заработок сотрудницы за последние 2 года, но с учетом установленного лимита при начислении страховых взносов. То есть какая бы зарплата у сотрудника ни была за последние 2 года, декретные и пособия по уходу за ребенком не могут превышать максимальную сумму.
ФСС оплатил бы ей декретные из расчета: максимум 2150,68 р. за день. Лимит для начисления взносов в 2019 году составлял – 1,57 млн р. Декретные за 140 дней составляли не более 301 095,2 р.
При осложненных родах и отпуске в 156 дней максимальные декретные в 2020 году составят 359 013,72 р., при многоплодной беременности за 194 дня выплатят не более 446 465,78 р.
Лимиты для начисления взносов на 2020 год составят 1,68 млн р. Максимальный учитываемый среднедневной заработок составит 2301,37 р. Максимальный дневной заработок женщины для расчета декретного пособия рассчитывается следующим образом:
- (815 000 + 865 000) / 730=2 301,37 р.
Таким образом, выплаты декретных будут невыгодными для женщин с зарплатой более 70 тыс. р. в месяц: они не смогут получить от государства стопроцентную компенсацию. Они могут продолжать работать и получать зарплату, но одновременно декретные и пособия платить им не могут.
Государство устанавливает не только предельную величину взносов, но и минимальную сумму, ниже которой женщина не получит даже при низких доходах. Этот гарантированный минимальный размер декретных привязан к МРОТ (федеральному). МРОТ на 2020 год составил 12 130 р. (для сравнения: в 2019 году – 11 280 р.).
Минимальный размер декретных, на которые могут рассчитывать беременные россиянки в 2020 году, составит 55 831 р. (это на 3 912 р. больше уровня 2019 года). Минимальное пособие за 156 дней составит 57 852,6 р., за 194 дня – 71 944,90 р.
Декретные в указанном размере женщина получит, если сумма ее заработка за 2018-2019 годы окажется меньше 398,79 р. в день. Минимальный среднедневной заработок в 2020 году определяется по следующей формуле:
- 12 130 * 24 / 730.
Величина привязана к МРОТ на момент расчетов.
Минимальные декретные может оформить женщина, которая работает в организации менее 2 лет и не может предоставить данные о заработке с прошлого места работы.
Детские пособия в 2020 году
Индексация всех детских пособий, которые выплачиваются из средств федерального бюджета, по правилам производится не с января, а с февраля 2020 года. При этом пособия, выплата которых зависит от размера минимальной и максимальной зарплат увеличивается с января 2020 года.
В феврале 2020 года выплаты, связанные с рождением ребенка, проиндексируют на коэффициент 1,031. Пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации (если женщина встала на учет до 12 недель беременности) составит в январе 2020 года 655,48 р. В феврале оно будет проиндексировано до 675,8 р. Индексация платится ежегодно. Стоит учитывать, что некоторые регионы устанавливают дополнительные меры поддержки за раннюю постановку на учет: например, в Туле данное пособие превышает 10 тыс. р.
Указанные суммы увеличиваются на действующий районный коэффициент, северные и другие надбавки.
Единовременное пособие начисляется по месту работы одного из родителей. Если один из родителей является работающим, а второй – нет, то за выплатой может обратиться только трудоустроенное лицо. В случае если оба родители не работают официально либо являются индивидуальными предпринимателями, то пособие выплачивается после обращения в органы соцзащиты.
Пособия до 1,5 лет
Предельная величина для начисления взносов в ФСС и МРОТ влияют и на величину детских пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. На основании данных показателей рассчитывают детские пособия, точнее, их пороговое и минимальное значения.
В 2020 году минимальное пособие по уходу за ребенком составит 4 852 р. (это на 340 р. больше, чем в 2019 году – 4 512 р.). Минимальное пособие будет проиндексировано с февраля 2020 года. Минимальный размер пособия по уходу за вторым и последующим ребенком до 1,5 лет с февраля 2020 года составит:
- 6 554,89 р. * 1,031 = 6 758,09 р.
Максимальный размер пособия по уходу за ребенком составит в 2020 году 27 985 р. (на 1 833 р. больше, чем в 2019 году, когда оно составляло 26 152,24 р.). Максимальное пособие на ребенка до 1,5 лет в 2020 году рассчитывается так:
- ((81 5000 + 86 5000) / 730 * 30,4 * 40%).
В 2021 году максимальное пособие достигнет 29 519,56 р.
При расчетах пособия по уходу за ребенком учитывается показатель среднего заработка за предыдущие 2 года с учетом лимитов. Лицо, которое осуществляет уход за ребенком, получает 40% от среднего заработка за месяц. Средний заработок при этом считают так:
- среднедневной заработок за предшествующие два года до начала отпуска * 30,4 (среднее количество дней в месяце).
Максимальный среднедневной заработок за год известен заранее. Для его расчета определяют лимиты по взносам за предыдущие два года. При расчете минимальной суммы пособия учитывается МРОТ. Минимальное пособие по уходу за ребенком будет рассчитываться так:
- МРОТ * 40%.
Например, женщина получала 10 000 р. в месяц. Ее пособие должно по расчетам составить 4 000 р., но это меньше лимита, поэтому получать она будет 4 852 р. в месяц.
За получением пособия может обратиться не только мать ребенка, но и отец, бабушки и дедушки. Выплата привязана к ребенку: оформить пособие до 1,5 лет по уходу за одним ребенком отец и мать одновременно не вправе.
Пособие полагается также безработным и предпринимателям. Они получают его через органы соцзащиты в минимально гарантированном государством размере. Остальные категории граждан оформляют заявление на пособие у своего работодателя. Для этого они пишут заявление в свободной форме с просьбой о назначении выплаты. К этому заявлению прикладываются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о том, что второй родитель не получал пособия;
- справка о доходах за 2 года от прошлого работодателя.
Пособие назначается в течение 10 дней после обращения за выплатой. Обычно оно перечисляется в день выдачи заработной платы.
Выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет
До 2020 года выплаты по уходу за ребенком до 3 лет были номинальными: они составляли всего 50 р. ежемесячно. Многие семьи даже не обращались за назначением такой выплаты: документов требовалось немало, а выплачиваемого пособия не хватило бы даже на покупку пакета молока.
Но с 2020 года пособие в 50 р. было решено упразднить, как не отвечающее текущим экономическим реалиям. Вместо него решено было внедрить адресную программу поддержки семей, которые действительно нуждаются в дополнительных ресурсах на содержание детей.
Соответствующие поправки были внесены в ФЗ-81 от 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». Выплаты по критерию нуждаемости полагаются лицам, осуществляющим уход за ребенком с рождения до 3 лет (ранее до 2020 года указанное пособие платили до 1,5 лет).
В среднем размер пособия на ребенка до 3 лет превышает 11 тыс. р. на ребенка ежемесячно (величина зависит от региона).
Например, в семье двое детей 2 и 4 лет, папа и мама. Папа получает 35 000 р. в месяц, мама не работает. Прожиточный минимум на ребенка в регионе составляет 11 000 р. Доход на члена семьи получился 8 750 р. (35 000 / 4). Это ниже двукратного размера прожиточного минимума (11 000 * 2), поэтому мама может получать пособие до исполнения ребенка 3 лет в размере 11 000 р.
Так, во Владимирской области двукратная величина прожиточного минимума составляет 23 492 р., пособие на ребенка до 3 лет будет платиться в размере 10 780 р. В Москве двойной прожиточный минимум составляет 40 390 р., детское пособие платится в размере 15 225 р., в Тульской области – 22 762 р. и 10 427 р. соответственно, в Санкт-Петербурге – 25 168,6 р. и 11 176,2 р., ЯНАО – 35 414 р. – минимум и 16 700 р. – детское пособие.
Выплата так называемых «путинских пособий» до 3 лет происходит в 2020 году на следующих условиях:
- Ежемесячные доходы семьи не превышают двух прожиточных минимумов на трудоспособного жителя в регионе.
- Выплата может быть оформлена на первого, второго или третьего ребенка, рожденного после 2018 года.
- В 2020 году за основу берут прожиточный минимум детей за 2 квартал 2019 года.
- Выплату можно оформить как трудоустроенным, так и безработным родителям.
- За первого ребенка средства выплачиваются в органах соцзащиты, за второго и третьего – в ПФР.
- Нужно учитывать, что пособие на второго и последующего ребенка уменьшает сумму материнского капитала, так как выплачивается из этих средств. Семья может не обращаться за выплатой пособия и сохранить материнский капитал в полном размере.
Для оформления пособия необходимо написать заявление, к которому приложить паспорт, свидетельство о рождении детей или ребенка, документы о составе семьи (справка о составе семьи) и по доходам (справка из бухгалтерии о доходах за последний год, декларацию и пр.). При расчете дохода на душу населения необходимо учесть все виды заработка, включая основную зарплату по месту работы, пенсию, стипендию, алименты, выходное пособие, доходы от ценных бумаг или депозитов и пр.
Выплачивается пособие ежемесячно по реквизитам, которые указал заявитель.
Выплаты по уходу за ребенком с 3 до 7 лет
В ходе Послания Федеральному Собранию 15 января 2020 года Президент В. Путин подчеркнул, что с января 2020 года семьи с доходами в пределах двух прожиточных минимумов будут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет. Также многодетные семьи получают пособие в размере прожиточного минимума на ребенка: эта программа поддержки реализуется сегодня во всех 75 регионах. Например, в Ивановской области эта сумма равна 10 327 р., в Белгородской области – 9 084 р., в Тверской области - 11 399,09 р., в Псковской области – 11 057 р., Чечне – 10 811 р., в Астраханской области – 11 256 р., в Республике Татарстан – 9 373 р., в Тюменской области – 11 632 р.
Но после достижения ребенком трех лет все установленные выплаты прекращаются, и поэтому семья может попасть в затруднительную ситуацию с деньгами. Чтобы этого не допустить, Президент предложил ввести ежемесячные доплаты на семей с детьми с 3 до 7 лет. Причем такие выплаты предполагается ввести «задним числом»: уже с января 2020 года.
Выплата будет увеличена до полного прожиточного минимума с 2021 года, если даже с учетом нового пособия в 2020 года доходы семьи оказались недостаточными для того, чтобы стать сопоставимыми с прожиточным минимумом на ребенка в расчете на человека.
Пока выплата детского пособия до 7 лет имеет статус законодательной инициативы, и подробности для ее практического внедрения не установлены.
Только после публикации соответствующего закона станет понятно, кому будут полагаться новые выплаты и в каком размере. Предположительно на выплату пособий детям до 7 лет планируется дополнительно выделить 134 млрд р.
Другие детские пособия
С февраля 2020 года будет увеличена выплата по беременности для жен, мужья которых проходят срочную военную службу. Эта выплата производится в фиксированном размере и регулярно индексируется с февраля. В 2019 году и январе 2020 года она составляла 27 680,97 р., после индексации в феврале 2020 года будет уже 28 539,08 р.
При усыновлении ребенка-инвалида от 7 лет или нескольких детей (сумма выплачивается на каждого) выплачивается 137 699,69 р. (133 559,35 * 1,031).
Выплата на ребенка военнослужащего (проходящего службу по призыву) составит после февральской индексации 12 231,03 р. В январе 2020 года она останется на уровне прошлого года – 11 863,27 р.
Выплата по потере кормильца-военнослужащего составит 2 459,97 р. (с февраля 2020 года, до этой даты – 2 386 р.).
На ребенка из чернобыльской зоны до 1,5 лет введена твердая доплата – 3 485,21 р. (3 380,42 р. до февраля 2020 года).
Таким образом, в 2020 году детские пособия будут проиндексированы в несколько этапов: с января и февраля. Формула для расчета декретных пособий и детских пособий в 2020 году осталась неизменной, но изменились расчетные периоды: теперь учитывается доход женщины за 2018 и 2019 годы, а также лимиты для перечисления взносов в ФСС, которые действовали в указанные периоды времени. Также был пересмотрен в сторону увеличения МРОТ. В результате увеличились максимальные декретные и пособия по уходу за ребенком, а также возросли минимальные значения данных пособий.
Федеральная система выплат предполагает следующие виды пособий:
- Декретные (пособия по беременности и родам).
- За раннюю постановку на учет по беременности.
- Единовременная выплата при рождении ребенка.
- Выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Выплата по уходу за ребенком до 3 лет (планируется дополнительно ввести выплату по уходу до 7 лет).
Различают также дополнительные региональные выплаты и выплаты в пользу отдельных категорий граждан: для военнослужащих, усыновителей и пр.