Видеонаблюдение и прослушка на рабочем месте: что говорит закон

В последнее время с приходом доступной для каждого технической возможности все больше рабочих мест стали оборудовать камерами наблюдения. И если для работодателей этот способ контроля за сотрудниками удобен и действенен, то работникам чаще всего такое пристальное внимание со стороны начальства претит.

Что говорит закон

Вопрос об установке камер видеонаблюдения на рабочих местах регулируется ст. 214.2 ТК РФ: с 1 марта 2022 года работодатель вправе вести видео- и аудиофиксацию производственных процессов (ФЗ от 02.07.2021 № 311-ФЗ). Однако при разборе вопроса законности видеонаблюдения или установки прослушивающих устройств следует обращаться к Конституции РФ, трудовому законодательству, а также к судебной практике по этому вопросу. Кроме того, на многие вопросы даны ответы в Разъяснениях Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки».

Согласно части первой статьи 24 Конституции РФ, сбор и хранение информации о частной жизни граждан не допускается. Основная обязанность работодателя перед установкой оборудования — предупредить об этом сотрудников и получить их письменное согласие не позже, чем за два месяца до запуска системы наблюдения.

Кроме того, работодатель обязан:

1. Не допускать установку камер видеонаблюдения в туалетах, раздевалках, душах и прочих подобных помещениях.
2. Составить приказ о введении видеофиксации или прослушки на территории организации или в определенных отделах или кабинетах, в котором описать цели наблюдения.
3. Не допускать того, чтобы записывающие устройства были скрытыми, то есть незаметными невооруженному глазу, замаскированными под иные предметы.
4. Если организация обслуживает население, в тех местах, где клиенты могут попасть на запись, работодатель должен установить специальные предупреждающие таблички.
5. Не допускать доступа третьих лиц к записям: для работы с ними должен быть назначен специальный сотрудник или сотрудники, указанные в приказе.

Целями видеонаблюдения могут быть:

• контроль за соблюдением условий трудового договора;
• контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей;
• осуществление безопасности сотрудников и клиентов;
• контроль за эффективностью работы организации, оказания услуг и пр.

В учреждениях образования и медицины в целях осуществления безопасности и противодействия терроризму видеофиксации обязана быть по закону (СП 118.13330.2022).

В случае если работодатель выполнил все вышеописанные условия, но сотрудник не согласен на видеофиксацию своей работы и отказывается подписывать дополнительное соглашение, работодатель имеет право разорвать с ним трудовой договор на основании седьмого пункта первой части статьи 77 ТК РФ.

Судебная практика

Судебная практика по этому вопросу:

1. Апелляционное определение Алтайского краевого суда по делу №33-8403/2013 от 15.10.2013: суд признал, что установка системы видеонаблюдения не является существенным изменением трудового договора.
2. Апелляционное определение Красноярского краевого суда по делу №33-9899 от 14.11.2012: суд отказал работникам в удовлетворении требований о том, что установка видеофиксации нарушает их конституционные права.
3. Апелляционное определение Московского городского суда по делу №11-20012 от 10.09.2012: суд отказал истцу в признании незаконным дисциплинарного наказания, наложенного на него работодателям по материалам видеозаписи рабочего места.

Как себя вести сотруднику при видеонаблюдении

Прежде всего, если данное рабочее место не хочется потерять, сотруднику стоит отнестись к установке видеокамер не как к наказанию, а как к благу, поскольку видеофиксация прежде всего — хороший способ обезопасить себя от мелкого воровства на рабочем месте, она может стать доказательством в спорных ситуациях в рабочих ситуациях между коллегами или с клиентами.

Что делать, если работодатель нарушает законодательство

Если работодатель установил видеокамеры или прослушку на рабочих местах без уведомления сотрудников, можно обратиться за помощью в следующие инстанции:

• Роскомнадзор;
• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;
• подготовить иск в суд.

За подобные нарушения работодатель может быть привлечен к ответственности, согласно таким нормативно-правовым актам, как:

1. Статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства...», наказание: предупреждение или штраф до пятидесяти тысяч рублей.
2. Статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни», наказание: штраф до трехсот тысяч рублей или лишение права заниматься определенной деятельностью до пяти лет, или принудительные работы до четырех лет, или арест до шести месяцев, или лишение свободы до четырех лет.

Обязанности работодателя при видеонаблюдении

Работодатель издаёт приказ о введении видеофиксации с указанием целей и зон наблюдения, знакомит работников под роспись и размещает информационные таблички там, где ведётся съёмка.

Камеры нельзя ставить в туалетах, раздевалках, душевых и комнатах отдыха. Доступ к записям получают только назначенные сотрудники, а сами данные хранят и защищают по ФЗ № 152-ФЗ.

Куда жаловаться на незаконную видеофиксацию

Жалобу подают в государственную инспекцию труда, Роскомнадзор, прокуратуру или суд. Обращение составляют письменно и прикладывают доказательства: приказ, фото камер, свидетелей.

За нарушение трудового законодательства работодателя наказывают по ст. 5.27 КоАП РФ, за обработку персональных данных без согласия — по ст. 13.11 КоАП РФ, за нарушение частной жизни — по ст. 137 УК РФ.