Что такое объяснительная записка для полиции, как правильно её написать и можно ли отказаться её предоставить
📄 Что такое объяснительная записка в полицию
Объяснительная записка (или объяснение) – это изложение фактов, необходимых правоохранительным органам для того, чтобы провести доследственную проверку или производство по административному делу.
Регламентируется составление объяснений следующими нормативными актами:
- Ст. 26.3 КоАП РФ. Она касается объяснений самого лица, в отношении которого ведётся производство по административному делу, потерпевших и свидетелей. Их показания могут быть включены в протокол, но могут и оформляться в виде объяснительных записок, приобщаемых к материалам дела;
- Ст. 144 УПК РФ. Она предусматривает, что при рассмотрении сообщения о преступлении правоохранительные органы, среди прочего, вправе брать объяснения от лиц, располагающих необходимыми сведениями.
🤔 Зачем пишут объяснительную записку
Объяснения необходимы по следующим причинам:
- сама процедура ведения административного дела предусматривает необходимость получить от участников сведения в письменной форме. В начале показания у участников процесса могут быть взяты в виде объяснений. Позднее при необходимости может быть составлен протокол опроса;
- в уголовном процессе объяснения требуются и в том случае, когда по сообщению о преступлении выносится постановление об отказе в возбуждении. Необходимы они для того, чтобы этот документ был мотивированным, для чего сами записки приобщаются к материалам проверки;
- в уголовном процессе допросы проводятся только после того, как возбуждено дело. На стадии доследственной проверки по сообщению о преступлении сведения тоже собираются в форме объяснений. Позднее, если дело будет возбуждено, потерпевшие, свидетели и другие участники допрашиваются уже по правилам, предусмотренным ст. 189 УПК РФ.
Таким образом, объяснения в процессе хотя и выполняют «вспомогательную роль», но тем не менее необходимы для того, чтобы было принято решение по делу.
🙋♂️ Каким образом человека уведомляют о том, что ему нужно написать записку
В том случае, если от гражданина требуется дача объяснений, сообщить об этом ему могут несколькими способами:
- Вызов в полицию по повестке. Согласно п. 3 ч.1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», сотрудники правоохранительных органов вправе вызывать граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам, ведущимся делам об административных правонарушениях, а также для проверки поступивших сведений о преступлениях и правонарушениях.
- Вызов с помощью телефонного звонка. Такой способ допустим с точки зрения закона, но имеет одну особенность: без документального подтверждения являться по вызову гражданин не обязан. Звонить и представляться сотрудником полиции может кто угодно, и этим часто пользуются мошенники – и потому реальные полицейские этим способом пользуются достаточно редко.
Отметим, что явившись по телефонному вызову, человек имеет право потребовать от сотрудника правоохранительных органов выдать ему повестку или иной документ, подтверждающий явку – например, для предъявления на работе как доказательство уважительной причины отсутствия.
- Визит к самому человеку. Такое практикуется, например, при поквартирном обходе в ходе оперативных и следственных мероприятий: оперативник или участковый сам приходит по месту жительства и принимает объяснения от соседей.
☝️ Правила составления
Жёстко закреплённых форм для объяснительной записки не существует, она пишется в свободной форме. Однако есть некоторые устоявшиеся требования к такому документу.
В частности, в нём должны быть указаны следующие данные:
- данные должностного лица, кому адресуется документ: подразделение, звание, имя, фамилия и отчество полицейского. В качестве адресата может быть указано как то лицо, которое непосредственно берёт объяснение, так и руководитель подразделения, в котором служит полицейский, принимающий объяснительную записку.
- полное имя лица, дающего объяснения, его адрес и контактные данные.
- наименование документа («Объяснение», «Объяснительная записка).
- способ, с помощью которого зафиксировано объяснение. Если текст записывал сам гражданин, ставится: «Написано собственноручно», если сотрудник полиции – «С моих слов записано верно, мною прочитано».
- основания, в связи с которыми подаётся документ.
- изложение фактов, которые интересуют полицию.
- дата составления, подпись и её расшифровка.
Выглядеть это может примерно так:
«Участковому уполномоченному УМВД г. Энск лейтенанту полиции Степанову И. П.
Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: г. Энск Эмской области, улица Такая-то, дом №1, кв. №2, телефон +7(000)—000-00-00
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
11 сентября 2023 года участковым уполномоченным лейтенантом полиции Степановым И. П. были запрошены письменные объяснения по факту кражи, произошедшей 10 сентября 2023 года в квартире №3 дома №1 по улице Такой-то г. Энска.
По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее.
10 сентября 2023 года я находился дома. Около 8 часов утра я услышал металлический скрежет на лестничной площадке. Выглянув в глазок, я увидел, что неизвестный мне мужчина в синей куртке с помощью инструментов пытается открыть замок на входной двери квартиры №3. Я вышел на площадку и крикнул, что сейчас вызову полицию, после чего мужчина убежал. О том, что кража всё-таки состоялась, я узнал только позднее со слов моего соседа Петрова П. П., проживающего в указанной квартире.
Иной информацией по существу дела не обладаю.
С моих слов записано верно, мною прочитано.
11.09.2023 г. (Подпись) П. П. Петров»
При этом если объяснение записывалось полицейским, но факты изложены неверно, человек вправе поставить об этом отметку в записке или дописать на свободном месте то, что считает необходимым исправить. Например, в предложенном выше образце Петров может дописать: «Записано неверно, мужчина был в зелёной куртке и чёрной вязаной шапке».
Полицейский обязан дать возможность внести изменения в текст. На практике в этом случае объяснительная записка обычно перепечатывается заново.
🙅♂️ Можно ли отказаться предоставить записку. Есть ли ответственность за отказ
Если объяснения требуются в рамках доследственной проверки по сообщению о преступлении, то гражданин имеет право отказаться от написания объяснительной записки. Связано это с тем, что пока дело не возбуждено, никакого процессуального статуса (свидетель, потерпевший и т. д.) у человека нет – и, соответственно, нормы об ответственности за отказ от дачи показаний тут не применяются.
Более того, даже на этой стадии действует ст. 51 Конституции РФ, которая позволяет не свидетельствовать против себя, супруга или близких родственников – так что давать объяснения, затрагивающие их интересы гражданин не обязан.
При этом надо отметить: если гражданина вызвали в полицию для дачи объяснений, особенно если вызов был сделан с помощью повестки, явиться он обязан. А вот писать саму объяснительную записку он может отказаться – и наказан за это не будет.
По административному делу ситуация аналогичная: если человек вызывается для дачи объяснений, он может и отказаться. Но если он уже привлечён как участник процесса и вызывается для опроса, то за отказ от дачи показаний он может быть подвергнут административному наказанию.
Например, к нему может быть применена ст. 17.7 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за неисполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по административному делу – и в этом случае виновного может ждать штраф от 1 до 3 тыс. рублей.
