В школе потребовали купить бумажные дневники, причём одинаковые и определённого вида. Зачем, если есть электронные?
«Я даже не стала тратить на это время. Зачем, если сейчас всё в электронке? А вот учительница не забыла – и на первом же родительском собрании начала на меня «наезжать» и требовать, чтобы у моего сына был дневник, причём именно конкретного вида.
Она вообще имеет право от меня такого требовать? Дневники в бумаге же вроде отменены. И даже если дневник нужен – то почему именно определённый и довольно дорогой, а не обычный из ближайшего магазина канцтоваров?»
Коротко
Школа вправе выбрать форму дневника, но требовать бумажный дневник конкретного вида, если ведётся электронный учёт, она не может: письмо Минпросвещения от 29.10.2021 № 04-ПГ-МП-56472 не допускает дублирование журнала в бумаге и «цифре». Требование покупать дневники только у конкретного продавца нарушает № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и подпадает под статью 14.33 КоАП РФ. Жалобу подают директору, затем в отдел образования, а по признакам ограничения конкуренции — в ФАС или прокуратуру.
Актуально на 2026 год Актуально на 2026 год: ГОСТ Р 55081-2012 действует, порядок ведения дневников определяет школа; письмо Минпросвещения от 29.10.2021 № 04-ПГ-МП-56472 дублирование журнала не допускает.
Могут ли в школе требовать бумажные дневники
Использование бумажной или электронной формы дневника зависит от того, какие нормы приняты в конкретной школе. ФЗ-273 даёт в этом плане школам определённую автономию: обязателен лишь контроль успеваемости и промежуточных аттестаций, а какую именно форму выбрать – школа может решать сама.
К 2026 году большинство школ перешли на электронное ведение документации. Однако есть и те, где такого изначально не было и до сих пор всё на бумаге (например, отдалённые сельские школы – несмотря на федеральную программу по развитию цифровизации, есть ещё населённые пункты, где интернет бывает «местами и немного») или отказались (например, родители не дали согласие на обработку персональных данных – и цифровой сервис просто невозможен в этих условиях).
Другое дело, что, согласно ст. 44 того же закона, родители в порядке, установленном уставом школы, имеют право участвовать в принятии решений, касающихся учеников. Так что введение обязательных бумажных дневников как минимум должно обсуждаться с родителями, а не преподноситься как факт.
При этом, как указывает письмо Министерства просвещения РФ №04-ПГ-МП-56472 от 2021 г., дублирование учёта успеваемости в бумаге и «цифре» не предусмотрено, надо выбрать что-то одно. Значит, если в школе ведётся «электронка», то бумажные дневники и журналы – это уже по желанию: вести можно, требовать наличия – нельзя.
Так что прежде всего надо поинтересоваться нормативными актами конкретной школы (включая Устав) – и тем, как именно они были приняты.
Смотрите также
Законны ли «стандартные дневники»
Теперь к вопросу о дневниках конкретного формата и вида. Единственный нормативный акт в этой области – это ГОСТ Р 55081-2012, утверждённый приказом Росстандарта №779-ст от 2012 г. И это всё, что вправе требовать школа, даже если ведение бумажных дневников там обязательно.
Что касается требования закупаться у конкретного продавца или производителя, то есть такой №135-ФЗ «О защите конкуренции». И там много весёлого написано про решения и нормативные акты, обязующие иметь дело только с конкретным контрагентом.
И есть уже обширная практика, касающаяся школьной формы, когда ФАС весьма неодобрительно реагировала на требования покупать одежду только конкретного бренда. И с дневниками картина будет аналогичной, если родители станут жаловаться. Ст. 14.33 КоАП РФ никто не отменял, а полмиллиона штрафа – достаточный повод, чтобы школе засомневаться в своих требованиях.
Смотрите также
Куда жаловаться
Порядок подачи жалобы:
- Сначала – руководству школы на действия конкретной учительницы.
- Затем – в отдел образования местной власти, если первая жалоба не возымела действия.
- Наконец, в надзорные органы, ФАС или прокуратуру.
Куда жаловаться на требование купить дневник
Сначала подайте письменное заявление директору школы: попросите ознакомить с локальным актом, который делает бумажный дневник обязательным.
Если школа настаивает на покупке у конкретного продавца, обращайтесь в управление (департамент) образования, а по признакам ограничения конкуренции — в ФАС или прокуратуру.
Обязателен ли бумажный дневник при электронном журнале
Нет, если школа ведёт электронный журнал и дневник: письмо Минпросвещения от 29.10.2021 № 04-ПГ-МП-56472 не допускает дублирование учёта в бумаге и «цифре».
Бумажный дневник при электронном учёте ведут по желанию — требовать его наличия школа не вправе.
Частые вопросы
Обязан ли ребёнок вести бумажный дневник, если есть электронный?
Нет, если школа ведёт электронный журнал: письмо Минпросвещения от 29.10.2021 № 04-ПГ-МП-56472 не допускает ведение журнала в бумаге и «цифре» одновременно.
Может ли школа требовать дневник конкретного вида?
Только в пределах ГОСТ Р 55081-2012; навязывать определённую модель и продавца школа не вправе.
Законно ли требовать покупать дневники у конкретного продавца?
Нет, это ограничивает конкуренцию и подпадает под статью 14.33 КоАП РФ.
Куда жаловаться на требование купить дневник?
Сначала директору школы, затем в отдел (управление) образования, далее — в ФАС или прокуратуру.
Должны ли бумажные дневники согласовывать с родителями?
Да, по статье 44 ФЗ № 273-ФЗ родители участвуют в принятии решений, касающихся учеников, в порядке, установленном уставом школы.
Что делать, если учитель требует дневник на родительском собрании?
Попросить ознакомить с локальным актом школы; если обязательного бумажного учёта нет, требования учителя неправомерны.
