Как законно продать землю без межевания?

Крупным сектором рынка недвижимости является продажа и купля земельных участков (ЗУ). При проведении таких сделок важным является вопрос о необходимости их межевания.

Законодательство

Начиная с 1990 г. в РФ был введен целый ряд законов, касающихся правового использования земли.

При этом вводилось и отменялось обязательное межевание ЗУ, находящихся в обороте.

Так до 2006 г. межевание участков было обязательным. 30.12.2006 г. вышел закон № 93-ФЗ («Дачная амнистия»), по которому межевание участков некоторых категорий стало необязательным. А по закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. с начала 2018 г. будет запрещено регистрировать ЗУ с неуточненными границами, т.е. участков без межевания.

Продажа земли без межевания: плюсы и минусы

Работы по межеванию ЗУ могут вести только специалисты, у которых есть лицензия на проведение таких работ. Обычно они работают как частные предприниматели или по договору с компанией, занимающейся геодезическими работами.

Стоимость работ по межеванию земли в РФ регулируется приказом МЭР №14 от 18.01.2012 г.

Но этот приказ относится только к государственным кадастровым организациям. И хотя в Закон о государственном кадастре уже введена поправка о комплексных кадастровых работах, такие работы пока не начаты. Поэтому все собственники ЗУ обязаны самостоятельно проводить межевание участков и постановку их на кадастровый учет.

Частные предприниматели и компании устанавливают стоимость межевания в соответствии с трудностями проведения работ и рыночными ценами.

При этом на стоимость работ влияют такие факторы:

• область, где проводятся работы;
• расположение ЗУ;
• форма участка и рельеф местности;
• категория земли;
• история участка.

В частности, в Московской области, где цены по сравнению с другими регионами РФ довольно высоки, в 2016 году межевание участка размером 0,5 га обходилось в 25000-30000 руб.

Поэтому основным плюсом продажи земли без межевания является сокращение довольно высоких затрат на его проведение.

Основные минусы продажи ЗУ без межевания:

• меньший спрос на ЗУ, у которых не определены границы;
• возможные споры с соседями о границах участка и его размерах.

Возможность продажи земли без межевания

В настоящее время в ЕГРП имеется большое количество ЗУ, которые не прошли этап разграничения путем межевания. К ним относятся, например, садовые участки, зарегистрированные по упрощенной схеме в соответствии с «Дачной амнистией».

На такие участки имеется кадастровый паспорт или выписка из кадастрового реестра со всеми параметрами, но с припиской, что у участка нет границ.

Тем не менее, такие участки разрешается продавать. Сложность владения таким участком для покупателя состоит в том, что, начиная с 2018 года, для дальнейших действий с этим участком (продажей, дарением) ему придется все равно производить его межевание.

Без межевания возможна продажа доли ЗУ.

При этом доля земли с/х назначения может быть продана только участникам общей собственности или с/х предприятиям (фермерам), использующим эту землю. Земельная доля, не относящаяся к с/х угодьям, может быть продана другим дольщикам. Если все эти дольщики в течение 30 дней не проявят желания купить эту долю земли, то землю можно продать другим покупателям.

По закону №122-ФЗ и поправками к нему (закон № 447-ФЗ) регистрация ЗУ, предназначенных для садоводства, дач, огородов, гаражей или ИЖС, в случае отсутствия в кадастре координат границ таких участков, приостанавливается с 1.01.2018. То есть, с начала 2018 года участки нельзя будет продать и зарегистрировать право на их собственность.

Невозможно также без межевания продать долю земли с/х назначения общей собственности посторонним людям.

При этом собственник доли должен вначале произвести выдел своей доли земли с использованием межевания.

После межевания и оформления собственности на новый участок владелец может продать его третьему лицу, не являющемуся дольщиком общей собственности, но только в том случае, если местные власти не сообщат в течение 30 дней о своем желании выкупить данный участок.

Порядок продажи земли без межевания

Примером продажи земли без межевания может служить продажа садового участка.

В отличие от других ЗУ, участки СНТ, особенно безвозмездно полученные в советское время, часто не состоят на кадастровом учете и формально не являются собственностью садовода.

Поэтому, прежде чем приступить к продаже такого участка, необходимо оформить его в собственность.

В соответствии с действующим в настоящее время положением об упрощенной регистрации собственности («Дачная амнистия») владельцу необходимо подать в кадастровую палату документы, включающие свидетельство о собственности на ЗУ.

Такой документ (голубого цвета) представляет собой выписку из решения местной администрации о предоставлении гражданину участка земли.

При этом в филиале Росреестра необходимо получить кадастровый паспорт или выписку из реестра. В этой выписке указываются все характеристики участка, включая его площадь, стоимость, вид земли, кадастровый номер, площадь и приписку, что для данного участка отсутствуют координаты границ. В выписке также указывается, что участок является частной собственностью.

Дальнейший процесс продажи участка соответствует обычной схеме:

• Составляется предварительный договор и вносится задаток. В договоре приводятся основные условия договора, цена, задаток.
• Заключается окончательный договор. Он может заключаться у нотариуса или без него.
• Перед подписанием проверяются все документы.
• Производится расчет деньгами. Чаще всего этот расчет производится через банк.
  Регистрируется договор.

Переход права собственности отмечается в региональном отделении Росреестра.

При этом представляются документы:

• Договор купли-продажи ЗУ.
• Заявление участников сделки.
• Правоустанавливающие документы на участок.
• Кадастровая выписка.
• Нотариально заверенные согласия на сделку супругов участников сделки (при необходимости).
• Квитанция об оплате госпошлины.

Продажа доли участка, не являющимся предметом с/х назначения, имеет следующие особенности:

1. При продаже доли ЗУ дольщики имеют преимущество при покупке (ст. 250 ГК).
2. О продаже своей доли постороннему лицу продавец обязан письменно сообщить о планируемой сделке остальным дольщикам и сообщить цену на долю земли.
3. Если в течение 30 дней не объявится покупатель доли из числа дольщиков, то продавец может продавать земельную долю постороннему человеку. И цена продажи не может быть ниже той, которая была указана первоначально.
4. Если продавец продает долю дольщику этого участка, то сообщать о сделке остальным дольщикам необязательно.

Дальнейший процесс продажи происходит обычным образом – заключается договор продажи, а затем производится регистрация перехода земли.

Стоимость аренды земельного участка вы можете узнать воспользовавшись нашей инструкцией в статье.

Не знаете, как правильно составить договор дарения земельного участка? В нашей статье есть правильный образец.

Пошаговый порядок процедуры купли-продажи дачного участка описан здесь.

Проблемы при продаже ЗУ без межевания

В основном, такие проблемы могут возникнуть у покупателя.

Отсутствие межевания ЗУ может в дальнейшем вызвать такие проблемы, как споры с соседями по поводу границ участка или площади ЗУ.

Особенно, если такие споры существовали раньше. Поэтому для предотвращения последующих судебных разбирательств надо сделать межевание участка. При правильном оформлении план границ является официальным документом и имеет законную силу.

Кроме того, без межевания покупателю может достаться не тот участок, о котором договаривались участники сделки, а другой участок, переоформленный продавцом.

Для собственника ЗУ без межевания, который намеревается совершить с участком какие-либо юридические действия, связанные с его продажей или дарением, с начала 2018 года возникнут проблемы. Эти проблемы придется решать путем межевания. К тому времени цена межевания может значительно возрасти.