Согласование границ земельного участка с соседями: законодательные особенности проведения межевания

Процедура межевания земельного участка, которая проводится с целью определения и закрепления его границ, является такой, которая затрагивает интересы не только его собственника, но и владельцев соседних наделов.

В связи с этим обязательным условием межевания практически для всех ситуаций является получение на это согласия от них, которое оформляется документально.

Более подробно процедура согласования границ земельного надела, а также конкретные ситуации, когда это требуется, а когда нет, рассмотрена далее в статье.

Процедура согласования границ

По общим правилам, перед проведением процедуры межевания о ее точной дате необходимо обязательно уведомить всех заинтересованных лиц, которых может затронуть данная процедура.

В частности, к числу этих лиц относятся собственники всех смежных с подлежащим межеванию участком земельных наделов.

При этом в законодательстве установлено и определенное ограничение по сроку, когда необходимо провести уведомление — минимум за один месяц до установленной даты согласования.

Уведомление соседей может происходить при помощи нескольких способов, а именно:

1. Путем отправки заказных писем с уведомлением о вручении. Адреса для отправки этих писем можно получить, отправив запрос в местное отделение кадастровой службы. Данный способ лучше всего использовать, если заранее известно, что сосед не захочет подписывать уведомление и акт согласования. Причем опытные юристы рекомендуют отправлять письмо трижды — в этом случае уведомление приобретает правовой статус подписи того лица, которому было отправлено.
2. При помощи личного вручения уведомления всем заинтересованным лицам. В этом случае желательно, чтобы вручение также происходило под личную роспись получателя документа. Иначе в будущем может быть очень трудно доказать, что он действительно был получен соседом.
3. Путем публикации объявления в местной газете. Данный способ, в частности, пользуется особой популярностью в различных дачных и садовых товариществах. Также его можно использовать, если местонахождение собственника-соседа неизвестно.
4. При помощи отправки электронных писем (также с уведомлением о прочтении). Данный способ наименее популярный, поскольку сложно доказать факт получения письма именно адресатом. Также ситуацию может затруднять отсутствие у некоторых из них электронной почты или тот факт, что электронные адреса невозможно найти в открытом доступе.

Стоит учесть, что уведомление о проведении процедуры согласования может быть составлено как в произвольной форме, так и по определенному шаблону, который, в частности, можно найти в интернете.

В этом документе должна содержаться следующая информация:

• ФИО субъекта, к которому направляется извещение (в самом начале документа содержится обращение к нему);
• данные о заказчике кадастровых работ, а именно его ФИО, почтовый адрес и контактный номер телефона;
• информация о кадастровом сотруднике, который будет проводить работы по межеванию (также его ФИО, адрес и телефон);
• кадастровые данные участка, в отношении которого будут проводиться работы, а также его фактический адрес (при отсутствии точного адреса нужно указать номер квартала по кадастру, где будет происходить процедура);
• данные о смежных участках (также их номер и точный адрес);
• способ ознакомления с будущей процедурой определения границ, дата и место ее проведения.

При этом согласование может проводиться как по отдельности с каждым из соседей, так и путем организации общего собрания.

Последний способ является более удобным, поскольку можно сразу пригласить всех заинтересованных лиц и обсудить с ними вопросы относительно установления границ.

На этом собрании всем присутствующим предлагаются к изучению уже готовые кадастровый и межевой планы, при помощи которых они могут оценить установленные в ходе работ границы.

Если все соседи согласны с результатами межевания, то они подписывают специальный документ — акт согласования границ земельного участка.

Чтобы этот документ был законным, он должен оформляться в соответствии с определенными требованиями:

• подписи в акте должны ставить лично владельцы соседних наделов или их законные представители, если к процедуре привлекаются они;
• информация в акте должна соответствовать действительности (в частности, тем данным, которые содержатся в кадастровом плане);
• при наличии каких-либо разногласий в межевании они обязательно должны быть приложены к документу.

Что касается последнего пункта, то есть возможных возражений, то они обязательно должны быть выражены кем-то из присутствующих в письменном виде и приложены к акту.

Если данные возражение и споры не смогут быть устранены в соответствии с Земельным кодексом в мирном порядке, дальнейшее решение вопроса будет происходить уже в суде.

В каких случаях согласие соседей нужно, а в каких нет

Как уже отмечалось, согласие на установленные границы собственников всех соседних участков является обязательным в большинстве случаев, поскольку интересы этих граждан данная процедура затрагивает напрямую.

Однако в отдельных случаях, установленных законодательно, межевание может проводиться и без получения согласия на это от соседей.

К таким ситуациям относятся следующие:

Неявка соседа в установленное время и место для процедуры согласования границ

Если он был должным образом уведомлен об этом (лично или по почте), однако не явился на согласование и не представил никаких письменных возражений с обоснованием своего отказа от проведения работ, то в таком случае границы участка считаются установленными без согласования.

При этом в акте обязательно должна быть сделана соответствующая запись, а к межевому плану — приложены документальные доказательства того, что порядок извещения данного субъекта был проведен правильно. Однако стоит учесть, что в дальнейшем сосед все равно сможет оспорить установленные границы через суд, если докажет наличие у него уважительных для неявки причин (например, болезнь, необходимость срочного отъезда, неполучение уведомления о межевании и т. п.).

Если же письменные возражения с обоснованным отказом были в течение установленного срока (то есть месяца) предоставлены, то об этом также делается соответствующая запись в акте.

Что касается предоставленных возражений, то они прилагаются к межевому плану.

Это не будет являться для собственника каким-то препятствием в пользовании участком, однако будущие покупатели недвижимости будут проинформированы о наличии возможного спора.

Отсутствие информации о местонахождении собственника соседнего надела

Еще одной ситуацией может быть такая, когда данного субъекта не получается найти — например, он забросил участок, давно не посещает его и не ухаживает за ним, а его адрес и контактные данные неизвестны. В этом случае личное уведомление невозможно, поэтому используется способ публикации объявления в газете. Если в течение 30 дней после этого собственник не выходит на связь, границы также считаются согласованными по умолчанию.

Наличие у всех соседних участков установленных границ

В частности, если все соседи уже провели ранее процедуру межевания, а границы оформлены должным образом (как фактически, так и документально), собственник может установить границы на свой участок без согласования с ними.

В этом случае кадастровый инженер получает информацию о проведении этих работ из единой государственной регистрационной базы и делает соответствующие пометки в документах. Стоит учесть, что это касается только тех ситуаций, когда установленные соседями границы не нарушают прав данного собственника — в противном случае решать спор придется только в судебном порядке.

Следует помнить, что отстоять свои права в суде получится только в том случае, если все процедуры уведомления соседей и согласования границ с ними были проведены в соответствии с законодательными требованиями.

В противном случае кто-то из собственников расположенных рядом наделов сможет оспорить установленные при межевании границы, если у него для этого будут законные основания.

Возможные кадастровые ошибки и ответственность за них

Возникновение при межевании различного рода ошибок не является редкостью и влечет за собой множество негативных последствий — как для собственника участка, так и для его соседей.

К наиболее распространенным ошибкам можно отнести:

• отсутствие процедуры согласования с соседями или ее проведение с нарушениями законодательных требований (например, несвоевременное уведомление заинтересованных лиц, введение в заблуждение при согласовании и т. п.);
• ошибки при составлении акта (в том числе, отсутствие подлинных подписей заинтересованных лиц, их подделка);
• проведение кадастровых работ с нарушениями прав и интересов владельцев соседних наделов (в частности, захват части их территории).

За совершение большинства из данных ошибок прямую ответственность несет кадастровый инженер, поскольку именно он является тем специалистом, который отвечает за правильность и законность проведения межевания.

Стоит учесть, что за их совершение к нему могут применяться суровые меры наказания — в частности, наличие трех и более ошибок является основанием для лишения его квалификационного аттестата, без которого он не сможет продолжать свою дальнейшую работу.

Узнайте что такое аукцион на право заключения договора аренды земельного участка в нашей подробной статье!

Хотите подарить земельный участок с домом? Здесь есть перечень всех необходимых документов.

В нашей статье полностью описана процедура дарения садового участка.

Процедура оспаривания границ

Споры, которые связаны с неправильным установлением границ земельного участка и нарушением интересов третьих лиц, являются весьма популярными в современной судебной практике РФ.

И во многих случаях это связано с ошибками, допущенными при проведении межевания, а также его неправильным документальным оформлением.

Оспаривание установленных границ надела происходит в судебном порядке. Для этого необходимо обращаться с исковым заявлением в районный суд, расположенный по месту проживания ответчика. К делам, которые связаны с оспариванием границ участка, обязательно привлекается специалист, проводивший межевание — кадастровый инженер.

В процессе судебного слушания решаются следующие вопросы:

• есть ли согласование границ земли между соседями;
• имеются ли у сторон правоустанавливающие документы на участки, а также соответствует ли информация в них кадастровым и межевым планам;
• в течение какого времени стоит забор (или другая граница), разделяющий участки (стоит учесть, что если он стоит более 15 лет, то он будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов);
• кто из сторон нарушает положения Земельного кодекса.

Обязательной процедурой при судебных спорах является проведение экспертизы, в ходе которой исследуются все границы участка, а также расположенные на нем здания и сооружения. Стоит учесть, что обязанности по ее оплате ложатся на сторону, которая проиграет дело(а эта сумма немаленькая и может достигать 50 тыс. руб.).

По результатам судебного рассмотрения дела выносится соответствующее решение, которое содержит определение границ земельного надела — их перераспределение, аннулирование прежних кадастровых и межевых паспортов, регистрация прав собственности на новый участок и т. д. То есть, суд решает, как именно правильно должна быть разделена собственность и каков дальнейший порядок пользования нею.

Стоит учесть, что решение возникших споров возможно и в досудебной форме — например, путем переговоров с соседями, при помощи обращения в государственную земельную контору или прокуратуру и т. п.

Предварительно можно провести замер своего участка и получить документы с результатами этой процедуры, чтобы было что предъявлять для решения спора.

Очевидно, что процедура согласования границ земельного участка с собственниками всех соседних наделов является не просто весьма желательной, но и обязательной при проведении межевания.

Причем перед согласованием они все должны быть заранее оповещены об этом одним из способов, установленных законодательно. Только в случае неявки соседа или отсутствия информации о его местонахождении границы могут быть определены и согласованы без его согласия, по тому плану, который подготовил кадастровый инженер.