Что такое схема расположения участка на кадастровом плане территории и как она составляется?
Каждый земельный участок имеет своё расположение на кадастровом плане.
Изображение всегда носит очень точный графически-схематичный характер и обусловлено необходимостью такого отображения с одной целью — показать реальное расположение конкретного надела.
Особенно это касается вновь образуемых участков. Как составляется такая схема и что на ней обязательно должно быть отражено?
- Что подразумевают под схемой расположения участка на кадастровом плане
- В каких случаях необходимо составление схемы расположения земельного участка
- Какие требования предъявляются к новообразуемым участкам
- Кто обеспечивает подготовку схемы
- Что должно быть учтено в схеме
- Кто утверждает схему
- Когда в утверждении могут отказать
Что подразумевают под схемой расположения участка на кадастровом плане
Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой особое отображение вновь образованного или уже существующего надела на общем плане земель в конкретном муниципальном районе.
Согласно положениям этой статьи под такой схемой следует понимать нанесённое изображение существующих границ конкретного земельного участка на кадастровом плане, независимо от того, вновь образуемый это участок или существующий.
Такая схема создаётся, как правило, с целью передачи участка заинтересованному приобретателю земли без проведения торгов или с организацией таковых.
На этой схеме наносятся все необходимые сведения о земельном участке, в том числе и его реестровый номер, полученный при оформлении кадастрового паспорта.
Такое обозначение необходимо для дальнейшей идентификации надела, а также придания юридической значимости заключаемой сделки.
Схема расположения земельного участка выступает в качестве обязательного приложения к Постановлению руководителя уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, а затем используется для обозначения границ надела в натуральном виде.
В каких случаях необходимо составление схемы расположения земельного участка
Статья 11.10 Земельного Кодекса определила в тексте своей нормы, в каких случаях составление схемы будет необходимо из-за обязательности отображения земельного участка на кадастровом плане того района, где он расположен.
К таким случаям будут относиться:
- Создание нового участка, если осуществляется его подготовка для передачи его без проведения аукциона или конкурса на заключение договора купли-продажи или аренды такого участка;
- Образование участка, который будет продаваться с помощью проведения торгов;
- Схема земельного участка может создаваться для образования нового участка путём раздела уже существующих наделов, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, если такие участки находились в бессрочном пользовании у юридического лица;
- Создание нового земельного участка, если происходит раздел существующего земельного надела, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если такой участок находится в пользовании у юридического или физического лица на праве аренды или безвозмездного пользования;
- Схема земельного участка, созданная для определения нового земельного надела, если такой участок будет в дальнейшем изъят у пользователя в пользу государства;
- Образование участков, которое осуществляется путём перераспределения уже существующих земельных наделов, если они находятся во владении физических лиц либо государства. При этом, обязательно, чтобы целевым назначением такого участка было использование его для организации личного подсобного хозяйств, садоводства, осуществления индивидуального жилищного строительства.
Этот перечень оснований, когда требуется составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, считается исчерпывающим и может быть изменён только в том случае, если вносятся изменения в нормы Земельного Кодекса.
Какие требования предъявляются к новообразуемым участкам
Так как составление схемы расположения происходит для отображения новых участков, для грамотного их отображения к таким участкам предъявляются определенные требования:
- Создаваемые участки должны иметь порядковые номера (если нет возможности предоставить кадастровые документы, например, в силу того, что ранее этот участок не состоял на кадастровом учете, так как он создаётся из земель, принадлежащих государству);
- Площадь образуемого участка должна быть строго определена, что позволит полноценно отобразить данный участок на кадастровом плане конкретного района;
- Границы земельного участка, отображаемые на кадастровом плане, должны иметь строгое географическое определение с целью их точного переноса как в натуру, так и для корректного отображения на плане;
- Определение целевого назначения нового участка должно быть сформировано для корректного отображения участка на кадастровом плане.
Кто обеспечивает подготовку схемы
Схема расположения участка на кадастровом плане представляет из себя юридически значимый документ, который обязательно прикладывается к итоговому решению о предоставлении земли.
Именно по этой причине ее составлению уделяется особое внимание.
Обращение к кадастровому инженеру происходит после того, как было осуществлено предварительное согласование выделения участка или на основании предоставленного заявления принято решение о проведении торгов на право заключения договора.
Для того, чтобы такая заявка считалась законной, а конечный результат соответствовал предъявляемым к такой схеме требованиям, при обращении к кадастровому инженеру необходимо предоставить сформированный ранее предварительный план выделяемого участка.
После того, как такой план был сформирован, с ним и ранее выданным предварительным планом, составленным в уполномоченных на распределение земель органах, следует обратиться в органы, в полномочия которых входит распределение земельных ресурсов, находящихся в собственности государства.
Если идентичного совпадения нет, необходимо провести повторный анализ представленных материалов с целью составления идентичного плана.
Для того, чтобы подтвердить законность обращения к кадастровому инженеру с целью составления такой схемы, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, который поможет идентифицировать личность обратившегося;
- Решение уполномоченного органа или Постановление руководителя такого органа о выделении земельного участка (если происходило предварительное согласование предоставления такого участка);
- Заявка (или заявление) на выполнение работ по составлению схемы.
Если все документы подготовлены верно, кадастровый инженер приступает к исполнению своих обязанностей.
Что должно быть учтено в схеме
Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой достаточно сложный документ, при составлении которого должны быть учтены определенные сведения, содержащиеся в различных документах:
- Топографо-геодезическая схема конкретного района, в соответствии с которой происходило выделение конкретного участка;
- Схема границ участка, составленная предварительно при принятии решения о выделении земли;
- Сведения о расположенных в границах новообразуемого земельного участка иных участков, которые содержатся в Выписке из Государственного кадастра недвижимости;
- Расположение на прилегающих к рассматриваемому земельному участку капитальных строений, которое уточняется за счёт получения выписки из Генерального плана того района, на территории которого формируется участок;
- Наличие различных прав (собственности, пользования и т.д.) на расположенные на участке объекты недвижимости, которое уточняется с помощью выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость.
Все эти особенности должны быть учтены при составлении схемы, так как в противном случае она может не соответствовать предъявляемым требованиям, а отображаемая информация на ней — вступать в противоречие с имеющимися кадастровыми данными о других участках.
Кто утверждает схему
Утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане происходит в том случае, если она полностью соответствует всем предъявляемым к такому документу требованиям, а также отражает всю необходимую информацию.
Утверждение такой схемы происходит тем уполномоченным органом исполнительной власти, который имеет право распоряжаться государственным или муниципальным имуществом, в том числе и земельными ресурсами.
Если в этот срок никаких ответов от представителя уполномоченного органа не последовало, схема считается утверждённой.
В решении об утверждении составленной схемы должна быть отражена информация о том:
- Соответствует ли на схеме площадь предоставляемого участка фактическим ее значениям;
- Верно ли отображены границы участка на схеме и соответствуют ли они рассчитанным с географической точки зрения границам;
- Предоставлена ли информация на схеме о целевой принадлежности участка, а также о том, к какой категории земель относится данный участок.
Если участку уже был присвоен кадастровый номер, он также должен быть отображен на схеме, а информация об указании такого номера фиксируется в решении об утверждении схемы.
Необходимо составить дополнительное соглашение к договору аренды? В нашей статье вы можете скачать образец и прочитать полезные советы по оформлению.
Как правильно продлить договор аренды? Узнайте об этом здесь.
Когда в утверждении могут отказать
Как правило, чаще всего отказ происходит в следующих случаях:
- Выявлено несоответствие требованиям, предъявляемым к таким типам документов (не соответствует форма и формат составления документа);
- Определено несоответствие расположения участка и составленной схемы;
- При составлении схемы произошло наложение нового участка на уже существующий объект недвижимости, который прошёл обязательную кадастровую регистрацию;
- Выполнение схемы было осуществлено с нарушениями действующего законодательства в сфере земельных правоотношений;
- Схема участка не соответствует изначально составленному проекту расположения участка (который был оформлен на этапе предварительного согласования), либо имеет противоречия существующим документам землеустроительного характера;
- При составлении схемы участка были нарушены нормы земельного законодательства, что повлекло негативные изменения положения существующих объектов культурного значения;
- Схема нарушает границы межевого проекта, по результатам которого определены зоны раздела ответственности прилегающих участков.
В том случае, если составленная схема расположения земельного участка не была утверждена по одному из перечисленных оснований, ее необходимо будет доработать, чтобы были исправлены все выявленные недостатки.
Схема расположения земельного участка является стандартным документом, который составляется при образовании нового участка.
Она может быть составлена только кадастровым инженером с учётом всех особенностей той местности, где располагается изучаемый участок, а также при наличии документов уполномоченного органа о предоставлении участка.
Составленная схема должна пройти обязательное утверждение в уполномоченном на распоряжение недвижимым имуществом государства органе, который принимает решение о выделении участка, для которого была составлена такая схема. В том случае, если при составлении схемы были допущены какие-либо нарушения, в ее утверждении могут отказать.
Однако лицу, предоставившему такую схему, даётся время на ее исправление, чтобы не получить отказ в предоставлении земли.