Отличия кадастрового плана от кадастрового паспорта: что выдают сейчас

Вопрос о разнице возникает, когда в списке документов для сделки, межевания или стройки значится одна из этих бумаг, а на руках только выписка или давний паспорт участка. Что нести, зависит от цели.

Чем кадастровый план отличался от кадастрового паспорта

Сокращения из старых бумаг: КП — кадастровый паспорт, КПЛ — кадастровый план, ЗУ — земельный участок. Главное отличие — время выдачи. Кадастровый план участка выдавали до вступления в силу закона № 221-ФЗ, то есть до 1 марта 2008 года (ч. 1 ст. 48). С этой даты его сменил кадастровый паспорт. Старые планы при этом не отменили: они признаны действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами (ч. 2 ст. 47 закона № 221-ФЗ).

С 1 января 2017 года статьи 8–15 закона № 221-ФЗ утратили силу, и паспорта выдавать перестали. Закон № 221-ФЗ теперь регулирует работу кадастровых инженеров (ч. 1 ст. 1), а сведения об участке выдают выписками из ЕГРН по закону № 218-ФЗ, который действует с той же даты (ч. 1 ст. 72). О том, каким был старый документ, читайте в статье про кадастровый паспорт на земельный участок.

Кадастровый паспорт и план — отдельные документы или часть ЕГРН

Отдельных документов теперь нет: сведения об участке хранятся в Едином государственном реестре недвижимости. В его состав входят кадастр недвижимости (реестр объектов), реестр прав, ограничений и обременений, реестр границ, реестровые дела и кадастровые карты (ч. 2 ст. 7 закона № 218-ФЗ).

О земельном участке в реестре записано следующее:

• основные сведения — кадастровый номер и дата его присвоения, описание местоположения, площадь (ч. 4 ст. 8 закона № 218-ФЗ);
• дополнительные сведения — кадастровая стоимость, категория земель, вид разрешённого использования (ч. 5 ст. 8).

Чем заменили кадастровый паспорт: выписка из ЕГРН

Вместо паспорта заказывают выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. В ней — описание участка, права на него, ограничения и обременения (ч. 7 ст. 62 закона № 218-ФЗ).

Запрос подают через интернет, в том числе через единый портал госуслуг, или в МФЦ (ч. 1 и 10 ст. 62). Срок подготовки — не более трёх рабочих дней со дня, когда запрос получила публично-правовая компания, которая готовит выписки (ч. 9 ст. 62). Через МФЦ выходит дольше: он сначала передаёт запрос этой компании. Срока действия у выписки в законе нет: сведения считаются актуальными на дату её подписания органом регистрации прав (ч. 4 ст. 62). Поэтому перед сделкой берут свежую выписку: за время после подписания в реестре могли появиться арест, залог или новый собственник.

Покупателю лучше попросить выписку у продавца. Персональные данные собственника посторонним открыты, только если в реестре есть запись о его согласии (ч. 1.3 ст. 62 закона № 218-ФЗ) — иначе в выписке, которую закажете сами, имени продавца не будет.

Сколько стоит выписка из ЕГРН на участок

Выписка платная, размер платы устанавливает Росреестр (ч. 2 ст. 63 закона № 218-ФЗ). С 1 января 2025 года действует приказ Росреестра от 28.10.2024 № П/0335/24; цены ниже — по его приложению 1 в редакции от 15.04.2026.

Половину тарифа (50%) платят ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп и родители трёх и более несовершеннолетних детей — за сведения о недвижимости, которая принадлежит или принадлежала им (п. 3 приказа).

Кадастровый план территории, межевой, технический и градостроительный планы

Градостроительный план с кадастровым не связан: он описывает не сам участок, а то, что на нём разрешено строить. Его выдают правообладателю участка бесплатно в течение 14 рабочих дней после получения заявления (ч. 5 и 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ). Схема расположения понадобится, если участок ещё не образован, — например, при оформлении государственной земли под домом в собственность.

Что делать со старым кадастровым паспортом или планом

Старые бумаги не выбрасывайте. Учёт, проведённый раньше — и до 2008 года, и по закону № 221-ФЗ, — признаётся действительным, а участок считается ранее учтённым (ч. 4 ст. 69 закона № 218-ФЗ). Права, возникшие до вступления в силу закона № 122-ФЗ о регистрации прав, действительны и без записи в ЕГРН (ч. 1 ст. 69).

Перед межеванием найдите старый план, паспорт, свидетельство с чертежом и отдайте их кадастровому инженеру. При уточнении границ их определяют по документу, подтверждающему право на участок, а если его нет — по документам, определявшим границы при образовании участка. Только когда там сведений нет, границами считают те, что существуют на местности 15 лет и более (ч. 1.1 ст. 43 закона № 218-ФЗ). Без старых бумаг граница пойдёт по фактическому забору. В суде по спору с соседями старый план — одно из доказательств наряду с межевым планом, выпиской из ЕГРН и заключением кадастрового инженера.

Какой документ заказать в вашей ситуации