Порядок изменения категории земли сельскохозяйственного участка
Все земельные участки в РФ относятся к категориям, определяющим возможную деятельность на таких участках. Участки сельскохозяйственной категории предназначены для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также для строительства жилья в ограниченном объёме. Чтобы осуществлять на сельскохозяйственных землях иную деятельность, нужно перевести эти земли в другую категорию.
Смена категории земли
Изменение категории земельного участка подразумевает принятие соответствующего постановления органами власти с последующим изменением вида разрешенного использования такого участка. Порядок изменения земельных категорий регламентируется:
- Ст. 8 Земельного кодекса;
- Законом № 172 «О переводе земель… из одной категории в другую».
В ст. 8 Земельного кодекса указано, что смена категории сельскохозяйственных земель может осуществляться по решению Правительства РФ или региональной исполнительной власти.
Правительство принимает решение по государственным сельскохозяйственным землям, разграниченным в пользу федеральной собственности, а власти субъектов РФ – по участкам, относящимся к региональным и муниципальным землям.
Перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию
Сельскохозяйственные участки могут быть переведены в следующие категории земель:
- Земли для промышленности;
- Земли населённых пунктов;
- Особо охраняемые территории;
- Земли запаса, водного и лесного фондов.
Физические и юридические лица ходатайствуют о переводе земель в категорию промышленных участков или земель поселений с целью получения возможности строить на таких землях производственные цеха или жилые здания.
Сельскохозяйственные участки, прилегающие к границам городских или сельских поселений, можно перевести в земли населенных пунктов для получения разрешения на строительство индивидуального жилья (для частных лиц) или для многоэтажной застройки (для организаций).
Такой перевод возможен при наличии следующих условий:
- Участки, подлежащие переводу, не представляют ценности для сельского хозяйства;
- Запрашиваемая категория не противоречит плану по развитию данной территории на ближайшие годы, принятому местными властями;
- Получено положительное заключение экологической экспертизы.
Полевые сельскохозяйственные участки могут быть переведены в промышленные земли по тем же основаниям, если инициатор перевода доказал целесообразность размещения предприятия на указанном участке.
Необходимые документы
Инициатору смены категории сельскохозяйственного участка понадобятся следующие бумаги:
- Паспорт РФ;
- Справка из ЕГРЮЛ – для юридических лиц;
- Справка из реестра недвижимости о собственнике земельного участка;
- Кадастровый паспорт;
- Заключение комиссии по экологии;
- Согласие собственника на изменение категории земли.
Последний документ готовится в случае, если инициатором выступает арендатор частного земельного участка или обладатель сервитута.
Для получения согласия экологической комиссии на смену категории земельного участка нужно обратиться в региональное отделение Росприроднадзора и заказать проведение экспертизы. Её стоимость устанавливается местным законодательством, а сроки выдачи заключения могут составлять 1-4 месяца.
Порядок действий
Перевод земель из сельскохозяйственной категории в другие осуществляется в общем случае следующим образом:
- Подготовка требуемых документов;
- Обращение в экологическую комиссию для проведения экспертизы;
- Получение заключения комиссии;
- Подача ходатайства в орган исполнительной власти субъекта федерации;
- Рассмотрение ходатайства – 60 дней;
- Принятие акта о переводе земельного участка в запрашиваемую категорию или отказ в таком переводе;
- Внесение сведений о новой категории земли в реестр недвижимости.
При подаче ходатайства в органы Правительства РФ о смене категории федеральной земли срок рассмотрения увеличивается до 90 дней.
Отказ может быть получен по следующим причинам:
- Предоставление неполного пакета документов;
- Некорректное заполнение ходатайства;
- Наличие законодательного запрета на изменение категории данных земель;
- Отрицательный отзыв комиссии по экологии;
- Несоответствие заявленных целей использования участка утвержденному плану развития территории, к которой относится участок.
Отказ предоставляется заявителю в письменном виде с указанием всех причин.
После принятия решения копия акта направляется заявителю в течение 2-х недель, согласно п. 7 ст. 3 Закона № 172. Копия акта также направляется в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН, после чего изменение земельной категории считается состоявшимся (п. 3 ст. 5 Закона № 172), при этом менять документы на земельный участок не нужно.
Ходатайство о переводе
Ходатайство о смене категории земли является своеобразной формой заявления в органы власти. Точная форма ходатайства для каждого субъекта РФ утверждается местными властями. Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ № 172, в ходатайстве обязательно должны быть указаны следующие сведения:
- ФИО, адрес и паспортные данные заявителя;
- Номер свидетельства ЕГРЮЛ – для организаций;
- Кадастровый номер и адрес участка;
- Действующая и предпочитаемая категории земли;
- Основания для смены категории;
- Вид права на участок;
- Данные о площади и целевом назначении земли;
- Сведения о решении экологической комиссии.
Заполнение титульного листа следует начинать с наименования органа обращения. В основной части излагается просьба о смене категории земли с указанием причин.
В качестве причин сначала указывают отсутствие законных препятствий для перевода и подтверждают соответствующими данными (например, сравнение кадастровой стоимости участка со средней по региону). Потом приводят причины для смены категории земли (необходимость построить дом или завод) и указывают, почему строительство в другой части региона нецелесообразно (большая удалённость от центра, нарушение экосистемы и т.д.).
В конце ходатайства следует перечисление прилагаемых документов и подпись заявителя.
Выплаты по больничному не всегда проходят гладко. Узнать как их правильно оформить можно здесь!
Как грамотно сделать проводки в заработной плате сотрудников — читайте в нашей статье.
Заключение
Чтобы перевести земельный участок из сельскохозяйственной категории в городскую или промышленную, необходимо обратиться в органы исполнительной власти региона, предоставив документы на участок и ходатайство с аргументированным обоснованием перехода. Чтобы избежать отказа, при заполнении ходатайства следует учитывать требования местного законодательства к процедуре.