Правила лесовосстановления, действующие на 2019 год. Приказ Минприроды №188 от 25.03.19.

Приказ №188 полностью отменяет правоспособность ранее существовавшего Приказа Минприроды РФ от 29.07.16 №375. С момента его утверждения в Минюсте России 14.05.2019 под №54614 в силу вступили новые нормы и правила лесовосстановления. Они коснулись таких существенных сторон, как:

1. Порядок естественного, искусственного и комбинированного восстановления.
2. Состав проекта и особенности лесосстановления в некоторых регионах РФ.
3. Критерии и требования, установленные для различных лесных зон РФ.

Новые правила опираются на такой источник законодательства, как Лесной кодекс РФ, дополняя его и не вступая с ним в противоречие. Они устанавливают ответственность лиц за восстановление лесной зоны РФ в пределах участков, предназначенных для вырубки.

Порядок естественного лесовосстановления

Естественное восстановление лесной среды происходит за счёт оставления определённого количества жизнеспособного подроста и молодняка в процессе вырубки. Подрост – это возродившееся под пологом дерева жизнеспособное поколение главной древесной породы, возраст которого более двух лет. Молодняком называются деревья, достигшие высоты 2,5 метра, но ещё не пригодные для вырубки.

По регламенту подрост и молодняк должны оставляться в количестве не меньшем, чем полуторная норма вырубки.

Некоторые породы размножаются вегетативным способом, то есть отбивают подрост от пня, оставшегося после вырубки, или от корневой системы ранее росшего дерева. К таким породам относятся:

• дуб;
• ольха;
• ясень;
• тополь;
• вяз;
• липа;
• клён.

Возможность вегетативного размножения деревьев также закладывается в план восстановления зоны вырубки.

По завершении вырубки леса на соответствующем участке начинается уход за молодняком. В комплекс мероприятий по уходу входят:

• приземление и оправка подроста;
• окашивание;
• изреживание подроста;
• удобрение почвы, в том числе гербицидами;
• минерализация почвы.

Появившиеся излишки поросли уничтожаются механическим вмешательством или путём органического уничтожения.

Порядок комбинированного и искусственного лесовосстановления

Комбинированным называется такой порядок восстановления, когда наряду с естественными формами восстановления леса применяются искусственные.

Это необходимо, когда участку недостаточно природных сил для самовосстановления – подрост самостоятельно не восполняет ресурс, утраченный в результате вырубки.

При комбинированном и искусственном восстановлении Правила предписывают начинать работу с подготовки участка. В неё входят:

• маркировка линий лесополос;
• выделение участков, непригодных для работы техники;
• корчевание пней или их спиливание для приведения участка в состояние, пригодное для работы техники;
• планировка участка для посадки;
• мелиоративные работы (при необходимости);
• уничтожение вредителей;
• подсушивание заболоченных почв.

Все подготовительные работы проводятся с условием сохранения верхнего плодородного слоя почв. Они учитывают климатические условия и специфику ландшафта региона, в котором расположены.

Искусственные леса делятся на два вида:

• чистые культуры, когда на одном участке высаживаются деревья одной породы;
• смешанные культуры – леса, включающие в себя несколько разновидностей деревьев.

За подросшими саженцами уход осуществляется теми же способами, которые применяются при естественном лесовосстановлении. При смешанном уходе требуется применять формы работы с подростом и молодняком разного возраста, то есть проводить на одном участке одновременно разные виды работ с учётом возраста и размера растений.

Состав проекта

Состав проекта включает в себя условия и правила восстановления лесных пород, обязательных для исполнения лицами, на которых возложена данная ответственность. В Проект обязательно должны войти сведения:

1. Описание места расположения лесного участка, запланированного под восстановление, с указанием лесничества, кадастрового квартала и участка.
2. Описание участка с указанием характеристик лесного ландшафта, гидрологического состояния почвы и иных параметров.
3. Характеристика площади участка: наличие вырубки, гари, порчи древесной породы по иным причинам.
4. Характеристика вырубки: средняя площадь пней на участке, их высота, минерализация и заводнённость почвы.
5. Характеристика подроста и молодняка: состав пород, количество, возраст и высота деревьев, их размещение на территории участка и качественное состояние.
6. Способ лесовосстановления: естественный, искусственный, комбинированный.
7. Обоснование выбранного способа.
8. Сроки и методы выполнения планируемых работ.
9. Требования к посадочному материалу, подросту и молоднякам.
10. Объём запланированных работ.

В заключение ставится подпись исполнителя, а также лица, уполномоченного на составление проекта. Им может быть лицо, на которое возложено ответственное управление соответствующим лесным участком. Документ направляется в органы местного самоуправления за месяц до начала лесовосстановительных работ.

Порядок разработки проекта лесовосстановления, внесение изменений

Разработка Проекта производится на основании нормативов Лесного кодекса, в следующем порядке:

1. Проводится обследование лесного участка.
2. Описываются его характеристики, состояние подроста и молодняка главных древесных пород.
3. Выявляется захламлённость территории валежником и иными лесосечными отходами.
4. Измеряется высота пней.
5. Определяется возможность использования для работ техники.
6. Выявляются организмы-вредители, заселившиеся в почве.
7. Уточняется основной тип сложившихся на участке лесорастительных условий.
8. Принимается решение о способе лесовосстановления. Выбранный способ вносится в документ с обоснованием выбора и проведением расчётов, требующихся для создания целостной картины восстановления леса.

Внесение изменений допускается только после проведения мероприятий обследования лесного участка в натуре с приложением акта обследования. Если в этом документе будут указаны основания, требующие внесения изменений, то они должны быть внесены.

Иные важные положения

Правила определяют также основные критерии, которые должны применяться для восстановления лесов в различных регионах с разными климатическими и природными условиями. Кроме этого, здесь выделяются 4 специальных лесных района:

• Двинско-Вычегодский;
• Балтийско-Белозерский;
• Среднеангарский;
• Байкальский.

Здесь предусматривается введение особых природоохранных и лесовосстановительных мероприятий, направленных на восстановление лесных зон.