Судебные приставы и коллекторы – в чём разница. Как должны работать взыскатели долгов
Когда гражданин не возвращает долг, вопрос начинают решать профессионалы. Ими могут быть как судебные приставы, так и коллекторы. И путать их не стоит: у них принципиально разные полномочия и возможности.
- 📄 Регулирование деятельности коллекторов и приставов. Правовые нормы
- ☝️ Когда взысканием занимаются приставы, а когда – коллекторы
- ✋ Полномочия
- 🙅♀️ Ограничения на осуществление коллекторами действий по взысканию
- ❗ Категории лиц, в отношении которых коллекторская деятельность не может производиться
- ❓ Часто задаваемые вопросы
📄 Регулирование деятельности коллекторов и приставов. Правовые нормы
Принципиальное различие между коллекторами и приставами-исполнителями состоит в следующем:
- Судебный пристав – государственный служащий, занимающийся исполнением решений суда. Их полномочия основаны на Федеральном законе «Об органах принудительного исполнения РФ» №118-ФЗ от 1997 г. (далее – №118-ФЗ) и Федеральном законе «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2007 года (далее – №229-ФЗ). Закон №118-ФЗ в ст. 6.7 специально подчёркивает, что именоваться приставами или судебными приставами могут только сотрудники федеральной службы. Главная задача приставов – это добиться исполнения судебного акта.
- Коллекторы – это сотрудники частных компаний, то есть коллекторских агентств или служб взыскания при крупных банках. Они не находятся на государственной службе, и их полномочия определены Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» №230-ФЗ от 2016 года (далее – №230-ФЗ). Главная задача коллектора – получить выгоду от взыскания долга, поэтому обычно они покупают просроченную задолженность по меньшей цене, а затем взыскивают её в свою пользу в полном объёме.
☝️ Когда взысканием занимаются приставы, а когда – коллекторы
С точки зрения закона, не запрещено обращаться по поводу одного и того же долга и к приставам, и к коллекторам. Однако есть ключевое различие между ними:
- Пристав начинает свою работу, когда уже состоялся суд – и его решение вступило в законную силу.
- Коллекторы могут начать требовать возврата долга и ранее. В частности, банки и микрофинансовые организации часто обращаются к коллекторам раньше, чем в суд.
Кроме того, нельзя продать долг коллекторам, а после этого обратиться к приставам. По законодательным нормам в этом случае произойдёт уступка требования (ст. 382 Гражданского кодекса РФ), и пристав в исполнительном производстве заменит взыскателя – или вообще прекратит производство.
✋ Полномочия
Ярче всего отличия приставов и коллекторов проявляются в объёме их полномочий.
У приставов
Приставы вправе:
- издавать обязательные к исполнению акты по отношению к должнику, банкам, где у него открыты счета, работодателю должника и т. д.;
- запрашивать сведения из Росреестра, ГИБДД, банков о наличии у должника имущества и денег;
- объявлять самого должника или его имущество в розыск;
- арестовывать банковские счета, принудительно списывая оттуда средства для погашения долга;
- вводить ограничения для должника – например, запрещать ему выезд за границу, приостанавливать его право на управление автомобилем и т. д.;
- передавать имущество должника для продажи с торгов;
- требовать удержания зарплаты и других доходов должника;
- привлекать должника или других лиц к административной и даже уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта или за попытки препятствовать исполнительному производству.
Применять физическую силу, спецсредства или оружие приставы не вправе – однако, они, согласно ст. 12 закона №118-ФЗ, могут обращаться за содействием к полиции, ФСБ или Росгвардии, сотрудники которых как раз таким правом наделены.
У коллекторов
Коллекторы вправе:
- вести переговоры с должником по телефону;
- направлять в его адрес письма;
- направлять сообщения с помощью СМС или интернета;
- встречаться лично;
- передавать для должника информацию через третьих лиц, если это предусмотрено условиями соглашения – и если контактные лица на это согласны.
Легко заметить, что, по сути, полномочия коллекторов сводятся к укоризненному напоминанию о том, что долг не погашен.
🙅♀️ Ограничения на осуществление коллекторами действий по взысканию
Согласно ч. 3 ст. 7 закона №230-ФЗ, коллекторы обязаны соблюдать следующие ограничения:
- Не вступать в контакт с должником любым способом в будние дни с 22 до 8 часов, в выходные и праздники – с 20 до 9 часов.
- Личные встречи – не чаще 1 раза в неделю.
- Звонить по телефону можно не чаще 1 раза в сутки, не чаще 2 раз в неделю, не более 8 раз в месяц.
- Текстовые или голосовые сообщения могут направляться не чаще 2 раз в день, 4 раз в неделю, 16 раз в месяц.
Коллекторам абсолютно запрещено:
- применять насилие или угрозы;
- вводить в заблуждение должника (например, представляться приставом или сотрудником полиции);
- запугивать, унижать или оскорблять должника;
- скрывать свои данные – по требованию должника коллектор обязан представиться и назвать свою организацию.
Для сравнения: у приставов ограничено только время совершения действий – с 6 до 22 часов. Однако ч. 3 ст. 35 закона №229-ФЗ позволяет им в экстренных случаях проводить исполнительные действия и ночью.
❗ Категории лиц, в отношении которых коллекторская деятельность не может производиться
Согласно ч. 1 ст. 7 закона №230-ФЗ, коллекторы не имеют права взаимодействовать с должником, если он:
- признан банкротом – тут все вопросы к арбитражному управляющему;
- лишён дееспособности или ограничен в ней;
- является инвалидом I группы;
- лечится в медицинском стационаре;
- является несовершеннолетним и не прошёл процедуру эмансипации (досрочного получения полной дееспособности).