Почему паспорт лучше всегда иметь при себе. Перечень документов, которые могут удостоверить вашу личность
Паспорт — основной документ гражданина Российской Федерации, удостоверяющий его личность. Без него нельзя в полной мере реализовать свои права — получать госуслуги, путешествовать на поездах или самолетах, оформлять банковские карты, кредиты и др. Однако это не всегда значит, что паспорт должен все время находиться при вас.
⚖ Есть ли законодательное требование для граждан всегда носить с собой паспорт
Федеральные нормы
Главным государственным документом Российской Федерации является Конституция, в которой говорится о том, что по достижении 14 лет каждый гражданин в обязательном порядке должен получить паспорт. Но обязанность постоянно носить его при себе после получения не закреплена в Конституции. Кроме того, в федеральном законодательстве это требование так же отсутствует.
Локальные постановления
При этом, помимо нормативных актов федерального уровня, действующих на постоянной основе, существуют локальные постановления и нормативные акты, имеющие юридическую силу и обязательные для исполнения. Большинство таких постановлений были разработаны властями субъектов Российской Федерации в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением COVID-19. Среди подобных законодательных актов, носящих временный характер, основным является Постановление Правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 года. В этом нормативно-правовом акте условие об обязательном ношении гражданином паспорта РФ или иного удостоверения личности прописан в подпункте «д» пункта 3 — и касается это введения режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций в населенном пункте.
💁♂️ Ситуации, когда наличие паспорта обязательно
Наличие паспорта гражданина РФ в обязательном порядке потребуется в следующих случаях:
- Для подтверждения личности при взаимодействии с сотрудниками полиции в регионах, где действует режим повышенной готовности из-за пандемии коронавируса — об этом я как раз указала чуть выше. Пока этот режим действует, всегда имейте паспорт с собой.
- В пунктах розничной торговли для подтверждения возраста покупателя (требуется для приобретения алкогольных напитков и табачной продукции).
- Во время путешествия на железнодорожном и воздушном транспорте.
- При обращении в банковские учреждения.
- При обращении в ведомства. Например, только по паспорту можно войти в здание суда или на режимный объект.
- Для обращения за господдержкой.
- При заключении договоров.
- При заселении в гостиницы и др.
🙅♂️ А когда — необязательно, но желательно
Наличие паспорта необязательно, но может сильно упростить процедуру взаимодействия с ответственными лицами в следующих случаях:
- При общении с сотрудниками правоохранительных органов. В соответствии с Законом о полиции они наделены правом требовать предъявления документа, удостоверяющего личность при наличии веских причин — при подозрении гражданина в противоправных деяниях, нахождения его в розыске, наличия следов преступления на одежде и т. д. Таким документом может стать не только паспорт, но его наличие значительно упрощает процедуру проверки личности гражданина. Если никаких документов при себе нет, полицейский имеет право доставить вас в отделение и задержать там до трех часов для выяснения вашей личности. Однако наказать вас за отсутствие при себе паспорта он, конечно, не может — это не предусмотрено законодательством.
- Наличие паспорта так же поможет его владельцу в случае посещения организаций, доступ в которые осуществляется исключительно после предъявления сведений об отрицательном ПЦР-тесте, сертификата о вакцинации или информации о перенесенной болезни. Посетить такие места возможно только при предъявлении QR-кода и его сверки с паспортом. При отказе в предъявлении паспорта от посещения заведения придется отказаться.
📄 Документы, которые можно носить вместо паспорта
Перечень документов, которые могут выступать в качестве удостоверения личности гражданина, в разных вариациях представлены в следующих нормативно-правовых актах:
- в Указе №1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 г.;
- в Классификаторе видов документов, удостоверяющих личность, утвержденном Евразийской экономической комиссией 2 апреля 2019 г.
В соответствии с представленными данными, к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ в отсутствии паспорта, относятся:
- Свидетельство о рождении.
- Общегражданский заграничный паспорт.
- Дипломатический паспорт.
- Служебный паспорт.
- Военный билет (для лиц, которые проходят военную службу).
- Временное удостоверение (документ установленного образца, выдаваемый вместо паспорта на время, необходимое для его оформления).
- Удостоверение личности моряка.
- Справка осужденного установленной формы, подозреваемого или обвиняемого, которая выдается гражданину вместо паспорта, изъятого сотрудниками правоохранительных органов.
✨ Резюме
Подытоживая:
- Вы не обязаны носить при себе паспорт на постоянной основе.
- Но это не касается регионов, где в соответствии с введенным режимом повышенной готовности действуют местные нормативно-правовые акты, утверждающие обратное. Имейте в виду, что на территории таких субъектов РФ отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность, может повлечь за собой наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.
- В качестве альтернативы паспорту гражданина РФ могут выступить: военный билет, временное удостоверение личности, справка осужденного и др. Наиболее полный перечень таких документов — в Классификаторе.