Законно ли отправлять меня на ЕГЭ, если я в отпуске. Спрашивает меня учитель

"Я работаю учителем в школе. Последние несколько лет каждый раз получается так: мне предоставляют отпуск – а потом в начале лета вызывают, чтобы я присутствовала на ЕГЭ. Не то, чтобы это серьёзно мешало – но это вообще законно?" - В личном сообщении мне пришёл такой вопрос.

Как ни странно, вопрос оказался сложнее, чем казалось на первый взгляд.

Можно ли вообще вызывать работников из отпуска

Трудовое законодательство гарантирует каждому сотруднику право на отдых, в том числе и на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 114 ТК РФ). Он предоставляется минимум через полгода работы на новом месте, а некоторым категориям граждан – и раньше (ст. 122 ТК РФ).

Однако при этом закон допускает вызов работника из отпуска по производственной необходимости (ст. 125 ТК РФ). Но с определёнными ограничениями:

1. Только с согласия самого работника.
2. Ряд категорий граждан (например, беременные женщины) не могут быть отозваны.
3. В случае отзыва работнику предоставляется компенсация. Те дни отпуска, которые он потратил на выполнение трудовых обязанностей, он потом может использовать в удобное для себя время.
4. Если отпуск дробится на части, хотя бы одна из его частей должна быть не менее 14 дней.

[wn_grid id="60763"]

Законен ли вызов учителей на ЕГЭ

Немного о терминологии. В России для экзаменов существуют следующие термины:

1. ГИА – государственная итоговая аттестация. Процедура, завершающая освоение учебной программы. Включает в себя ЕГЭ и ОГЭ.
2. ЕГЭ – единый госэкзамен. Подтверждает обучение по 11-летней программе среднего общего образования.
3. ОГЭ – основной госэкзамен. Подтверждает обучение за 9 лет по программе основного общего образования.

Учителей на ГИА требует не столько сама школа, сколько ОИВ (орган исполнительной власти, регулирующий деятельность в регионе образовательных учреждений, Рособрнадзор) и РЦОИ (региональный центр обработки информации).

И тут внезапно вырисовывается следующее: работников-педагогов на разные стадии ГИА вызывают не по производственной необходимости. Присутствие их на экзамене не может рассматриваться как исполнение должностных обязанностей – это совсем другой вид деятельности.

Во всяком случае, ФНС РФ в своё время в письме №03-15-07/77728 от 10 октября 2019 года указала именно это: на ГИА педагоги работают по гражданско-правовому договору, заключённому с РЦОИ и Рособрнадзором. А гражданское право не позволяет заключать договора без согласия одного из участников (ст. 421 ГК РФ). И в этом случае учитель получает как отпускные, так и плату за участие в работе на ГИА.

[wn_grid id="54643"]

Что в итоге

Подводя итог, можно сказать следующее:

1. Вызывать на экзамен (ЕГЭ или ОГЭ) учителя из отпуска руководство школы не имеет права без согласия самого работника.
2. Если учитель согласился выйти, его труд в это время должен быть оплачен.
3. Если вызов состоялся, отпуск не должен составлять менее 14 дней.

К слову, именно поэтому там, где участие педагогов в работе во время экзаменов осуществляется разумно, Рособрнадзор и РЦОИ заранее доводят до руководства школ требования о присутствии учителей – и график отпусков составляется таким образом, чтобы в нужное время необходимые специалисты оставались на работе, а не уходили в отпуск.

В этой ситуации спор о том, является ли их присутствие на экзаменах исполнением трудовых обязанностей, остаётся. Но, по крайней мере, нет проблемы с вызовом: нужные специалисты присутствуют на рабочих местах.