В России ввели обязательную сертификацию электросамокатов и электродвигателей. Что это будет значить на практике
🛴 Сертификация самокатов: бюрократия или необходимость?
Цель введения ГОСТа зафиксирована во вступлении к документу. В нём отмечается рост популярности таких средств индивидуальной мобильности, как самокат и моноколесо.
Причин много:
- рост количества автомобилей в городах, а значит, постоянные пробки на дорогах и сокращение количества парковочных мест;
- нежелание пользоваться общественным транспортом;
- отсутствие необходимости получать водительские права или иные лицензии, проходить обучение;
- экономическая выгода от отсутствия необходимо покупать и содержать средства передвижения.
Отмечается очевидный факт: при недостатке нормативного регулирования средства индивидуальной мобильности представляют угрозу не только для самих ездоков, но и для окружающих. В течение трёх лет, предшествовавших введению ГОСТа, число ДТП с пострадавшими, в которых участвовали СИМ, увеличилось в три раза.
Особую социальную значимость проблема приобретает из-за слишком юного возраста водителей: около 20% пострадавших оказались подростками от 14 до 19 лет.
Во избежание роста числа происшествий Минпромторг в конце декабря 2023 года принял решение о том, что сертификация СИМ станет не добровольной, а строго обязательной. Параллельно планируется установить и требования обязательной сертификации электродвигателей, которые используются в конструкции этих транспортных средств.
☝️ Требования к СИМ для прохождения сертификации
Не все самокаты подлежат сертификации по данному ГОСТу. В самом документе указано, что под средством индивидуальной мобильности в целях дальнейшего регулирования понимается транспортное средство, имеющее одно или несколько колёс (роликов), на котором человек может передвигаться за счёт тяговой силы электрического двигателя.
Под это определение попадают электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и прочие подобные устройства.
На самокаты, предназначенные для детей до 14 лет, распространяются правила другого документа – технического регламента ТС 008/2011. К новому ГОСТу даже их электрические модификации не имеют отношения. Если самокат для взрослых не имеет электродвигателя, то он также не подлежит сертификации и для него будет достаточно получения отказного письма.
Если же устройство имеет двигатель, аккумулятор и зарядное устройство – тогда добро пожаловать в ГОСТ. Для того чтобы СИМ получили подтверждение безопасности использования, их техническая конструкция должна перетерпеть определённые изменения.
Все устройства необходимо оснастить:
- устройством ограничения максимальной скорости движения с функцией автоматического замедления при достижении предела либо при въезде в те зоны, где необходимо сбросить скорость, например, в парки, придомовые территории;
- не менее чем двумя системами ГЛОНАСС с возможностью автоматического обновления координат в зонах, имеющих ограничения скоростного режима.
ГОСТ позволяет электросамокату двигаться со скоростью не выше 25 км/ч. Если СИМ более мощное и может ехать быстрее, ГОСТ рекомендует сертифицировать его уже как мопед или даже мотоцикл.
Второе условие получения сертификата – прохождение проверки на прочность, а также проверки технической исправности узлов и агрегатов самоката. Проверять будут все: электропроводку, состояние тормозной системы, наличие сидения в предусмотренных моделях, исправность аккумулятора и многие другие параметры.
Свидетельством о том, что самокат прошёл проверку, могут служить несколько маркеров:
- наличие у самоката требуемых технических переделок;
- установление микрочипа, который будет доступен для считывания камерами видеофиксации на дорогах;
- присвоение самокату регистрационного номера, который будет зафиксирован за конкретным владельцем.
Последние две возможности пока что, к сожалению, не приняты на всеобщее вооружение по причине трудностей в технической реализации.
Кто должен сертифицировать СИМ?
Все новые самокаты сертифицирует производитель или продавец. Во всяком случае, уже в момент продажи тот товар, который полежит обязательной сертификации (которым и стали СИМ), должен иметь сертификат соответствия. Если его не будет – продавец может быть оштрафован по ч. 1 ст. 14.4 или по ч. 1 ст. 14.45 КоАП РФ. Сумма штрафов внушительная, особенно для юридических лиц, и может достигать 300 000 рублей.
Также сертифицировать самокаты придётся уже владеющим ими организациям, сдающим устройства в краткосрочную аренду для использования частными лицами (кикшеринговым компаниям).
🤔 Так ли всё просто?
Практика показывает, что проведение сертификации СИМ испытывает некоторые затруднения.
Во-первых, не вызывает труда сертификация новых изделий, которые изначально можно сконструировать согласно необходимым требованиям. Те самокаты, которые уже находятся в эксплуатации, придётся переделывать: оснащать устройствами ГЛОНАСС, ограничителями скорости, сидениями при необходимости.
Впрочем, время, прошедшее после вступления в силу ГОСТа, показало, что это обстоятельство не сильно осложнило ситуацию.
В Москве, например, департамент транспорта уже сообщал в СМИ, что сервисы краткосрочной аренды привели свои транспортные средства в соответствии с требованиями ГОСТа.
Во-вторых, имеется более существенная проблема: реализация ГОСТа носит добровольный характер. Росаккредитация сообщила, что по этой причине испытательные лаборатории, у которых есть возможности проводить нужные проверки и измерения, не включили его в программу аккредитации.
Тем более что для проведения испытаний по ГОСТу требуется достаточно серьёзное оборудование, которого просто нет у многих, даже крупных, лабораторий и производителей.
Поэтому вопрос о том, кто должен проводить сертификационные мероприятия, пока открыт.