ZakonGuru
Назад

Сколько детей может учиться в одном классе по нормативам. Что делать, если в классе слишком много детей

Опубликовано: 18.11.2023
Время на чтение: 5 мин
0
193
Чрезмерное количество детей, учащихся в одном классе – частый повод для жалоб родителей. Но также часто приходится сталкиваться с отказом от приёма в школу из-за того, что в ней нет мест. При этом парадокс в том, что если строго соблюдать нормативы – то во многих школах часть детей не сможет учиться.

🤔 По каким нормам определяется допустимое количество учеников в одном классе

До недавнего времени количество детей в одном классе определялось приказом Минобрнауки РФ №1015 от 2013 года. Он устанавливал, что для обычного класса (то есть не относящегося к числу компенсирующих) численность учащихся не должна превышать 25 человек. Однако этот приказ был отменён – и теперь приходится руководствоваться нормативами, установленными уже санитарными нормами и правилами (СанПин, СП).

В отношении предельного количества учеников в одном классе действуют следующие нормы:

  • П. 23 приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115;
  • П. 172 и таблица 6.1 СанПиН 1.2.3685-21;
  • П. 3.4.14 СП 2.4.3648-20, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №28 от 2020 г.
Зачем школам советники по воспитанию. Изучаем пилотный проект Минпросвещения
Читать
Цифровая биография школьника. Какие сведения об ученике будут учитываться
Подробнее
Как и кто отвечает за безопасность наших детей в детских садах и школах
Смотреть

🎒 Сколько детей может быть в классе

Санитарные нормы для обычной школы предусматривают следующее: на каждого ученика в классе должно приходиться не менее 2,5 кв. м площади кабинета. При этом не учитывается часть помещения, которая занята шкафами для хранения учебных пособий, столом учителя и прочим оборудованием.

В результате получается, что формального ограничения на количество учеников нет. Но реально оно зависит от площади класса. Условно говоря: если площадь кабинета 70 кв. м, но шкафы и стол учителя занимают 15 кв. м, то детям остаётся всего 55 кв. м – и в классе можно размещать не больше 22 учеников.

Теоретически можно представить и учебное помещение в 250 кв. м, где по правилам разместятся 100 школьников, и даже больше. Но практически педагог не может одновременно контролировать больше 25-30 учеников.

Это не прописано в нормативных актах, но очевидно: если взрослые и дисциплинированные студенты могут просто сидеть и писать конспект за лектором, то детям требуется индивидуальная помощь, да и просто присмотр, чтобы во время урока они не отвлекались и работали, а не занимались посторонними делами.

🙋‍♀️ Можно ли превышать допустимую вместимость в классе

Формально запрет на превышение вместимости в классах существует. Он установлен п. 91 Правил противопожарного режима в РФ, установленных постановлением Правительства РФ №1479 от 2020 г. И ответственность за это нарушение предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ. Она предполагает штраф до 800 тыс. рублей или приостановку деятельности на срок до 30 суток.

Как вы считаете, стоит ли в законодательстве указывать максимальное число школьников в классе?
Да. Если их будет слишком много – вместо обучения выйдет профанация.Нет. Если навыки учителя позволяют держать аудиторию в 50-100 человек – пусть работает. Всё должно зависеть от конкретных условий.Не знаю, стоит ли тут применять меры государственного регулирования.

С другой стороны, руководство школы несёт ответственность и за необоснованный отказ в приёме учеников, имеющих право на зачисление: ст. 5.57 КоАП РФ предусматривает для школы как юрлица штраф до 200 тыс. рублей, а при повторном нарушении – дисквалификацию на срок до двух лет.

Так что если нет возможности создать новый класс, учеников будут добавлять в уже имеющиеся.

А создавать новые классы можно не всегда: и без того в некоторых школах доходит до двух с лишним десятков в одной параллели (в 2021 году прославилась на всю Россию школа №94 из Краснодара, где было сформировано 28 первых классов, для обозначения которых пришлось использовать весь алфавит, кроме букв «Ь», «Ъ», «Й», «Ё» и «Щ»).

Во многих случаях отказывать в зачислении нельзя: ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Закона РФ «Об образовании» гарантируют общедоступность школьного обучения. Школа имеет право отказать ученику в зачислении, если нет мест – но в этом случае департамент образования должен направить ученика в другое образовательное учреждение.

Так что в итоге школам приходится балансировать между этими двумя опасностями и допускать умеренное превышение числа учеников – например, зачислять в один класс не 25, как следовало бы по санитарным нормам, а 28-30 человек. В результате школы вынуждены нарушать требования противопожарной безопасности.

Всё-таки у Конституции юридическая сила выше, чем у постановления Правительства РФ. В свою очередь надзорные органы закрывают глаза на переполненность классов, если учеников физически некуда больше зачислять. Отчасти проблему позволяет решить строительство новых школ – но оно сильно зависит от финансовых возможностей города и региона в целом.

👎 Какие проблемы возникают в переполненных классах

Переполненные классы влекут за собой ряд проблем:

  • снижается успеваемость и страдает дисциплина – перегруженный учитель не может уделять достаточно внимания каждому из учеников;
  • ухудшается эпидемиологическая обстановка. Достаточно прийти одному больному ребёнку, как вскоре заболеть может половина класса;
  • ускоряется профессиональное выгорание педагогов от повышенной нагрузки и стресса. Нельзя забывать, что учителя не только учат, но ещё и отвечают за жизнь и здоровье каждого в своём классе, а уследить за всеми многочисленными учениками непросто.
Какие права имеет родитель в школе. Памятка
Читать
В школе просят рассказать о семье. Инструкция для родителей – как законно отказаться от предоставления сведений
Подробнее
Родительский чат. Как себя вести, чтобы это не отнимало время
Смотреть

☝️ Что же делать, если в классе слишком много учеников

Если классы переполнены, родители могут пожаловаться к директору школы или департамент образования.

Администрация учебного заведения может предложить несколько вариантов для решения проблемы:

  • организовать новые классы за счёт ранее не используемых помещений (насколько будет удобно учиться ребёнку в помещении, которое ранее было школьной мастерской, кладовкой и т. п. – отдельный вопрос);
  • изменить режим работы школы на двухсменный;
  • перевести ребёнка в параллельный класс с меньшей наполняемостью.

Департамент образования в ответ на обращение может оказать помощь в переводе в другую школу, в которой есть свободные места.

Екатерина Алейникова ✔
, ,
Автор:
Ольга Субботина (ZakonGuru)
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85