
Сколько детей может учиться в одном классе: нормативы
Чрезмерное количество детей, учащихся в одном классе – частый повод для жалоб родителей. Но также часто приходится сталкиваться с отказом от приёма в школу из-за того, что в ней нет мест. При этом парадокс в том, что если строго соблюдать нормативы – то во многих школах часть детей не сможет учиться.
Коротко
Единой федеральной нормы о максимуме учеников в обычном классе нет: предел определяют санитарные требования к площади (не менее 2,5 кв. м на ученика) и противопожарные правила. Отказать в приёме школа вправе только при отсутствии мест, и тогда орган управления образованием обязан предложить другую школу.
Актуально на 2026 год Действует Порядок организации и осуществления образовательной деятельности, утверждённый приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 (приказ № 1015 отменён); санитарные требования — СанПиН 1.2.3685-21 и СП 2.4.3648-20, противопожарные — Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
- 🤔 По каким нормам определяется допустимое количество учеников в одном классе
- 🎒 Сколько детей может быть в классе
- 🙋♀️ Можно ли превышать допустимую вместимость в классе
- 👎 Какие проблемы возникают в переполненных классах
- ☝️ Что же делать, если в классе слишком много учеников
- Как посчитать, сколько учеников допустимо в одном кабинете
- Что делать, если в приёме отказывают из-за отсутствия мест
🤔 По каким нормам определяется допустимое количество учеников в одном классе
До недавнего времени количество детей в одном классе определялось приказом Минобрнауки РФ №1015 от 2013 года. Он устанавливал, что для обычного класса (то есть не относящегося к числу компенсирующих) численность учащихся не должна превышать 25 человек. Однако этот приказ был отменён – и теперь приходится руководствоваться нормативами, установленными уже санитарными нормами и правилами (СанПиН, СП).
В отношении предельного количества учеников в одном классе действуют следующие нормы:
- П. 23 приказа Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. № 115;
- П. 172 и таблица 6.1 СанПиН 1.2.3685-21;
- П. 3.4.14 СП 2.4.3648-20, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28
Смотрите также
🎒 Сколько детей может быть в классе
Санитарные нормы для обычной школы предусматривают следующее: на каждого ученика в классе должно приходиться не менее 2,5 кв. м площади кабинета. При этом не учитывается часть помещения, которая занята шкафами для хранения учебных пособий, столом учителя и прочим оборудованием.
В результате получается, что формального ограничения на количество учеников нет. Но реально оно зависит от площади класса. Условно говоря: если площадь кабинета 70 кв. м, но шкафы и стол учителя занимают 15 кв. м, то детям остаётся всего 55 кв. м – и в классе можно размещать не больше 22 учеников.
Теоретически можно представить и учебное помещение в 250 кв. м, где по правилам разместятся 100 школьников, и даже больше. Но практически педагог не может одновременно контролировать больше 25-30 учеников.
Это не прописано в нормативных актах, но очевидно: если взрослые и дисциплинированные студенты могут просто сидеть и писать конспект за лектором, то детям требуется индивидуальная помощь, да и просто присмотр, чтобы во время урока они не отвлекались и работали, а не занимались посторонними делами.
🙋♀️ Можно ли превышать допустимую вместимость в классе
Формально запрет на превышение вместимости в классах существует. Он установлен п. 91 Правил противопожарного режима в РФ, установленных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 И ответственность за это нарушение предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ. Она предполагает штраф до 800 тыс. рублей или приостановку деятельности на срок до 30 суток.
[niceseo_opros]С другой стороны, руководство школы несёт ответственность и за необоснованный отказ в приёме учеников, имеющих право на зачисление: ст. 5.57 КоАП РФ предусматривает для школы как юрлица штраф до 200 тыс. рублей, а при повторном нарушении директору грозит дисквалификация на срок от одного года до двух лет.
Так что если нет возможности создать новый класс, учеников будут добавлять в уже имеющиеся.
А создавать новые классы можно не всегда: и без того в некоторых школах доходит до двух с лишним десятков в одной параллели (в 2021 году прославилась на всю Россию школа №94 из Краснодара, где было сформировано 28 первых классов, для обозначения которых пришлось использовать весь алфавит, кроме букв «Ь», «Ъ», «Й», «Ё» и «Щ»).
Во многих случаях отказывать в зачислении нельзя: ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» гарантируют общедоступность школьного обучения. Школа имеет право отказать ученику в зачислении, если нет мест – но в этом случае департамент образования должен направить ученика в другое образовательное учреждение.
В итоге школам приходится балансировать между этими двумя опасностями и допускать умеренное превышение числа учеников – например, зачислять в один класс не 25, как следовало бы по санитарным нормам, а 28-30 человек. В результате школы вынуждены нарушать требования противопожарной безопасности.
Всё-таки у Конституции юридическая сила выше, чем у постановления Правительства РФ. В свою очередь надзорные органы закрывают глаза на переполненность классов, если учеников физически некуда больше зачислять. Отчасти проблему позволяет решить строительство новых школ – но оно сильно зависит от финансовых возможностей города и региона в целом.
👎 Какие проблемы возникают в переполненных классах
Переполненные классы влекут за собой ряд проблем:
- снижается успеваемость и страдает дисциплина – перегруженный учитель не может уделять достаточно внимания каждому из учеников;
- ухудшается эпидемиологическая обстановка. Достаточно прийти одному больному ребёнку, как вскоре заболеть может половина класса;
- ускоряется профессиональное выгорание педагогов от повышенной нагрузки и стресса. Нельзя забывать, что учителя не только учат, но ещё и отвечают за жизнь и здоровье каждого в своём классе, а уследить за всеми многочисленными учениками непросто.
Смотрите также
☝️ Что же делать, если в классе слишком много учеников
Если классы переполнены, родители могут пожаловаться директору школы или в департамент образования.
Администрация учебного заведения может предложить несколько вариантов для решения проблемы:
- организовать новые классы за счёт ранее не используемых помещений (насколько будет удобно учиться ребёнку в помещении, которое ранее было школьной мастерской, кладовкой и т. п. – отдельный вопрос);
- изменить режим работы школы на двухсменный;
- перевести ребёнка в параллельный класс с меньшей наполняемостью.
Департамент образования в ответ на обращение может оказать помощь в переводе в другую школу, в которой есть свободные места.
Частые вопросы
Сколько детей может быть в одном классе по закону?
Формального лимита нет: считается площадь — не менее 2,5 кв. м на ученика, без учёта шкафов и стола учителя.
Можно ли превышать норму наполняемости класса?
Формально есть санитарные и противопожарные ограничения, но на практике школы допускают умеренное превышение, если детей некуда зачислить.
Какой штраф за переполненный класс?
За нарушение требований пожарной безопасности по статье 20.4 КоАП РФ юридическому лицу грозит штраф до 800 тыс. рублей или приостановление деятельности до 30 суток.
Что делать, если в классе слишком много учеников?
Жалуйтесь директору или в орган управления образованием; школа может открыть новый класс или перевести ребёнка в параллельный.
Обязана ли школа принять ребёнка, если нет мест?
Отказать при отсутствии мест школа вправе, но орган управления образованием должен направить ученика в другое учреждение.
Читайте также
Как посчитать, сколько учеников допустимо в одном кабинете
Норма считается от полезной площади класса: не менее 2,5 кв. м на одного ученика. Места под шкафами, столом учителя и оборудованием в расчёт не входят.
Полезную площадь кабинета делят на 2,5 кв. м. Например, при площади 70 кв. м и занятых под мебель 15 кв. м остаётся 55 кв. м — это максимум 22 ученика.
Что делать, если в приёме отказывают из-за отсутствия мест
Отказ правомерен только при реальном отсутствии свободных мест. В этом случае орган управления образованием обязан предложить другую школу.
- попросите письменный отказ с указанием причины;
- обратитесь к учредителю — в орган управления образованием — за направлением в школу со свободными местами;
- при бездействии подайте жалобу в прокуратуру или иск в суд.




