Федеральный закон "Об автодорогах" - основные положения, действующие в 2019 году. Распределение полномочий между собственниками и принципы основных видов дорожной деятельности
Федеральный закон 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" с 2007 года, а, точнее, с 01.01.2008г. (когда вступили в силу положения НПА) определил основные критерии отнесения дорог в собственность тех или иных структур. Кроме того, были разъяснены вопросы, связанные с правовым регулированием ремонта, обустройства и содержания дорог.
Положения нормативного акта затронули автодороги как федерального, так регионального и местного уровней. Помимо прочего, законодатель дал основные определения смежных с темой понятий. Введены принципы действия платных автотрасс. С даты принятия закон претерпевал ряд изменений и усовершенствований, связанных с актуальным состоянием связанных с ФЗ документов.
Пересечение автомобильных дорог железнодорожными путями
Законодателем утверждено несколько классификаций автодорог. Основными являются деление дорог по доступности использования:
- общего пользования, то есть те, по которым вправе ездить любые физические или юридические лица без особых ограничений;
- необщего пользования. Данные трассы используются исключительно в интересах их собственника.
Еще один вид классификации - по уровню принадлежности:
- федеральные трассы;
- регионального значения;
- местные автодороги;
- частные дороги.
Железнодорожные пути, равно как и инфраструктура, относящаяся к железнодорожной деятельности, также имеют собственников. 257-ФЗ, а именно 21 статья разграничивает уровень ответственности за те или иные участки пересечений двух видов трасс между их собственниками.
С 2019 года организации, владеющие путями общего пользования, должны оборудовать переезды специализированными камерами наблюдения. Техника устанавливается для контроля соблюдения правил переезда путей водителями автомашин. Законом отмечено, что владельцы автодорог вправе требовать соблюдения установленных законом норм от собственников путей.
Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами госвласти субъектов РФ
С 2019 года нормативный акт пополнился статьей 13.2 о возможности перераспределения полномочий.
Процесс производится на основе положений закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом, согласно требованиям 131-ФЗ, передача полномочий производится на срок не короче периода действия органа власти субъекта.
Проектирование, строительство, ремонт автодорог
Действия, производимые с автодорогой, согласно определению законодателя, относятся к понятию дорожной деятельности. Помимо них, понятие включает содержание трассы. Вопросы, связанные с дорожной деятельностью, затронуты в главе 3 НПА.
Так, определяющими законодательными актами, помимо рассматриваемого, в части проектирования, строительства и ремонта названы Градостроительный Кодекс РФ и ФЗ о безопасности дорожного движения.
Помимо этого, глава разграничивает сферы ответственности органов исполнительной власти по этапам работ, проводимых на дороге:
- правила составления проектной документации, требования к ней и процесс отправки на согласование в экспертизу, определяются Прокуратурой;
- разрешение на проведение работ по реконструкции или строительству трассы выдается в соответствии с требованиями ГрК РФ органами исполнительной власти федерального, регионального или местного уровней в зависимости от принадлежности дороги.
https://www.youtube.com/watch?v=4yMRhjN3h4Q


