Законно ли, если такси увеличивает тариф за наличие детского кресла
⚖ Какой должна быть услуга по перевозке детей согласно законодательству
Прежде всего, надо учитывать, что для перевозки детей в легковых автомобилях (к которым относятся практически все такси) существуют отдельные правила безопасности.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства РФ №1090 от 1993 г., далее для простоты ПДД), перевозка детей осуществляется так:
- для несовершеннолетних младше 7 лет допускается перевозка в легковых автомобилях и в кабинах грузовиков, если конструктивно есть ремни безопасности или ремни безопасности и система крепления ISOFIX – и если кабина оборудована детской удерживающей системой, соответствующей росту и весу ребёнка;
- в возрасте от 7 до 11 лет допустимо перевозить детей на заднем сиденье легкового автомобиля, а на переднем или в кабине грузовика – если есть возможность установить удерживающую систему ISOFIX;
- перевозка детей на заднем сиденье мотоцикла допустима лишь с возраста от 12 лет и старше.
ISOFIX – один из стандартов системы крепления детского автокресла, предусматривающий металлические направляющие, замки и особые скобы, встроенные в сиденье автомобиля. Надо отметить, что стандарт был введён лишь в 1990 году, и автомобили старше этого возраста могут быть конструктивно не предназначены для крепления детских автокресел.
Но при этом все автомобили, имеющие ремни безопасности, могут быть оборудованы детскими автокреслами: стандарт ISOFIX допускает их фиксацию штатными ремнями безопасности.
Само использование автомобилей, не соответствующих стандарту ISOFIX, не запрещено – как и эксплуатация машин, на которых крепление ремней безопасности конструктивно не предусмотрено.
В то же время само по себе наличие детей в возрасте от 7 до 11 лет не может являться основанием для отказа в перевозке – ни один нормативный акт в Российской Федерации такого не предусматривает. И п. 2.1.2 ПДД указывает, что использование ремней безопасности требуется лишь на том транспорте, который ими оборудован производителем.
И тут мы наблюдаем любопытное противоречие в законодательстве:
- иметь специальные автокресла для перевозки детей для перевозчиков не требует ни один нормативный акт;
- но при этом отказываться от перевозки лиц в возрасте до 11 лет (когда по ПДД требуется автокресло) ни один перевозчик не в праве.
❗ Может ли детское кресло считаться дополнительным оборудованием, за которое надо платить
Отсюда и возникает парадокс: перевозить детей без дополнительного специально оборудованного кресла незаконно – но при этом оно само по себе не входит в обязательную комплектацию автомобиля.
А ответственность за нарушение правил перевозки детей достаточно суровая:
- Согласно ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ просто за факт перевозки налагается штраф в размере от 3 тыс. рублей на водителя как на физическое лицо – и до 100 тыс. рублей на такси как организацию.
- Ст. 238 УК РФ за оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности, предусматривает штраф уже до 300 тыс. рублей – либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Естественно, что вне зависимости от условий заказа, водитель такси любой ценой не повезёт несовершеннолетних детей, если у него нет автокресла или системы крепления (даже если автокресла есть у заказчиков-родителей). Для него любой штраф на невыполнение заказа (даже если он просто при виде пассажиров уехал с места) куда меньше того наказания, которое предусмотрено по закону.
Хотя вопрос о том, обязательно ли в комплектацию таксомотора должно входить детское кресло, законодательно и не урегулирован, оспаривать отказ в обслуживании едва ли удастся. Закон не позволяет оказывать услуги, прямо противоречащие требованиям безопасности.
🤔 Законно ли просить доплату за детское кресло
Вопрос о том, насколько законно вводить «детские тарифы» и требовать доплату за наличие детского кресла в такси, по состоянию на июль 2023 года, остаётся дискуссионным.
С одной стороны, Совет по правам человека при Президенте РФ не раз уже принимал жалобы – и его члены уверены, что подобная практика не отвечает как минимум духу законов. С другой – ни законодательная, ни судебная власть пока не вынесла однозначного решения.
По сути, можно утверждать лишь одно: такси (и службы-агрегаторы) обязаны, в соответствии с законодательством о защите прав потребителей, лишь предупреждать о том, что за перевозку детей в автокреслах владельца машины нужна дополнительная оплата. Но пока изменения в законы не вносились, вопрос остаётся не урегулированным.
В зависимости от времени заказа, загруженности автомобилей и дистанции поездки для такси с детским креслом и без него разница может достигать 17-25% от цены заказа. Так что вопрос пока остаётся острым и требует скорейшего правового урегулирования.
И что хуже всего для клиентов – законодательство не требует от перевозчиков обязательного наличия в машине детских кресел. Именно поэтому они пока что имеют возможность утверждать, что их наличие – это дополнительная услуга и требовать надбавку за то, что у таксиста имеются при себе детские кресла для соответствующего возраста.
☝️ Заключение
Подводя итоги, можно сказать следующее:
- Должно ли входить детское автокресло в комплект каждого пассажирского перевозчика (включая такси) – вопрос по состоянию на июнь 2023 года спорный, и закон этот момент пока не регулирует.
- Если за наличие автокресла положена доплата – перевозчик должен предупреждать до оказания услуги.
- Законодательство требует в обязательном порядке наличия дополнительных средств безопасности для детей при перевозке.
- Перевозчик, отказывающийся оказывать услугу, если у него нет в наличии специальных детских автокресел, не несёт ответственности.
